TETRA, или защо България може да не получи 2.6 млрд. лв.
От поръчка за криптирана информационна система на Министерство на вътрешните работи зависи дали България ще получи първите пари от Плана за възобновяване В България има единствено една компания, която може да извърши поръчката, само че тя не е подала оферта поради проблеми със периодите Самата поръчка е с неколкократно по-голяма цена по отношение на сходни поръчки в прилежащи страни
Когато се одобряваше Планът за възобновяване, няколко пъти беше казано, че тези пари са разнообразни от досегашните. Този път Брюксел няма да заплаща фактури, а ще чака да види дали се извършват набелязани цели, преди да се разплаща. Едва няколко месеца след началото България опря в първата такава преграда.
Първите 2.6 милиарда лева, които страната би трябвало да получи тази година, сега зависят от една социална поръчка. Тя е на Министерство на вътрешните работи и е за уголемение на TETRA - криптирана мрежа за връзки, която се употребява от органи като полиция и войска. Стойността на контракта е 108 млн. лева Поръчката би трябвало да е лесна за възлагане, тъй като в България има тъкмо една компания, която може да я извърши.
Проблемът обаче не е в самото осъществяване, а в нереалистичните периоди, които Министерство на вътрешните работи е задало в първата социална поръчка. Това води до отсъствие на компанията на търга, опит на кабинета " Петков " да заобиколи Министерство на вътрешните работи в последните си дни, реакция от страна на Европейската комисия (ЕК) и в последна сметка - нов търг на Министерство на вътрешните работи, който ще се опита да реши казуса. И риск за бюджета - възможен неуспех на втората поръчка на Министерство на вътрешните работи би означавал, че България няма да получи първия транш през тази година.
Реклама
Тези пари са записани като доходи в бюджета за тази година. Ако не бъдат изплатени до края на декември, при равни други условия ще се увеличи така и така огромният недостиг от 6.2 милиарда лева (виж текста на стр. 18). Tова ще повдигне и голяма въпросителна върху други събития, като да вземем за пример кредитния рейтинг на страната и влизането в еврозоната.
Какво е TETRA?
Абревиатурата TETRA е редуциране от Terrestrial Trunked Radio, или другояче казано, наземно канално радио. TETRA се употребява от страни по целия свят за предпазени връзки отвън мрежата на телекомите - най-често от полиция, пожарна, военни и други TETRA не е нова технология - първите сходни мрежи се появяват през 90-те години на предишния век. Всъщност TETRA се постанова точно тъй като е по-стара технология и употребява честоти, към които няма комерсиален интерес.
Защо TETRA TETRA мрежите употребяват нискочестотния набор сред 380 и 450 MHz, от който телекомите нямат потребност. Това са същите честоти, които употребяват и мобифоните преди повече от 20 години. След края на мобифоните и прекосяването към GSM гласовите услуги, които употребяват спектъра към 800 и 900 MHz, държавните управления остават единствените с интерес към по-ниския набор.Ниските честоти имат един огромен плюс и един огромен минус. Плюсът е, че колкото по-ниска е дадена периодичност, толкоз по-далеч стига тя. Така покритието на единица повърхност на 450 MHz може да изисква 100 базови станции, до момента в който на 800 MHz - 1000 станции, а за още по-високите честоти като 3.6 GHz и 26 GHz (които се употребяват за 5G) биха били нужни десетки или стотици пъти повече кули наоколо една до друга. Минусът е, че ниските честоти не допускат преноса на огромно количество данни и се употребяват главно за глас. В случая обаче поръчката на Министерство на вътрешните работи е за хибридна система, която ще включва и 4G транспорт на данни.
При създаването на тези мрежи има на практика дуопол сред звеното за защита на Airbus и Motorola. В света има и други производители като английската Sepura и китайската Hytera, само че преобладаващите играчи са тези, като тяхното съоръжение не може да се смесва, т.е., в случай че една институция (или звено в институция) работи с Airbus, то няма по какъв начин да прибавя към системата си техника от други снабдители.
Реклама
България има две TETRA мрежи, които се развиват в последните към 20 години. Първоначално Министерство на вътрешните работи употребява Nokia, само че нейният TETRA бизнес е закупен от Airbus през 2005 година Министерството на защитата (МО) употребява Motorola. И двете мрежи нямат цялостно покритие - съгласно информацията на " Капитал " военните покриват единствено някои погранични региони, до момента в който Министерство на вътрешните работи покрива към 70% от площта на България. За съпоставяне - множеството развити страни имат цялостно покритие на TETRA мрежата.
Военните в България употребяват Motorola, другият огромен състезател в TETRA мрежите. Идеята е в миналото в бъдещето двете мрежи да се интегрират, само че към този момент остават разграничени Фотограф: Юлия Лазарова
Именно това е и смисълът на плана в Плана за възобновяване - покритието на Министерство на вътрешните работи да доближи над 95%. Обяснението е, че TETRA се употребява най-вече в изключителни обстановки като пожари и наводнения. В такива случаи държавните звена имат потребност от сигурна и криптирана връзка, която да не зависи нито от покритието на телекомите, нито от възможни сривове в комерсиалната им мрежа.
Според един източник на " Капитал " задачата при правенето на сегашния план е била в един миг, при задоволително високо покритие на едната мрежа, Министерство на вътрешните работи и МО да стартират да употребяват една мрежа. Други държавни звена като прокуратурата също изявяват интерес, както проличава от техни обособени публични поръчки за слушалки да вземем за пример.
Никой не желае 108 милиона
Неофициални диалози на " Капитал " с представители на някогашната и актуалната власт рисуват разнопосочна картина за провалилата се поръчка. Така да вземем за пример съгласно фрагменти на кабинета " Петков " повода за обстановката се крие в отдавнашна и надълбоко внедрена корупция и несръчност в междинните административни равнища на Министерство на вътрешните работи. Според хора от служебното държавно управление пък казусът е и въобще във връщането на TETRA в Плана за възобновяване (тя беше извадена от него при разновидността на предходното служебно правителство).
Когато се одобряваше Планът за възобновяване, няколко пъти беше казано, че тези пари са разнообразни от досегашните. Този път Брюксел няма да заплаща фактури, а ще чака да види дали се извършват набелязани цели, преди да се разплаща. Едва няколко месеца след началото България опря в първата такава преграда.
Първите 2.6 милиарда лева, които страната би трябвало да получи тази година, сега зависят от една социална поръчка. Тя е на Министерство на вътрешните работи и е за уголемение на TETRA - криптирана мрежа за връзки, която се употребява от органи като полиция и войска. Стойността на контракта е 108 млн. лева Поръчката би трябвало да е лесна за възлагане, тъй като в България има тъкмо една компания, която може да я извърши.
Проблемът обаче не е в самото осъществяване, а в нереалистичните периоди, които Министерство на вътрешните работи е задало в първата социална поръчка. Това води до отсъствие на компанията на търга, опит на кабинета " Петков " да заобиколи Министерство на вътрешните работи в последните си дни, реакция от страна на Европейската комисия (ЕК) и в последна сметка - нов търг на Министерство на вътрешните работи, който ще се опита да реши казуса. И риск за бюджета - възможен неуспех на втората поръчка на Министерство на вътрешните работи би означавал, че България няма да получи първия транш през тази година.
Реклама
Тези пари са записани като доходи в бюджета за тази година. Ако не бъдат изплатени до края на декември, при равни други условия ще се увеличи така и така огромният недостиг от 6.2 милиарда лева (виж текста на стр. 18). Tова ще повдигне и голяма въпросителна върху други събития, като да вземем за пример кредитния рейтинг на страната и влизането в еврозоната.
Какво е TETRA?
Абревиатурата TETRA е редуциране от Terrestrial Trunked Radio, или другояче казано, наземно канално радио. TETRA се употребява от страни по целия свят за предпазени връзки отвън мрежата на телекомите - най-често от полиция, пожарна, военни и други TETRA не е нова технология - първите сходни мрежи се появяват през 90-те години на предишния век. Всъщност TETRA се постанова точно тъй като е по-стара технология и употребява честоти, към които няма комерсиален интерес.
Защо TETRA TETRA мрежите употребяват нискочестотния набор сред 380 и 450 MHz, от който телекомите нямат потребност. Това са същите честоти, които употребяват и мобифоните преди повече от 20 години. След края на мобифоните и прекосяването към GSM гласовите услуги, които употребяват спектъра към 800 и 900 MHz, държавните управления остават единствените с интерес към по-ниския набор.Ниските честоти имат един огромен плюс и един огромен минус. Плюсът е, че колкото по-ниска е дадена периодичност, толкоз по-далеч стига тя. Така покритието на единица повърхност на 450 MHz може да изисква 100 базови станции, до момента в който на 800 MHz - 1000 станции, а за още по-високите честоти като 3.6 GHz и 26 GHz (които се употребяват за 5G) биха били нужни десетки или стотици пъти повече кули наоколо една до друга. Минусът е, че ниските честоти не допускат преноса на огромно количество данни и се употребяват главно за глас. В случая обаче поръчката на Министерство на вътрешните работи е за хибридна система, която ще включва и 4G транспорт на данни.
При създаването на тези мрежи има на практика дуопол сред звеното за защита на Airbus и Motorola. В света има и други производители като английската Sepura и китайската Hytera, само че преобладаващите играчи са тези, като тяхното съоръжение не може да се смесва, т.е., в случай че една институция (или звено в институция) работи с Airbus, то няма по какъв начин да прибавя към системата си техника от други снабдители.
Реклама
България има две TETRA мрежи, които се развиват в последните към 20 години. Първоначално Министерство на вътрешните работи употребява Nokia, само че нейният TETRA бизнес е закупен от Airbus през 2005 година Министерството на защитата (МО) употребява Motorola. И двете мрежи нямат цялостно покритие - съгласно информацията на " Капитал " военните покриват единствено някои погранични региони, до момента в който Министерство на вътрешните работи покрива към 70% от площта на България. За съпоставяне - множеството развити страни имат цялостно покритие на TETRA мрежата.
Военните в България употребяват Motorola, другият огромен състезател в TETRA мрежите. Идеята е в миналото в бъдещето двете мрежи да се интегрират, само че към този момент остават разграничени Фотограф: Юлия Лазарова
Именно това е и смисълът на плана в Плана за възобновяване - покритието на Министерство на вътрешните работи да доближи над 95%. Обяснението е, че TETRA се употребява най-вече в изключителни обстановки като пожари и наводнения. В такива случаи държавните звена имат потребност от сигурна и криптирана връзка, която да не зависи нито от покритието на телекомите, нито от възможни сривове в комерсиалната им мрежа.
Според един източник на " Капитал " задачата при правенето на сегашния план е била в един миг, при задоволително високо покритие на едната мрежа, Министерство на вътрешните работи и МО да стартират да употребяват една мрежа. Други държавни звена като прокуратурата също изявяват интерес, както проличава от техни обособени публични поръчки за слушалки да вземем за пример.
Никой не желае 108 милиона
Неофициални диалози на " Капитал " с представители на някогашната и актуалната власт рисуват разнопосочна картина за провалилата се поръчка. Така да вземем за пример съгласно фрагменти на кабинета " Петков " повода за обстановката се крие в отдавнашна и надълбоко внедрена корупция и несръчност в междинните административни равнища на Министерство на вътрешните работи. Според хора от служебното държавно управление пък казусът е и въобще във връщането на TETRA в Плана за възобновяване (тя беше извадена от него при разновидността на предходното служебно правителство).
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ