Американската камара: Мерките срещу инфлацията ще я подхранят и ще влошат конкуренцията
Планираните стъпки ще увредят интереса на потребителите, е изводът на организацията
Българско-американската комерсиална камара се разгласи срещу измененията в Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) и в Закона за отбрана на потребителите, с които ръководещите споделят, че ще овладеят огромния растеж в цените.
Напълно сме наясно, че равнищата на инфлация пораждат политически и обществени напрежения, както и че са генерирани упования за оправянето с тях в интерес на българските жители. Но не сме съгласни целият фокус в напъните на законодателната и изпълнителните управляващи да се концентрира единствено в един от главните сегменти на извънредно дългата и комплицирана верига по постигане на храната от фермите до трапезата на българския жител, написа в позицията.
Какви са причините
След разбор камарата декларира, че с препоръчаните промени се лимитира доста залегналият като парламентарен принцип на свободната стопанска самодейност във щета на консуматори, снабдители и търговци.
Цели текстове анулират изцяло законни договорни практики, които работят в развитите пазарни стопански системи по света, и се заменят с неприемлива интервенция в връзките по веригата на доставка, надалеч надхвърлящи законния публичен интерес и правилото за пропорция, показва камарата.
Отбелязва, че за следващ път в Народното събрание продължава неприятната процедура, при която извънредно съществени законодателни промени се прокарват небрежно, без нужната оценка на влияние и без задълбочено обществено разискване със заинтригуваните страни.
В разбора камарата отбелязва единствено някои от проблематичните текстове.
1. В Закона за защита на конкуренцията се вкарва неприемливо съгласно нея засягане на правото на отбрана и обективен развой, като се постанова търговците да потвърждават, че не са извършители, а не контролните органи.
По този метод се прекатурва парадигмата на справедливия развой и правото на отбрана по извънредно недодялан метод, при който разследваният се оказва отговорен до доказване на противното. Така заради " подозрения " на Комисия за защита на конкуренцията, без комисията да е потвърдила каквото и да е нарушаване, търговецът може да бъде санкциониран с до 10% от годишния си оборот, показва камарата.
2. В Закон за защита на конкуренцията се вкарва неприемлива интервенция в комерсиалната политика и ценообразуването посредством налагане на " краткотрайни ограничения ", а причина за извънреден произвол основава новият член 77а, с който Комисията за защита на конкуренцията получава право да постанова като " краткотрайни ограничения " отговорности за прекратяване или изменение на търговски условия и отговорности за изменение на ценовата политика.
Камарата показва, че това значи при започване на следствие комисията да може да наложи на търговец да промени комерсиалната политика и цените си - директна и безусловно непропорционална интервенция в ценообразуването на частни субекти, която води до установяване на цени от страната.
3. В Закон за защита на конкуренцията се вкарва основаването на нов Централен указател за проследимост по веригата на доставки - поредна извънредно тежка административна тежест, която основава риск от нарастване на разноските на бизнес операторите при липса на всевъзможни гаранции за запазване комерсиалната загадка сред съперници, се показва в позицията. Според нея това ще докара до съсредоточаване на толкоз сензитивна комерсиална информация, която ще е причина за голям риск от корупция и корист с информация против съперници.
Въвеждането на този нов орган е образец за следващата извънредно сериозна административна тежест за бизнеса.
Производители, преработватели, търговци на едро и дребно ще би трябвало да изпращат информация на страната за всяко стартиране и придвижване на артикули на пазара. Това е голямо изпитание, което ще провокира спомагателни разноски и евентуално ще е неизпълнимо за множеството предприятия, показва камарата.
4. В Закон за защита на конкуренцията се вкарват нови сформира на нелоялни търговски практики, някои от които вършат неприемливо изцяло законно комерсиално държание, което е в основата на конкуренцията сред пазарните участници и в сърцето на потвърдени в развития свят бизнес модели.
Пример за това са бонусите за снабдители при реализиране на избран оборот, които се договарят авансово, само че се начисляват едвам след достигането му или в края на годината, което е естествена комерсиална процедура. Ограничава се договарянето на присъединяване на доставчика в промоционално понижение на артикули. Има действителна заплаха това да докара до по-малко промоции и по-високи цени на стоките. Изискването за уеднаквяване на надценките за съпоставими артикули е стопански несъстоятелно и опонира на правилата на пазарната стопанска система, добавя камарата. Според нея използването на такова условие би довело до по-високи цени или по-малък подбор, което е във щета на потребителите.
5. В Закона за отбрана на потребителите се вкарва възбрана за увеличение на цени без обективно икономическо съображение като в началото възбраната е планувана за 1 месец, а след това беше удължена до 12 месеца (до август 2026 г.) - интервал, който доста надвишава нужното за гладко прекосяване към цени в евро.
Ценови ограничавания за толкоз дълъг интервал са невиждани и не са въвеждани от никоя друга европейска страна, приела еврото. Те са нездравословни за конкурентната среда, защото заменят естествените пазарни механизми на установяване на цена с административни ограничавания, показва камарата.
Увреждане на интереса
Изводът на камарата е, че даже единствено коментираните от нея ограничения ще увредят интереса на потребителите и ще обиден доста финансовото положение на фирмите от преработката и търговията на дребно, без в същото време да решат нито един от дълбоките, структурни проблеми на производството на храни в България и продоволствената сигурност на страната.
Така пакетирани, препоръчаните промени носят само и единствено проинфлационен заряд, предвиждат от камарата и показват, че отзвукът от тях освен в бранша, за който се отнасят, само че и измежду останалите единствено ще разрушава доверието на вложителите и ще поврежда облика на България.
Българско-американската комерсиална камара се разгласи срещу измененията в Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК) и в Закона за отбрана на потребителите, с които ръководещите споделят, че ще овладеят огромния растеж в цените.
Напълно сме наясно, че равнищата на инфлация пораждат политически и обществени напрежения, както и че са генерирани упования за оправянето с тях в интерес на българските жители. Но не сме съгласни целият фокус в напъните на законодателната и изпълнителните управляващи да се концентрира единствено в един от главните сегменти на извънредно дългата и комплицирана верига по постигане на храната от фермите до трапезата на българския жител, написа в позицията.
Какви са причините
След разбор камарата декларира, че с препоръчаните промени се лимитира доста залегналият като парламентарен принцип на свободната стопанска самодейност във щета на консуматори, снабдители и търговци.
Цели текстове анулират изцяло законни договорни практики, които работят в развитите пазарни стопански системи по света, и се заменят с неприемлива интервенция в връзките по веригата на доставка, надалеч надхвърлящи законния публичен интерес и правилото за пропорция, показва камарата.
Отбелязва, че за следващ път в Народното събрание продължава неприятната процедура, при която извънредно съществени законодателни промени се прокарват небрежно, без нужната оценка на влияние и без задълбочено обществено разискване със заинтригуваните страни.
В разбора камарата отбелязва единствено някои от проблематичните текстове.
1. В Закона за защита на конкуренцията се вкарва неприемливо съгласно нея засягане на правото на отбрана и обективен развой, като се постанова търговците да потвърждават, че не са извършители, а не контролните органи.
По този метод се прекатурва парадигмата на справедливия развой и правото на отбрана по извънредно недодялан метод, при който разследваният се оказва отговорен до доказване на противното. Така заради " подозрения " на Комисия за защита на конкуренцията, без комисията да е потвърдила каквото и да е нарушаване, търговецът може да бъде санкциониран с до 10% от годишния си оборот, показва камарата.
2. В Закон за защита на конкуренцията се вкарва неприемлива интервенция в комерсиалната политика и ценообразуването посредством налагане на " краткотрайни ограничения ", а причина за извънреден произвол основава новият член 77а, с който Комисията за защита на конкуренцията получава право да постанова като " краткотрайни ограничения " отговорности за прекратяване или изменение на търговски условия и отговорности за изменение на ценовата политика.
Камарата показва, че това значи при започване на следствие комисията да може да наложи на търговец да промени комерсиалната политика и цените си - директна и безусловно непропорционална интервенция в ценообразуването на частни субекти, която води до установяване на цени от страната.
3. В Закон за защита на конкуренцията се вкарва основаването на нов Централен указател за проследимост по веригата на доставки - поредна извънредно тежка административна тежест, която основава риск от нарастване на разноските на бизнес операторите при липса на всевъзможни гаранции за запазване комерсиалната загадка сред съперници, се показва в позицията. Според нея това ще докара до съсредоточаване на толкоз сензитивна комерсиална информация, която ще е причина за голям риск от корупция и корист с информация против съперници.
Въвеждането на този нов орган е образец за следващата извънредно сериозна административна тежест за бизнеса.
Производители, преработватели, търговци на едро и дребно ще би трябвало да изпращат информация на страната за всяко стартиране и придвижване на артикули на пазара. Това е голямо изпитание, което ще провокира спомагателни разноски и евентуално ще е неизпълнимо за множеството предприятия, показва камарата.
4. В Закон за защита на конкуренцията се вкарват нови сформира на нелоялни търговски практики, някои от които вършат неприемливо изцяло законно комерсиално държание, което е в основата на конкуренцията сред пазарните участници и в сърцето на потвърдени в развития свят бизнес модели.
Пример за това са бонусите за снабдители при реализиране на избран оборот, които се договарят авансово, само че се начисляват едвам след достигането му или в края на годината, което е естествена комерсиална процедура. Ограничава се договарянето на присъединяване на доставчика в промоционално понижение на артикули. Има действителна заплаха това да докара до по-малко промоции и по-високи цени на стоките. Изискването за уеднаквяване на надценките за съпоставими артикули е стопански несъстоятелно и опонира на правилата на пазарната стопанска система, добавя камарата. Според нея използването на такова условие би довело до по-високи цени или по-малък подбор, което е във щета на потребителите.
5. В Закона за отбрана на потребителите се вкарва възбрана за увеличение на цени без обективно икономическо съображение като в началото възбраната е планувана за 1 месец, а след това беше удължена до 12 месеца (до август 2026 г.) - интервал, който доста надвишава нужното за гладко прекосяване към цени в евро.
Ценови ограничавания за толкоз дълъг интервал са невиждани и не са въвеждани от никоя друга европейска страна, приела еврото. Те са нездравословни за конкурентната среда, защото заменят естествените пазарни механизми на установяване на цена с административни ограничавания, показва камарата.
Увреждане на интереса
Изводът на камарата е, че даже единствено коментираните от нея ограничения ще увредят интереса на потребителите и ще обиден доста финансовото положение на фирмите от преработката и търговията на дребно, без в същото време да решат нито един от дълбоките, структурни проблеми на производството на храни в България и продоволствената сигурност на страната.
Така пакетирани, препоръчаните промени носят само и единствено проинфлационен заряд, предвиждат от камарата и показват, че отзвукът от тях освен в бранша, за който се отнасят, само че и измежду останалите единствено ще разрушава доверието на вложителите и ще поврежда облика на България.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ