В него се казва, че конституцията на Обединеното кралство - която се отнася до правилата и законите, които установяват и подкрепят политическата система - е извънредно положение на световната сцена, защото й липсва " централен, кодифициран източник" и се основава на концепцията за парламентарен суверенитет.
Това означава, че е имало историческо разчитане на "самоограничение от страна на политически актьори, а не на правни проверки".
Неотдавнашните събития обаче показаха желанието на депутатите да прокарат тези граници, повдигайки въпроси относно адекватността на контрола и баланса за „ограничаване на политическата власт“, се казва в доклада.
Той цитира „простъпките“ на г-н Джонсън като пример за това как ефективността на настоящите договорености е уязвима да бъде тествана.
Докладът, съавтор на Института за обществена политика Бенет към Кеймбриджкия университет, казва: „Опитът на Борис Джонсън да прогони парламента, пренебрегва за министерския кодекс, желанието да се наруши закона, докато е на служба и подвеждането на парламента бяха примери за министър-председател, който, по думите на неговия секретар в кабинета, вярваше, че има „мандат да тества установените граници“.
„Не всички негови простъпки бяха безпрецедентни; но неговото премиерство хвърли светлина върху съществуващите проблеми в рамките на управленските договорености на Обединеното кралство и засили загрижеността, че е налице постоянна ерозия на мълчаливите норми, на които се основава правителството в Обединеното кралство.“
18-месечният прегледът беше подкрепен от консултативен съвет, включващ бившите консервативни министри сър Робърт Бъкланд и сър Дейвид Лидингтън, лидер в сянка на Камарата на лордовете баронеса Смит от Базилдън и бившия лейбъристки кмет на Ливърпул Джоана Андерсън.
Той каза, че в рамките в по-широкия глобален контекст на „задълбочаване на общественото подозрение към правителствените институции и засилена политическа поляризация“, събитията през последното десетилетие „поставиха конституцията на Обединеното кралство под огромен натиск, подчертавайки спешната необходимост от сериозно осмисляне на природата и траекторията на конституцията на Обединеното кралство“ .
Обединеното кралство е изправено пред криза в институциите.
В доклада се казва: „Обединеното кралство е изправено пред криза на доверието в политиката и политическите институции.
„Наскоро политическата нестабилност подкопава репутацията на Обединеното кралство като стабилна демокрация, увреждайки международната му репутация и, като следствие, икономическите му перспективи.“
Като ключов пример за необходимостта от промяна, докладът цитира предишни министри желание да се отмени международното право над прилагането на протокола за Северна Ирландия.
Прочетете още:
Въпреки подаването на оставки на висши държавни служители, намесите на бившите министър-председатели и опасенията, изразени от международната общност, законодателството беше прието от Камарата на общините за малко повече от месец, без нито един бунт от задните скамейки на консерваторите.
Поредица от препоръки за промяна включват създаване на нова парламентарна комисия по конституцията, който трябва да има правомощието да забавя законодателството.
Прегледът също така казва, че парламентът трябва да има по-обширен процес на контрол за нови конституционни законопроекти, за да се гарантира, че предложенията са "щателно тествани и привличат междупартийна подкрепа", заедно с разяснение относно ролята на държавната служба и укрепването на нейния капацитет да дава конституционни съвети.
Интегрирането на обществената ангажираност чрез граждански журита и събрания също беше препоръчано.
Директорът на IfG Хана Уайт каза: „Нашите препоръки имат за цел да гарантират, че всеки политик, който обмисля промяна на конституцията на Обединеното кралство, е подкрепен със стабилни съвети и да гарантират, че конституцията на Обединеното кралство се променя само с подходящо внимание и обществена подкрепа.“
