Президентът отново връща Конституционни съд към промените в основния закон
По-малко от седмица след обновяването на състава на Конституционния съд президентът Румен Радев още веднъж оспори оживялата част от шестата корекция в главния закон, обвързвана с назначението на служебното държавно управление, опцията депутатите да са с двойно поданство и непрекъсваемостта на мандата на Народното събрание.
По някои от тези текстове - по тъжби на депутати от 51-вото Народно заседание, в Конституционния съд към този момент има две формирани каузи.
" Те даже " бащите на измененията " са отхвърлиха от своята рожба. Този проблем неизбежно ще бъде прегледан и всички ние виждаме какво значи да имаме държавно управление без ясна политическа отговорност " - сподели президентът Румен Радев след клетвата на тримата нови конституционни съдии, двама от които - назначени от него.
На идващия ден служебното държавно управление и двойното поданство към този момент бяха в Конституционния съд, а за арбитър докладчик по двете каузи беше определен Борислав Белазелков. Най-вероятно той ще поеме и делото по тъжба на президента.
А в нея той желае да му бъде върнати пълномощията при привършване на конституционната процедура за избор на постоянно държавно управление - с декрет да разпуска Народното събрание, а с различен да назначава служебно правителство - с министър председател и състав, определени от него.
В претекстовете си президентът повтаря тези от януари, само че прибавя и нови условия от практиката по използване на оспорваните текстове, измежду които и актуалната рецесия при избора на ръководител на Народното събрание поради наличието на тази позиция в така наречен домова книга за избор на министър-председател.
Според Румен Радев със заложения механизъм за назначение на служебното държавно управление се " анулират механизмите за носене на политическа отговорност при образуването и действието на органите на държавно ръководство ".
Той слага и въпроса за политическата самостоятелност на включените в така наречен домова книга. " Предвиденото встъпване на тъкмо избрани субекти, които упражняват други обществени функционалности, лишава както нужната самостоятелност на служебния министър-председател, по този начин и независимостта, от която тези лица се нуждаят, с цел да извършват главната си служба ", написа в претекстовете му..
Според него непрекъсваемостта на парламентарните легислатури - т.е. едни и същи хора да са по едно и също време народните представители от настоящия парламент и претенденти за идващия, им обезпечава непропорционално преимущество поради двойния имунитет.
Що се отнася до това български жители с двойно поданство да могат да бъдат избирани за народни представители Румен Радев се базира на произнасяния на самия Конституционен съд, че " упражняването на властта във всяка страна е детайл от държавния суверенитет " и че е " подозрително до каква степен упражняването на властта от лица с непознато поданство подсигурява нейната самостоятелност ".
Обръща внимание и че възбрана народни представители да имат двойно поданство има и в редица други страни.
Ходът на депутатите от Има Такъв Народ, Българска социалистическа партия и " Възраждане ", както и на президента беше предстоящ, тъй като атакуваните текстове оцеляха поради липса на болшинство " за " или " срещу " тях.
В остарелия си състав Конституционен съд се раздели 6 на 6. Част от актуализирания му състав към този момент не са Константин Пенчев и Филип Димитров, съгласно които така наречен домова книга, двойното депутатско поданство и постояннодействащото Народно заседание не опонират на главния закон.
Съда обаче напуснаха и Мариана Карагьозова-Финкова и Таня Райковска, които с още четирима съдии, бяха на мнение, че тези текстове са противоконституционни.
Тъй като при последното възобновяване едно от местата в Конституционен съд остава празно, тъй като Народно събрание не е избрало собствен представител, съдът за неопределен срок ще работи с 11, вместо с 12 членове.
За да бъдат анулирани оспорените от президента и депутатите текстове, трябват гласовете на най-малко 7 от тях.
Ако всеки от актуалните съдии повтори избора си, а новите назначения на Румен Радев гласоподават в поддръжка на претекстовете му, съотношението става 6 на 4, т.е. основен ще е гласът на новия представител на съдиите - Галина Тонева.
От нея ще зависи дали ще паднат и тези текстове от шестата корекция на Конституцията или още веднъж те ще останат, поради липса на болшинство.
Преди обаче да се стигне въобще до гласоподаване, Конституционен съд би трябвало да реши да допусне ли трите претенции. Искане за наново изговаряне по към този момент обсъждани текстове, останали поради липса на болшинство, е без казус в практиката на съда.
Същевременно за конституционните съдии на дневен ред остават и извършените парламентарни избори.
По някои от тези текстове - по тъжби на депутати от 51-вото Народно заседание, в Конституционния съд към този момент има две формирани каузи.
" Те даже " бащите на измененията " са отхвърлиха от своята рожба. Този проблем неизбежно ще бъде прегледан и всички ние виждаме какво значи да имаме държавно управление без ясна политическа отговорност " - сподели президентът Румен Радев след клетвата на тримата нови конституционни съдии, двама от които - назначени от него.
На идващия ден служебното държавно управление и двойното поданство към този момент бяха в Конституционния съд, а за арбитър докладчик по двете каузи беше определен Борислав Белазелков. Най-вероятно той ще поеме и делото по тъжба на президента.
А в нея той желае да му бъде върнати пълномощията при привършване на конституционната процедура за избор на постоянно държавно управление - с декрет да разпуска Народното събрание, а с различен да назначава служебно правителство - с министър председател и състав, определени от него.
В претекстовете си президентът повтаря тези от януари, само че прибавя и нови условия от практиката по използване на оспорваните текстове, измежду които и актуалната рецесия при избора на ръководител на Народното събрание поради наличието на тази позиция в така наречен домова книга за избор на министър-председател.
Според Румен Радев със заложения механизъм за назначение на служебното държавно управление се " анулират механизмите за носене на политическа отговорност при образуването и действието на органите на държавно ръководство ".
Той слага и въпроса за политическата самостоятелност на включените в така наречен домова книга. " Предвиденото встъпване на тъкмо избрани субекти, които упражняват други обществени функционалности, лишава както нужната самостоятелност на служебния министър-председател, по този начин и независимостта, от която тези лица се нуждаят, с цел да извършват главната си служба ", написа в претекстовете му..
Според него непрекъсваемостта на парламентарните легислатури - т.е. едни и същи хора да са по едно и също време народните представители от настоящия парламент и претенденти за идващия, им обезпечава непропорционално преимущество поради двойния имунитет.
Що се отнася до това български жители с двойно поданство да могат да бъдат избирани за народни представители Румен Радев се базира на произнасяния на самия Конституционен съд, че " упражняването на властта във всяка страна е детайл от държавния суверенитет " и че е " подозрително до каква степен упражняването на властта от лица с непознато поданство подсигурява нейната самостоятелност ".
Обръща внимание и че възбрана народни представители да имат двойно поданство има и в редица други страни.
Ходът на депутатите от Има Такъв Народ, Българска социалистическа партия и " Възраждане ", както и на президента беше предстоящ, тъй като атакуваните текстове оцеляха поради липса на болшинство " за " или " срещу " тях.
В остарелия си състав Конституционен съд се раздели 6 на 6. Част от актуализирания му състав към този момент не са Константин Пенчев и Филип Димитров, съгласно които така наречен домова книга, двойното депутатско поданство и постояннодействащото Народно заседание не опонират на главния закон.
Съда обаче напуснаха и Мариана Карагьозова-Финкова и Таня Райковска, които с още четирима съдии, бяха на мнение, че тези текстове са противоконституционни.
Тъй като при последното възобновяване едно от местата в Конституционен съд остава празно, тъй като Народно събрание не е избрало собствен представител, съдът за неопределен срок ще работи с 11, вместо с 12 членове.
За да бъдат анулирани оспорените от президента и депутатите текстове, трябват гласовете на най-малко 7 от тях.
Ако всеки от актуалните съдии повтори избора си, а новите назначения на Румен Радев гласоподават в поддръжка на претекстовете му, съотношението става 6 на 4, т.е. основен ще е гласът на новия представител на съдиите - Галина Тонева.
От нея ще зависи дали ще паднат и тези текстове от шестата корекция на Конституцията или още веднъж те ще останат, поради липса на болшинство.
Преди обаче да се стигне въобще до гласоподаване, Конституционен съд би трябвало да реши да допусне ли трите претенции. Искане за наново изговаряне по към този момент обсъждани текстове, останали поради липса на болшинство, е без казус в практиката на съда.
Същевременно за конституционните съдии на дневен ред остават и извършените парламентарни избори.
Източник: econ.bg
КОМЕНТАРИ




