Интервю на управляващия директор на МВФ Кристалина Георгиева за Al-Ahram
Първо, позволете ми да Ви поздравявам с добре пристигнали в Египет и на Конференцията на Организация на обединените нации по изменението на климата, COP27.
Бихте ли разказали за присъединяване на МВФ в COP27, за целите на Фонда и за това какво да чакаме през идващите няколко дни?
Бих желала да благодаря на Al-Ahram за опцията да дам това изявление за вашите читатели. Тъй като конференцията COP27 е отдадена на осъществяването на уговорките, които са поели всички участници, бих желала да стартира с доклад за дейностите на МВФ.
Изменението на климата оказва голямо влияние върху живота и препитанието на хората, както и върху стабилността на нашите стопански и финансови системи. Това е повода, заради която това е ангажимент и на МВФ. Ние оказваме помощ на нашите страни членки в целия набор от дейности, които предприемат — от определянето на задачите в региона на климата до количественото установяване и използването на политики за понижаване на излъчванията. Съдействаме също и в адаптирането им към по-честите и опустошителни климатични феномени, повишението на устойчивостта, ръководството на рисковете и достъпа до финансиране.
За да можем да създадем това, слагаме климата в центъра на работата си, без значение дали става дума за разбор на политики и препоръки, развиване на потенциал, аналитична работа или макроикономически и финансови данни. Също по този начин слагаме климата в центъра на нашата работа, когато става въпрос за отпущането на заеми. Неотдавна обявихме началото на действието на първия в историята на МВФ инструмент за дълготрайно кредитиране — Доверителният фонд за резистентност и непоклатимост, като осигурихме 40 милиарда $ за структурната промяна, към която страните би трябвало да се стремят. Три страни — Барбадос, Коста Рика и Руанда — към този момент реализираха съглашения на равнище чиновници на МВФ.
В Египет съм и с цел да вземам участие в полемики по най-важните цели на интернационалното съдействие.
Първо, знаем, че нито една страна не може сама да завоюва битката с изменението на климата. Само координирани в международен мащаб ограничения за намаляване на последствията могат да забавят темпото и да управляват дълбочината на климатичната рецесия. Окуражаващ е фактът, че към 140 страни, които вкупом генерират 91% от международните излъчвания на парникови газове, са предложили или са определили цели за нулеви чисти излъчвания до 2050 г.
Но поетите задължения към момента не са задоволителни. Наше проучване демонстрира, че те ще обезпечат единствено 11% понижение на излъчванията до 2030 година по отношение на равнищата отпреди 2019 година, до момента в който ние се нуждаем от 25-50% понижение, с цел да ограничим по-нататъшното повишение на температурата с до по-малко от 1,5°C – 2°C и да избегнем унищожителните последствия от изменението на климата.
Трябва да преодолеем тази разлика. Затова множеството страни, изключително огромните стопански системи, би трябвало да покачат задачите си за понижаване на излъчванията и да ги изпълнят, като ползват набор от политики за поощряване на прехода към нисковъглеродни артикули и услуги.
Второ, страните, които са най-засегнати от изменението на климата, би трябвало да ускорят адаптирането. Съобразеното с климата интелигентно земеделие или вложението в устойчивостта на инфраструктурата могат да понижат загубите и да дават благоприятни условия за развиване. COP27 се организира на африканския континент, където акцентът върху акомодацията е изключително значим.
Въпреки това, след три години на последващи едно след друго стопански разтърсвания, в това число пандемията, доста страни разполагат с извънредно стеснено фискално пространство и нямат задоволително средства за вложения в региона на климата.
Ето за какво третият приоритет е да се усили финансовата поддръжка от страна на интернационалната общественост, с цел да се помогне на уязвимите страни да обезпечат финансово тези свои старания. Публичните средства могат да оказват помощ при обезпечаването на сериозно значими вложения, а също по този начин и да понижат рисковете за частното финансиране, което е от витална значимост за реализиране на равнищата, нужни за смекчаването на последствията и акомодацията в разрастващите се страни.
По време на годишните срещи на МВФ и Световната банка говорихте доста за международните рецесии. Къде се подрежда изменението на климата
Политиците, които се събират на COP27 в Египет, са изправени пред свят, който се е трансформирал фрапантно през последните години. Преживяхме поредност от разтърсвания — първо пандемията, по-късно нахлуването на Русия в Украйна. Надеждите ни за устойчиво икономическо възобновяване след пандемията бяха унищожени от необузданата инфлация и рецесията с разноските за живот.
Тези разтърсвания доведоха до повишение на цените на храните и горивата на всички места. Въздействието им варира от апетит, необятно публикуван в прекалено много от уязвимите страни, до енергийна рецесия в Европа. И е все по-трудно да се оправим с тези провокации в един доста по-фрагментиран свят.
Изменението на климата ускорява тези разтърсвания. То съставлява екзистенциален риск за човечеството. Само през тази година станахме очевидци на невиждани наводнения в Пакистан, горещи талази в Европа, пресъхнали реки в Китай, суши в Африка и други И обстановката ще продължи да се утежнява.
Това трансформира успеха в битката с изменението на климата в първокачествен световен приоритет. Тя изисква съдействие даже в подтекста на геополитически напрежения — би трябвало да действаме бързо и да действаме дружно.
Египет е третата африканска страна след Южна Африка и Мароко, която е хазаин на COP. Смятате ли, че това е знак за значимостта на фокусирането върху проблемите на изменението на климата в африканския район?
Позволете ми да стартира с самопризнание към управлението на африканския континент — Африканския съюз, политиците в националните държавни управления, бизнеса и гражданското общество — за включването на изменението на климата в програмата за стопански напредък в района. Макар че приносът на Африка към световните излъчвания е единствено 3%, континентът страда непропорционално от накърнимост по повод към климатичните промени. Това прави адаптирането натурален приоритет номер едно за континента.
Бих искалa да подчертая изключителното значение на интернационалната помощ в поддръжка на дейностите на Африка в региона на климата. Континентът незабавно се нуждае от доста финансиране в битката с изменението на климата, надалеч повече от съществуващите финансови задължения по въпросите на развиването.
Но има и положителни вести. Силните политики в региона на климата могат да оказват помощ за решаването на други цели за напредък и развиване. Например, съобразеното с климата ръководство на обществените финанси и капиталовите стратегии предизвикват отчетността, прозрачността и по-ефективното консумиране на средствата. Това може да усили вътрешните доходи и да активизира външно финансиране от донори и частния бранш. Което е печелившо за всички.
А съобразените с климата техники и технологии в земеделието водят до увеличение на добивите, повишение на продоволствената сигурност, по-добро хранене и по-силен експорт. Отново – печелят всички.
Какви са оценките на Фонда за обвързвания с климата финансов дефицит в нововъзникващите стопански системи и в Африка, в това число в Египет? И по какъв начин страните могат да финансират вложения, свързани с изменението на климата?
Не е допустимо да се уточни съответно число за дефицита на финансиране за климата. Има доста променливи, в това число съществуващи и нови политики в региона на климата както на световно, по този начин и на районно ниво. Темпът на използване на политиките също е от голяма важност. Най-общо казано, колкото по-силни са политиките и колкото по-бързо се вкарват, толкоз по-малко финансиране ще е належащо. Въпреки това, при всеки сюжет, потребностите от финансиране на битката с изменението на климата в нововъзникващите пазари и разрастващите се стопански системи са големи — доста стотици милиарди долари единствено през това десетилетие.
Между 2016 година и 2019 година развитите стопански системи са дали 80 милиарда $ годишно на всички нововъзникващи пазари и разрастващи се страни, взети дружно. Но единствено една четвърт от тази сума е отишла за Африка и огромна част от нея е заменила различен тип финансиране за развиване. Като начало е извънредно значимо напредналите стопански системи да изпълнят или надвишават уговорката за 100 милиарда $ за финансиране на битката с изменението на климата за разрастващите се страни и да подсигуряват, че обективен дял от тях ще отиде за адаптиране.
Частното финансиране е от първостепенно значение за реализиране на зелена промяна. Необходимо е по-тясно съдействие сред обществения и частния бранш, като изключително значима е ролята на интернационалните финансови институции за активизиране на частно финансиране посредством финансови вложения и финансови артикули за понижаване на риска.
Нека в този момент се насочим към икономическата обстановка в Египет. Може ли да ни кажете какво е положението на египетската стопанска система и какъв е задължението на Фонда към Египет, в това число във връзка с програмата за стопански промени? Какво обръщение имате към Египет и египтяните?
Позволете ми да стартира с последния ви въпрос. Египет е невероятна страна с прелестни хора и голям капацитет за предприемачество и напредък. Пожелавам ви от все сърце триумф в цялостното осъществяване на този капацитет.
Забавянето на международната стопанска система, съчетано с по-строгите финансови условия и високите цени на суровините, води до сложни стопански последствия в доста страни по света и Египет не прави изключение. Ето за какво работим в тясно съдействие с държавното управление по промените за стимулиране на растежа и основаване на работни места, поддържане на икономическата непоклатимост, отбрана на уязвимите членове на обществото, подсилване на устойчивостта на стопанската система и реализиране на мощен и приобщаващ напредък.
Екипът ни, работещ с Египет, неотдавна реализира съглашение на равнище чиновници с държавното управление по повсеместен набор от стопански политики и промени в границите на 46-месечно съглашение за уголемен фонд на стойност към 3 млрд. щатски $. Програмата, която предстои на утвърждение от Изпълнителния съвет на МВФ, ще спомогне за катализиране на в допълнение финансиране от интернационалните и районните сътрудници на Египет в поддръжка на осъществяването на политиките и промените.
Убедена съм, че задължението на Египет за фискална нерешителност ще способства за опазване на доверието на пазара и ще подсигурява, че съотношението на обществения дълг към Брутният вътрешен продукт ще се намалява, като по този метод ще спомогне за основаване на благоприятни условия за разширение на мрежата за обществена сигурност за уязвимите групи.
Освен това, защото се чака инфлацията да остане висока в близко бъдеще, паричната политика би трябвало да резервира фокуса си върху ценовата непоклатимост, като се стреми последователно да понижи инфлацията, която непропорционално визира бедните семейства.
Гъвкавостта на валутния курс ще бъде от значително значение за абсорбирането на външните шокове и запазването на валутните запаси в тези несигурни времена.
В преди малко казаното от мен бяха прегледани доста механически въпроси на политиката, само че главната цел, заради която МВФ се ангажира в Египет в поддръжка на тази стратегия, е да форсира икономическия напредък на страната.
Това ме връща към първичната ми мисъл: капацитета на Египет и неговия народ. И фактът, че всички ние сме тук на COP27 под управлението на Египет, е удостоверение за този капацитет.
Бихте ли разказали за присъединяване на МВФ в COP27, за целите на Фонда и за това какво да чакаме през идващите няколко дни?
Бих желала да благодаря на Al-Ahram за опцията да дам това изявление за вашите читатели. Тъй като конференцията COP27 е отдадена на осъществяването на уговорките, които са поели всички участници, бих желала да стартира с доклад за дейностите на МВФ.
Изменението на климата оказва голямо влияние върху живота и препитанието на хората, както и върху стабилността на нашите стопански и финансови системи. Това е повода, заради която това е ангажимент и на МВФ. Ние оказваме помощ на нашите страни членки в целия набор от дейности, които предприемат — от определянето на задачите в региона на климата до количественото установяване и използването на политики за понижаване на излъчванията. Съдействаме също и в адаптирането им към по-честите и опустошителни климатични феномени, повишението на устойчивостта, ръководството на рисковете и достъпа до финансиране.
За да можем да създадем това, слагаме климата в центъра на работата си, без значение дали става дума за разбор на политики и препоръки, развиване на потенциал, аналитична работа или макроикономически и финансови данни. Също по този начин слагаме климата в центъра на нашата работа, когато става въпрос за отпущането на заеми. Неотдавна обявихме началото на действието на първия в историята на МВФ инструмент за дълготрайно кредитиране — Доверителният фонд за резистентност и непоклатимост, като осигурихме 40 милиарда $ за структурната промяна, към която страните би трябвало да се стремят. Три страни — Барбадос, Коста Рика и Руанда — към този момент реализираха съглашения на равнище чиновници на МВФ.
В Египет съм и с цел да вземам участие в полемики по най-важните цели на интернационалното съдействие.
Първо, знаем, че нито една страна не може сама да завоюва битката с изменението на климата. Само координирани в международен мащаб ограничения за намаляване на последствията могат да забавят темпото и да управляват дълбочината на климатичната рецесия. Окуражаващ е фактът, че към 140 страни, които вкупом генерират 91% от международните излъчвания на парникови газове, са предложили или са определили цели за нулеви чисти излъчвания до 2050 г.
Но поетите задължения към момента не са задоволителни. Наше проучване демонстрира, че те ще обезпечат единствено 11% понижение на излъчванията до 2030 година по отношение на равнищата отпреди 2019 година, до момента в който ние се нуждаем от 25-50% понижение, с цел да ограничим по-нататъшното повишение на температурата с до по-малко от 1,5°C – 2°C и да избегнем унищожителните последствия от изменението на климата.
Трябва да преодолеем тази разлика. Затова множеството страни, изключително огромните стопански системи, би трябвало да покачат задачите си за понижаване на излъчванията и да ги изпълнят, като ползват набор от политики за поощряване на прехода към нисковъглеродни артикули и услуги.
Второ, страните, които са най-засегнати от изменението на климата, би трябвало да ускорят адаптирането. Съобразеното с климата интелигентно земеделие или вложението в устойчивостта на инфраструктурата могат да понижат загубите и да дават благоприятни условия за развиване. COP27 се организира на африканския континент, където акцентът върху акомодацията е изключително значим.
Въпреки това, след три години на последващи едно след друго стопански разтърсвания, в това число пандемията, доста страни разполагат с извънредно стеснено фискално пространство и нямат задоволително средства за вложения в региона на климата.
Ето за какво третият приоритет е да се усили финансовата поддръжка от страна на интернационалната общественост, с цел да се помогне на уязвимите страни да обезпечат финансово тези свои старания. Публичните средства могат да оказват помощ при обезпечаването на сериозно значими вложения, а също по този начин и да понижат рисковете за частното финансиране, което е от витална значимост за реализиране на равнищата, нужни за смекчаването на последствията и акомодацията в разрастващите се страни.
По време на годишните срещи на МВФ и Световната банка говорихте доста за международните рецесии. Къде се подрежда изменението на климата
Политиците, които се събират на COP27 в Египет, са изправени пред свят, който се е трансформирал фрапантно през последните години. Преживяхме поредност от разтърсвания — първо пандемията, по-късно нахлуването на Русия в Украйна. Надеждите ни за устойчиво икономическо възобновяване след пандемията бяха унищожени от необузданата инфлация и рецесията с разноските за живот.
Тези разтърсвания доведоха до повишение на цените на храните и горивата на всички места. Въздействието им варира от апетит, необятно публикуван в прекалено много от уязвимите страни, до енергийна рецесия в Европа. И е все по-трудно да се оправим с тези провокации в един доста по-фрагментиран свят.
Изменението на климата ускорява тези разтърсвания. То съставлява екзистенциален риск за човечеството. Само през тази година станахме очевидци на невиждани наводнения в Пакистан, горещи талази в Европа, пресъхнали реки в Китай, суши в Африка и други И обстановката ще продължи да се утежнява.
Това трансформира успеха в битката с изменението на климата в първокачествен световен приоритет. Тя изисква съдействие даже в подтекста на геополитически напрежения — би трябвало да действаме бързо и да действаме дружно.
Египет е третата африканска страна след Южна Африка и Мароко, която е хазаин на COP. Смятате ли, че това е знак за значимостта на фокусирането върху проблемите на изменението на климата в африканския район?
Позволете ми да стартира с самопризнание към управлението на африканския континент — Африканския съюз, политиците в националните държавни управления, бизнеса и гражданското общество — за включването на изменението на климата в програмата за стопански напредък в района. Макар че приносът на Африка към световните излъчвания е единствено 3%, континентът страда непропорционално от накърнимост по повод към климатичните промени. Това прави адаптирането натурален приоритет номер едно за континента.
Бих искалa да подчертая изключителното значение на интернационалната помощ в поддръжка на дейностите на Африка в региона на климата. Континентът незабавно се нуждае от доста финансиране в битката с изменението на климата, надалеч повече от съществуващите финансови задължения по въпросите на развиването.
Но има и положителни вести. Силните политики в региона на климата могат да оказват помощ за решаването на други цели за напредък и развиване. Например, съобразеното с климата ръководство на обществените финанси и капиталовите стратегии предизвикват отчетността, прозрачността и по-ефективното консумиране на средствата. Това може да усили вътрешните доходи и да активизира външно финансиране от донори и частния бранш. Което е печелившо за всички.
А съобразените с климата техники и технологии в земеделието водят до увеличение на добивите, повишение на продоволствената сигурност, по-добро хранене и по-силен експорт. Отново – печелят всички.
Какви са оценките на Фонда за обвързвания с климата финансов дефицит в нововъзникващите стопански системи и в Африка, в това число в Египет? И по какъв начин страните могат да финансират вложения, свързани с изменението на климата?
Не е допустимо да се уточни съответно число за дефицита на финансиране за климата. Има доста променливи, в това число съществуващи и нови политики в региона на климата както на световно, по този начин и на районно ниво. Темпът на използване на политиките също е от голяма важност. Най-общо казано, колкото по-силни са политиките и колкото по-бързо се вкарват, толкоз по-малко финансиране ще е належащо. Въпреки това, при всеки сюжет, потребностите от финансиране на битката с изменението на климата в нововъзникващите пазари и разрастващите се стопански системи са големи — доста стотици милиарди долари единствено през това десетилетие.
Между 2016 година и 2019 година развитите стопански системи са дали 80 милиарда $ годишно на всички нововъзникващи пазари и разрастващи се страни, взети дружно. Но единствено една четвърт от тази сума е отишла за Африка и огромна част от нея е заменила различен тип финансиране за развиване. Като начало е извънредно значимо напредналите стопански системи да изпълнят или надвишават уговорката за 100 милиарда $ за финансиране на битката с изменението на климата за разрастващите се страни и да подсигуряват, че обективен дял от тях ще отиде за адаптиране.
Частното финансиране е от първостепенно значение за реализиране на зелена промяна. Необходимо е по-тясно съдействие сред обществения и частния бранш, като изключително значима е ролята на интернационалните финансови институции за активизиране на частно финансиране посредством финансови вложения и финансови артикули за понижаване на риска.
Нека в този момент се насочим към икономическата обстановка в Египет. Може ли да ни кажете какво е положението на египетската стопанска система и какъв е задължението на Фонда към Египет, в това число във връзка с програмата за стопански промени? Какво обръщение имате към Египет и египтяните?
Позволете ми да стартира с последния ви въпрос. Египет е невероятна страна с прелестни хора и голям капацитет за предприемачество и напредък. Пожелавам ви от все сърце триумф в цялостното осъществяване на този капацитет.
Забавянето на международната стопанска система, съчетано с по-строгите финансови условия и високите цени на суровините, води до сложни стопански последствия в доста страни по света и Египет не прави изключение. Ето за какво работим в тясно съдействие с държавното управление по промените за стимулиране на растежа и основаване на работни места, поддържане на икономическата непоклатимост, отбрана на уязвимите членове на обществото, подсилване на устойчивостта на стопанската система и реализиране на мощен и приобщаващ напредък.
Екипът ни, работещ с Египет, неотдавна реализира съглашение на равнище чиновници с държавното управление по повсеместен набор от стопански политики и промени в границите на 46-месечно съглашение за уголемен фонд на стойност към 3 млрд. щатски $. Програмата, която предстои на утвърждение от Изпълнителния съвет на МВФ, ще спомогне за катализиране на в допълнение финансиране от интернационалните и районните сътрудници на Египет в поддръжка на осъществяването на политиките и промените.
Убедена съм, че задължението на Египет за фискална нерешителност ще способства за опазване на доверието на пазара и ще подсигурява, че съотношението на обществения дълг към Брутният вътрешен продукт ще се намалява, като по този метод ще спомогне за основаване на благоприятни условия за разширение на мрежата за обществена сигурност за уязвимите групи.
Освен това, защото се чака инфлацията да остане висока в близко бъдеще, паричната политика би трябвало да резервира фокуса си върху ценовата непоклатимост, като се стреми последователно да понижи инфлацията, която непропорционално визира бедните семейства.
Гъвкавостта на валутния курс ще бъде от значително значение за абсорбирането на външните шокове и запазването на валутните запаси в тези несигурни времена.
В преди малко казаното от мен бяха прегледани доста механически въпроси на политиката, само че главната цел, заради която МВФ се ангажира в Египет в поддръжка на тази стратегия, е да форсира икономическия напредък на страната.
Това ме връща към първичната ми мисъл: капацитета на Египет и неговия народ. И фактът, че всички ние сме тук на COP27 под управлението на Египет, е удостоверение за този капацитет.
Източник: novinata.bg
КОМЕНТАРИ