Ремонти, кръпки и покривът все тече. Какво не е наред с Ларгото
Откъртени елементи от тавана, течове и влага. От откриването му през 2016 година античният комплекс " Сердика " в центъра на София все е в ремонт. Предстои следващият. Какво не е наред с Ларгото?
Течове, локви, плочки, мазилка. Откакто е открит през 2016 година Античният комплекс " Сердика " в София - така наречен Ларго - е все в ремонт.
Комплексът коства милиони левове и има подозрения за корупция. В градежа му са открити куп нередности и няма осъдени. Има отводи от правосъдно гонене и прекачване на отговорност.
В осемте години, през които се строи, работата е замразявана, сменят се планове и концепции. И държавни управления.
През седемте години, откогато го има, комплексът е от ремонт в ремонт. Сменя се притежателят му.
В момента отново е в кръпки. Има откъртени елементи от тавана и течове. Увити в платнища, колоните в подлеза към стъкления купол чакат поредна корекция. Образуваано е и досъдебно произвеждане.
Кметът на София Васил Терзиев , че ремонтът " в най-бърз порядък " ще е измежду главните му задания.
Столичната община (СО) не отговори на Свободна Европа по кое време ще стартира той, само че уточни казуса - липса на хидроизолация, и виновния за това - Министерството на културата (МК) .
То отхвърля и упреква общината, че не поставя грижи.
История на Ларгото
Ларгото се назовава комплексът от здания на пл. " Независимост " в центъра на София, издигнати през 50-те години - класическа социалистическа архитектура.
Това е и по-популярното име на " Античния културно-комуникационен комплекс Сердика " - музей с открита и закрита част. В него са непокътнати римските остатъци, открити около построяването на втората метролиния от 2010 до 2012 година
Обществената поръчка за избор на строител на комплекса е оповестена от МК през 2014 година по времето на Петър Стоянович от държавното управление на Пламен Орешарски .
Договорът с определения реализатор - консорциума от компании " Антична Средика " - е подписан през 2015 година за 12,56 млн. лева Министър на културата е Вежди Рашидов от държавното управление на Бойко Борисов. Парите са от оперативната стратегия " Регионално развиване " на Европейския съюз .
Проектът би трябвало да е подготвен през ноември 2015 година Работата обаче стопира няколко пъти поради неосигурен контрол от МК, неприключили изследвания, потребност от в допълнение планиране.
Така се постанова анекс към контракта с удължение на периода до края на януари 2016 година Промяната на плана го и оскъпява с 2,27 млн. лева .
И този период не е спазен. Държавната комисия, която би трябвало да издаде позволение за използването на обекта (акт 16), открива редица неизпълнени действия, макар че представители и на МК, и на строителя, и на надзора са заявили с подписите си, че всичко е готово.
Големият ден въпреки всичко идва - 20 април 2016 година, когато Рашидов, съпроводен от премиера тогава Бойко Борисов и всички министри, открива комплекса.
История на ремонтите
Само две седмици след тази дата Ларгото към този момент е за ремонт. Таванът протича, подът е в локви.
Година по-късно стъклените куполи още веднъж протичат, изпочупени са и плочките оттгоре. Пак се прави ремонт. Това се повтаря през 2018, 2019 и 2020 година
При всеки дъжд таваните прокапват и образуват локви в подлеза, а мазилката се разрушава.
Прехвърляне на отговорността
В момента под куполите на закритата част влагата е избила и е нанесла вреди по колоните, има паднали части от тавана. Следствен отдел към окръжна прокуратура и МК се упрекват взаимно за това.
От 2017 година общината е собственик на обекта, откакто ѝ е трансфериран за ръководство от МК.
" Столичната община е упорствала неведнъж да бъдат отстранени установените проблеми преди обектът да ѝ бъде трансфериран ", споделя пресцентърът ѝ пред Свободна Европа.
И по време на гаранционната поддръжка, и откакто тя изтича през 2019 година, общината е алармирала МК, че казусът е в градежа.
" Проблемът не е обвързван с действия по поддръжката, а с в началото несъблюдение на технологията и липса на хидроизолационна система към куполите ", споделя Следствен отдел към окръжна прокуратура.
Според МК гаранцията е изтекла през 2021 година и до тогава то се е заело с ремонтите.
" За всеки сигнал на Следствен отдел към окръжна прокуратура в интервала от 26.09.2018 година до 07.03.2021 година за повреди и недостатъци МК е предприемало дейности за отстраняването им ", се споделя в отговор до Свободна Европа.
МК прибавя, че също е алармирало Следствен отдел към окръжна прокуратура за нередности и недостатъци след края на гаранционния период на комплекса. И непосредствено упреква общината, че неглижира инструкциите за поддръжка на Ларгото.
" За да се реши казусът с неналичието на хидроизолационен пласт и пропускливата конструкция на бетона, ще би трябвало да се направи огромен ремонт на целия площад ", споделят от общината. Те обаче не могат да вършат промени на структурата, защото тя е обект на авторско право.
История на нарушаванията
Първото нарушаване при градежа е още при избора на реализатор.
" Антична Сердика " непозволено печели търга, демонстрира одит на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ). Офертата е с най-висока цена, само че комисията ѝ дава най-вече точки за механически характерности и по този начин я класира преди всичко.
Към момента на инспекцията на АДФИ обаче Законът за публичните поръчки е изменен и за нарушаването никой не понася отговорност.
Проверката е предоставена през април 2016 година от Софийската градска прокуратура (СГП) , откакто ръководещият орган на оперативната стратегия " Регионално развиване " отхвърля да верифицира 660 хиляди лева от плануваните за комплекса пари.
В отчета на АДФИ са посочени редица пропуски и по осъществяването на контракта, само че прокуратурата не образува следствие.
Година по-късно МК завежда дело против " Антична Сердика ". И го губи на две инстанции. То е прекъснато, откакто министерството изпуска периода за обжалване.
Така през ноември 2019 година вместо да получи 753 хиляди лева наказателна клауза за забавения ремонт на Ларгото, МК би трябвало да заплати над 73 хиляди лева правосъдни разходи на изпълнителя.
Междувременно при започване на 2019 година тогавашната депутатка от Българска социалистическа партия и сегашна евродепутатка Елена Йончева популяризира запис от среща в кабинета на тогавашния зам.-министър на Рашидов Боил Банов .
Случаят, станал прочут като " Ало, Банов съм ", по какъв начин през 2016 година Банов е направил допустимо " опрощаването " на неустойката на " Антична Сердика " за забавянето на градежа.
Спецпрокуратурата ревизира МК, само че - не може да се потвърди, че записът е достоверен, а и Банов, и останалите участници отхвърлят да са взели участие в сделки.
Но най-сериозният мотив на спецпрокуратурата е, че МК е завело дело против изпълнителя. Делото, което загуби.
Според съда, отсъдил в интерес на " Антична Сердика ", забавянето на строителството е по " справедливи аргументи, несвързани с изпълнителите ". Това твърди и Йончева - че Банов е опитал да откри справедливи аргументи за забавянето на строителството.
През февруари 2019 година Българска социалистическа партия внася сигнал за Ларгото в европейската работа за битка с измамите (ОЛАФ). През декември 2020 година оказва се, че поради нередности и евентуални злоупотреби финансовият резултат върху бюджета на Европейски Съюз е за към 4,3 млн. евро без Данък добавена стойност, а Европейска комисия не признава над 50% от изхарчените европари.
През юли 2022 година апелативната спецпрокуратура анулира отхвърли на спецпрокуратурата да проверява ремонта на Ларгото и случая " Ало, Банов съм ". Според постановлението спецпрокуратурата не се е съобразила с отчета на ОЛАФ, както и с инструкции от висшата прокуратура.
След като бъде формирано делото, то би трябвало да бъде пратено на ръководената от Лаура Кьовеши европейска прокуратура.
Сигнал е подаден още преди две години, само че строителството на Ларгото се оказва отвън времевата ѝ подготвеност, сподели пред Свободна Европа българският европрокурор Теодора Георгиева .
" Ние сме способени да проверяваме закононарушения, осъществени след ноември 2017 година, а договорите и заплащанията [за Ларгото] са подписани преди този момент ", споделя тя.
Все отново на 26 октомври 2022 година СГП е образувала досъдебно произвеждане за две закононарушения, споделиха от там пред Свободна Европа. Първото - че от май 2015 до април 2016 година хора от МК са нарушили служебните си отговорности, с цел да облагодетелстват финансово себе си, търговски сдружения и други хора. Тук е привързан и отчетът на ОЛАФ. Второто закононарушение е за формален документ с погрешно наличие. Разпитани са доста хора в качеството си на очевидци, прибавиха от прокуратурата.
Течове, локви, плочки, мазилка. Откакто е открит през 2016 година Античният комплекс " Сердика " в София - така наречен Ларго - е все в ремонт.
Комплексът коства милиони левове и има подозрения за корупция. В градежа му са открити куп нередности и няма осъдени. Има отводи от правосъдно гонене и прекачване на отговорност.
В осемте години, през които се строи, работата е замразявана, сменят се планове и концепции. И държавни управления.
През седемте години, откогато го има, комплексът е от ремонт в ремонт. Сменя се притежателят му.
В момента отново е в кръпки. Има откъртени елементи от тавана и течове. Увити в платнища, колоните в подлеза към стъкления купол чакат поредна корекция. Образуваано е и досъдебно произвеждане.
Кметът на София Васил Терзиев , че ремонтът " в най-бърз порядък " ще е измежду главните му задания.
Столичната община (СО) не отговори на Свободна Европа по кое време ще стартира той, само че уточни казуса - липса на хидроизолация, и виновния за това - Министерството на културата (МК) .
То отхвърля и упреква общината, че не поставя грижи.
История на Ларгото Ларгото се назовава комплексът от здания на пл. " Независимост " в центъра на София, издигнати през 50-те години - класическа социалистическа архитектура.
Това е и по-популярното име на " Античния културно-комуникационен комплекс Сердика " - музей с открита и закрита част. В него са непокътнати римските остатъци, открити около построяването на втората метролиния от 2010 до 2012 година
Обществената поръчка за избор на строител на комплекса е оповестена от МК през 2014 година по времето на Петър Стоянович от държавното управление на Пламен Орешарски .
Договорът с определения реализатор - консорциума от компании " Антична Средика " - е подписан през 2015 година за 12,56 млн. лева Министър на културата е Вежди Рашидов от държавното управление на Бойко Борисов. Парите са от оперативната стратегия " Регионално развиване " на Европейския съюз .
Проектът би трябвало да е подготвен през ноември 2015 година Работата обаче стопира няколко пъти поради неосигурен контрол от МК, неприключили изследвания, потребност от в допълнение планиране.
Така се постанова анекс към контракта с удължение на периода до края на януари 2016 година Промяната на плана го и оскъпява с 2,27 млн. лева .
И този период не е спазен. Държавната комисия, която би трябвало да издаде позволение за използването на обекта (акт 16), открива редица неизпълнени действия, макар че представители и на МК, и на строителя, и на надзора са заявили с подписите си, че всичко е готово.
Големият ден въпреки всичко идва - 20 април 2016 година, когато Рашидов, съпроводен от премиера тогава Бойко Борисов и всички министри, открива комплекса.
История на ремонтите Само две седмици след тази дата Ларгото към този момент е за ремонт. Таванът протича, подът е в локви.
Година по-късно стъклените куполи още веднъж протичат, изпочупени са и плочките оттгоре. Пак се прави ремонт. Това се повтаря през 2018, 2019 и 2020 година
При всеки дъжд таваните прокапват и образуват локви в подлеза, а мазилката се разрушава.
Прехвърляне на отговорността
В момента под куполите на закритата част влагата е избила и е нанесла вреди по колоните, има паднали части от тавана. Следствен отдел към окръжна прокуратура и МК се упрекват взаимно за това.
От 2017 година общината е собственик на обекта, откакто ѝ е трансфериран за ръководство от МК.
" Столичната община е упорствала неведнъж да бъдат отстранени установените проблеми преди обектът да ѝ бъде трансфериран ", споделя пресцентърът ѝ пред Свободна Европа.
И по време на гаранционната поддръжка, и откакто тя изтича през 2019 година, общината е алармирала МК, че казусът е в градежа.
" Проблемът не е обвързван с действия по поддръжката, а с в началото несъблюдение на технологията и липса на хидроизолационна система към куполите ", споделя Следствен отдел към окръжна прокуратура.
Според МК гаранцията е изтекла през 2021 година и до тогава то се е заело с ремонтите.
" За всеки сигнал на Следствен отдел към окръжна прокуратура в интервала от 26.09.2018 година до 07.03.2021 година за повреди и недостатъци МК е предприемало дейности за отстраняването им ", се споделя в отговор до Свободна Европа.
МК прибавя, че също е алармирало Следствен отдел към окръжна прокуратура за нередности и недостатъци след края на гаранционния период на комплекса. И непосредствено упреква общината, че неглижира инструкциите за поддръжка на Ларгото.
" За да се реши казусът с неналичието на хидроизолационен пласт и пропускливата конструкция на бетона, ще би трябвало да се направи огромен ремонт на целия площад ", споделят от общината. Те обаче не могат да вършат промени на структурата, защото тя е обект на авторско право.
История на нарушаванията
Първото нарушаване при градежа е още при избора на реализатор.
" Антична Сердика " непозволено печели търга, демонстрира одит на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ). Офертата е с най-висока цена, само че комисията ѝ дава най-вече точки за механически характерности и по този начин я класира преди всичко.
Към момента на инспекцията на АДФИ обаче Законът за публичните поръчки е изменен и за нарушаването никой не понася отговорност.
Проверката е предоставена през април 2016 година от Софийската градска прокуратура (СГП) , откакто ръководещият орган на оперативната стратегия " Регионално развиване " отхвърля да верифицира 660 хиляди лева от плануваните за комплекса пари.
В отчета на АДФИ са посочени редица пропуски и по осъществяването на контракта, само че прокуратурата не образува следствие.
Година по-късно МК завежда дело против " Антична Сердика ". И го губи на две инстанции. То е прекъснато, откакто министерството изпуска периода за обжалване.
Така през ноември 2019 година вместо да получи 753 хиляди лева наказателна клауза за забавения ремонт на Ларгото, МК би трябвало да заплати над 73 хиляди лева правосъдни разходи на изпълнителя.
Междувременно при започване на 2019 година тогавашната депутатка от Българска социалистическа партия и сегашна евродепутатка Елена Йончева популяризира запис от среща в кабинета на тогавашния зам.-министър на Рашидов Боил Банов .
Случаят, станал прочут като " Ало, Банов съм ", по какъв начин през 2016 година Банов е направил допустимо " опрощаването " на неустойката на " Антична Сердика " за забавянето на градежа.
Спецпрокуратурата ревизира МК, само че - не може да се потвърди, че записът е достоверен, а и Банов, и останалите участници отхвърлят да са взели участие в сделки.
Но най-сериозният мотив на спецпрокуратурата е, че МК е завело дело против изпълнителя. Делото, което загуби.
Според съда, отсъдил в интерес на " Антична Сердика ", забавянето на строителството е по " справедливи аргументи, несвързани с изпълнителите ". Това твърди и Йончева - че Банов е опитал да откри справедливи аргументи за забавянето на строителството.
През февруари 2019 година Българска социалистическа партия внася сигнал за Ларгото в европейската работа за битка с измамите (ОЛАФ). През декември 2020 година оказва се, че поради нередности и евентуални злоупотреби финансовият резултат върху бюджета на Европейски Съюз е за към 4,3 млн. евро без Данък добавена стойност, а Европейска комисия не признава над 50% от изхарчените европари.
През юли 2022 година апелативната спецпрокуратура анулира отхвърли на спецпрокуратурата да проверява ремонта на Ларгото и случая " Ало, Банов съм ". Според постановлението спецпрокуратурата не се е съобразила с отчета на ОЛАФ, както и с инструкции от висшата прокуратура.
След като бъде формирано делото, то би трябвало да бъде пратено на ръководената от Лаура Кьовеши европейска прокуратура.
Сигнал е подаден още преди две години, само че строителството на Ларгото се оказва отвън времевата ѝ подготвеност, сподели пред Свободна Европа българският европрокурор Теодора Георгиева .
" Ние сме способени да проверяваме закононарушения, осъществени след ноември 2017 година, а договорите и заплащанията [за Ларгото] са подписани преди този момент ", споделя тя.
Все отново на 26 октомври 2022 година СГП е образувала досъдебно произвеждане за две закононарушения, споделиха от там пред Свободна Европа. Първото - че от май 2015 до април 2016 година хора от МК са нарушили служебните си отговорности, с цел да облагодетелстват финансово себе си, търговски сдружения и други хора. Тук е привързан и отчетът на ОЛАФ. Второто закононарушение е за формален документ с погрешно наличие. Разпитани са доста хора в качеството си на очевидци, прибавиха от прокуратурата.
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ