Системата в ДАИ предразполага размяна на подаръци
От края на януари Атанас Желязков към този момент не е началник на ДАИ-Бургас. Това е допустимо, тъй като в контракта му е записано, че може да се приключи преди приключването на една година от назначението му. В този интервал той се води на изпитателен период. Бившият кмет на Ахтопол изкара на поста година. На мястото на Атанас Желязков е назначен Красимир Георгиев, основен контрольор в автомобилната ревизия. Ето какво показа Атанас Желязков пред "Дир " за проблемите в ДАИ.
- Г-н Желязков, ставаме очевидци на следващ арест на ваши сътрудници в системата на Държавната автомобилна ревизия (ДАИ). Сега акцията е в Благоевград... Били сме очевидци и на други акции. Защо се стига до това?
- Стига се до това, тъй като има отвращение да се оправи системата. Говоря ясно. Системата не работи. Просто има хора, които нямат интерес системата да се трансформира. Това е главният проблем. Въпросните хора печелят от това.
- Какво имате поради, когато казвате, че системата не работи?
- Вади се пред хората и обществото една суха статистика, която не е дава отговор на истината. Вади се от управлението един доклад, в който се хвърлят едни цифри за свършена работа. Примерно, че са формирани доста актове и това се регистрира като свършена работа. Това се показва пред обществото, само че се икономисва обстоятелството, че примерно над 90% от тях са паднали в съда. Просто се хвърля една статистика. От изпълнителния шеф на организацията се дава една статистика на министъра, той я оповестява и по този начин. Просто една суха статистика.
- А действително какво се случва?
- Реално имаме сплескан бизнес. Всичко сега е по този начин позиционирано, че няма по какъв начин да правиш почтен бизнес в областта на транспортните услуги. Нещата, цялата система, те карат да бъдеш отвън разпоредбите, с цел да правиш бизнес. Реално ти би трябвало да правиш нарушавания, с цел да съществуваш. Когато правиш нарушавания, пък се основава идеалната среда да търсиш метод да ги оправяш тези нарушавания. И по този начин се стига неизбежно до тъй наречените "подаръци ". Системата те кара. Тя те бута към това.
- И тук, нагледно казано, идва ролята на чиновниците на ДАИ, които...
- Които влизат в друг работен режим. Няма по какъв начин да се вкарат всички сътрудници под един знаменател, само че се случва по този начин, че някъде вървят "подаръци ". Пак споделям, че системата е такава, че допуска да се разменят "подаръци ". И очевидно има изкушения. И по този начин се стига до един тъничък миг, в който стартират да се вършат взаимни отстъпки. Има и друго. Когато се вършат инспекции на компании, то има компании, на които се вършат регулярни такива, а на други не се вършат. Това дали е обикновено? Просто се основават условия не за лоялна конкуренция, а за изборна такава. Инспекторите знаят какви са разпоредбите. И друго. Защо приказваме, че има компании извършители. Ами, просто е - тъй като ние им предлагаме такива условия. Ето образец. В последно време от ден на ден се приказва за нерегламентиран транспорт на пасажери. А за какво това го има? Защото няма надзор. Един пасажер, който пътува от точка А до точка Б, не е задължен да знае дали водачът има постоянен пътен лист, дали е спал, дали е почивал съгласно разпоредбите, дали му е безупречен рейсът. Той заплаща за услугата. И когато се появи някой, който му предлага по-ниска цена за услугата, само че без да е безупречен, тъй като не е направил нещата съгласно закона, от време на време индивидът му се доверява. И когато хванем някой извършител, какво вършим. Глобяваме водача, а не компанията. Ако се направи информация, ще се види, че има компании без нарушавания, само че има и такива, които имат доста нарушавания, само че не престават работа. Защо? Интересен въпрос. Просто разпоредбите не са идентични за всички. Същото е и с пунктовете за механически обзор. Едни влагат в съоръжение и личен състав, а до тях се появи някакъв, който единствено подбива цената. И реакция на контролните органи няма.
- Вие бяхте шеф на ДАИ Бургас. Не ви беше възобновен договорът, тъй като в него има уговорка за 1 година изпитателен период. Каква е спецификата на работата на ДАИ Бургас. При вас главния проблем с претоварването на камионите ли е...?
- Проблемът с претоварването не е единствено за Бургас. Той е общонационален. Вижте, нещата стоят по този начин. Ако един камион не претрупа, той не може да си изкара нормата и да си изплати курса. Това е по този начин, тъй като цените за превоз са доста занижени. И при доста занижена цена, с цел да може да се рентира даден курс, камионът качва повече товар, с цел да спести. Ако всички камиони спрат да претрупват, това автоматизирано ще вдигне цената на километър. Това не е добре за бизнеса, тъй като качва цената. Нещата са навързани. Проблемът с претоварването е сложен. И идва от товарителницата. Там камионът качва повече, а след това при доставката към този момент се афишира действителният товар, тъй като по този начин излиза сметката. Претоварването обаче води до по-голяма обезценка, до рушене на инфраструктурата и така нататък Но компаниите го вършат. Този проблем е присъщ, както споделих, за цялата страна, само че лятото е по-засилен по морските градове. Тук приказвам и за Бургас. И дръзвам да настоявам, че за годината, в която управлявах ДАИ Бургас, претоварването понижа фрапантно. Водих диалози и с кметската администрация в града и получих поддръжката им да се оправим с казуса. Като споделям, че фрапантно понижа, разбирайте от 100% падна на 20%. Сега още веднъж е 1000%. И в ДАИ София има доста документи по тематиката. Ако ви е забавно, изискайте ги. Там образно ще се види какво сме свършили. Колкото до моя проблем с освобождението, за мен то е лишено от логичност, само че е реалност. В тази една година, в която бях на работа, аз смених двама изпълнителни шефове. И действително вторият шеф, с който работих 5 месеца, реши, че аз не ставам за тази работа. Ще се върна на думите ми нагоре, че за тази година аз понижих претоварването от 100% на 20%.
- Това несъмнено значи, че сте засегнали ползи...
- Аз засегнах ползи на хора в София, които събират едни "подаръци ". Това направих. Иначе имам и информация от превозвачите, за които това е добре. Те са съгласни с естествената работа, а не с претоварването. Превозвачите са вдигнали цената, нараснали са курсовете и са нараснала работата. Бизнесът е удовлетворен, тъй като работи по разпоредбите. Реално става по този начин, че няма извършители, а имаме удовлетворен бизнес.
- Ако мога единствено да допълня и освободен чиновник... Ако следваме хронологията...
- Да, одобрявам закачката. Но очевидно някой не желае да има постоянен бизнес, а желае да има нарушавания, с цел да има и "подаръци ". В постоянния бизнес "подаръци " няма. А сега обстановката е отново такава, че има претоварване и "подаръци ". Има доста служби, които могат и имат компетенцията да спрат това, само че не го вършат. Ще дам и различен образец. По мое време в област Бургас няма по какъв начин да минеш на обзор колата си, в случай че не покажеш записка за заплатен налог. Това бе спуснато до пунктовете. След това информация в общините сподели, че има нарастване на заплащането на налози на коли в пъти. Затворих и три пункта за механически обзор на камиони, които не работиха по разпоредбите. В цялата област има към 65 пункта за обзор на коли, като единствено към 25 от тях си правят работата както би трябвало. Това нещо съм го описал в отчети до управлението. Има ги в ДАИ.
- А реакция има ли...?
- Реакцията беше освободен чиновник в края на януари, като ми бе обяснено, че не мога да се оправям с активността на дирекцията. Като естествен човек одобрих нещата. Да, те са съгласно закона. И си потеглих. Нито считам да се дразня, нито да повеждам каузи и така нататък
- По време на работата ви оказван ли ви е напън да ревизирате или респективно не ревизирате обект, компания, камион и така нататък?
- В прав текст не. Но съм получавал позвънявания по време на инспекция с думите "... мислиш ли, че това е вярно... ", "... да не създадем някой гаф... ". Това какво е? Коментар просто...
- На това има ли реакция ваша към управлението?
- Никога не ми е казвано в прав текст. Как да се обоснова? Как да потвърдя? И действително аз би трябвало да се оплача на управлението. А от кое място идва това? Нали от техните среди идва. Без доказателство, без нищо. Как да покажа, че съм прав. Системата в това отношение е смазана. И просто желая да завърша с няколко оферти. Системата може да бъде изменена, в случай че има предпочитание. Първо да се вдигнат заплатите, с цел да станат чиновниците по-мотивирани. Стъпката е наложителна и може да стане по няколко метода. Дали ще се дефинира % на брой актове, или на свършена работа - няма значение. Има по какъв начин да се вдигне заплащането. Има доста образци в Европа в това връзки. Просто се събира една експертна група и взема решение. Ако има предпочитание, отново споделям. Друго наложително изискване е транспарантни състезания. Сега в състезанието при асортимент на чиновници вземат участие правист и човек от персонален състав. Те въобще не схващат от спецификата на работата. И това е верният миг да се вкарват наши и ваши хора. Може външни специалисти да са в комисията, хора от сектора. Хора от техническите университети може да са в комисията. Така подборът ще стане по-качествен, тъй като хората ще знаят защо става въпрос. В момента състезанията за законни, само че не са транспарантни.
Калин Каменов, Dir.bg
- Г-н Желязков, ставаме очевидци на следващ арест на ваши сътрудници в системата на Държавната автомобилна ревизия (ДАИ). Сега акцията е в Благоевград... Били сме очевидци и на други акции. Защо се стига до това?
- Стига се до това, тъй като има отвращение да се оправи системата. Говоря ясно. Системата не работи. Просто има хора, които нямат интерес системата да се трансформира. Това е главният проблем. Въпросните хора печелят от това.
- Какво имате поради, когато казвате, че системата не работи?
- Вади се пред хората и обществото една суха статистика, която не е дава отговор на истината. Вади се от управлението един доклад, в който се хвърлят едни цифри за свършена работа. Примерно, че са формирани доста актове и това се регистрира като свършена работа. Това се показва пред обществото, само че се икономисва обстоятелството, че примерно над 90% от тях са паднали в съда. Просто се хвърля една статистика. От изпълнителния шеф на организацията се дава една статистика на министъра, той я оповестява и по този начин. Просто една суха статистика.
- А действително какво се случва?
- Реално имаме сплескан бизнес. Всичко сега е по този начин позиционирано, че няма по какъв начин да правиш почтен бизнес в областта на транспортните услуги. Нещата, цялата система, те карат да бъдеш отвън разпоредбите, с цел да правиш бизнес. Реално ти би трябвало да правиш нарушавания, с цел да съществуваш. Когато правиш нарушавания, пък се основава идеалната среда да търсиш метод да ги оправяш тези нарушавания. И по този начин се стига неизбежно до тъй наречените "подаръци ". Системата те кара. Тя те бута към това.
- И тук, нагледно казано, идва ролята на чиновниците на ДАИ, които...
- Които влизат в друг работен режим. Няма по какъв начин да се вкарат всички сътрудници под един знаменател, само че се случва по този начин, че някъде вървят "подаръци ". Пак споделям, че системата е такава, че допуска да се разменят "подаръци ". И очевидно има изкушения. И по този начин се стига до един тъничък миг, в който стартират да се вършат взаимни отстъпки. Има и друго. Когато се вършат инспекции на компании, то има компании, на които се вършат регулярни такива, а на други не се вършат. Това дали е обикновено? Просто се основават условия не за лоялна конкуренция, а за изборна такава. Инспекторите знаят какви са разпоредбите. И друго. Защо приказваме, че има компании извършители. Ами, просто е - тъй като ние им предлагаме такива условия. Ето образец. В последно време от ден на ден се приказва за нерегламентиран транспорт на пасажери. А за какво това го има? Защото няма надзор. Един пасажер, който пътува от точка А до точка Б, не е задължен да знае дали водачът има постоянен пътен лист, дали е спал, дали е почивал съгласно разпоредбите, дали му е безупречен рейсът. Той заплаща за услугата. И когато се появи някой, който му предлага по-ниска цена за услугата, само че без да е безупречен, тъй като не е направил нещата съгласно закона, от време на време индивидът му се доверява. И когато хванем някой извършител, какво вършим. Глобяваме водача, а не компанията. Ако се направи информация, ще се види, че има компании без нарушавания, само че има и такива, които имат доста нарушавания, само че не престават работа. Защо? Интересен въпрос. Просто разпоредбите не са идентични за всички. Същото е и с пунктовете за механически обзор. Едни влагат в съоръжение и личен състав, а до тях се появи някакъв, който единствено подбива цената. И реакция на контролните органи няма.
- Вие бяхте шеф на ДАИ Бургас. Не ви беше възобновен договорът, тъй като в него има уговорка за 1 година изпитателен период. Каква е спецификата на работата на ДАИ Бургас. При вас главния проблем с претоварването на камионите ли е...?
- Проблемът с претоварването не е единствено за Бургас. Той е общонационален. Вижте, нещата стоят по този начин. Ако един камион не претрупа, той не може да си изкара нормата и да си изплати курса. Това е по този начин, тъй като цените за превоз са доста занижени. И при доста занижена цена, с цел да може да се рентира даден курс, камионът качва повече товар, с цел да спести. Ако всички камиони спрат да претрупват, това автоматизирано ще вдигне цената на километър. Това не е добре за бизнеса, тъй като качва цената. Нещата са навързани. Проблемът с претоварването е сложен. И идва от товарителницата. Там камионът качва повече, а след това при доставката към този момент се афишира действителният товар, тъй като по този начин излиза сметката. Претоварването обаче води до по-голяма обезценка, до рушене на инфраструктурата и така нататък Но компаниите го вършат. Този проблем е присъщ, както споделих, за цялата страна, само че лятото е по-засилен по морските градове. Тук приказвам и за Бургас. И дръзвам да настоявам, че за годината, в която управлявах ДАИ Бургас, претоварването понижа фрапантно. Водих диалози и с кметската администрация в града и получих поддръжката им да се оправим с казуса. Като споделям, че фрапантно понижа, разбирайте от 100% падна на 20%. Сега още веднъж е 1000%. И в ДАИ София има доста документи по тематиката. Ако ви е забавно, изискайте ги. Там образно ще се види какво сме свършили. Колкото до моя проблем с освобождението, за мен то е лишено от логичност, само че е реалност. В тази една година, в която бях на работа, аз смених двама изпълнителни шефове. И действително вторият шеф, с който работих 5 месеца, реши, че аз не ставам за тази работа. Ще се върна на думите ми нагоре, че за тази година аз понижих претоварването от 100% на 20%.
- Това несъмнено значи, че сте засегнали ползи...
- Аз засегнах ползи на хора в София, които събират едни "подаръци ". Това направих. Иначе имам и информация от превозвачите, за които това е добре. Те са съгласни с естествената работа, а не с претоварването. Превозвачите са вдигнали цената, нараснали са курсовете и са нараснала работата. Бизнесът е удовлетворен, тъй като работи по разпоредбите. Реално става по този начин, че няма извършители, а имаме удовлетворен бизнес.
- Ако мога единствено да допълня и освободен чиновник... Ако следваме хронологията...
- Да, одобрявам закачката. Но очевидно някой не желае да има постоянен бизнес, а желае да има нарушавания, с цел да има и "подаръци ". В постоянния бизнес "подаръци " няма. А сега обстановката е отново такава, че има претоварване и "подаръци ". Има доста служби, които могат и имат компетенцията да спрат това, само че не го вършат. Ще дам и различен образец. По мое време в област Бургас няма по какъв начин да минеш на обзор колата си, в случай че не покажеш записка за заплатен налог. Това бе спуснато до пунктовете. След това информация в общините сподели, че има нарастване на заплащането на налози на коли в пъти. Затворих и три пункта за механически обзор на камиони, които не работиха по разпоредбите. В цялата област има към 65 пункта за обзор на коли, като единствено към 25 от тях си правят работата както би трябвало. Това нещо съм го описал в отчети до управлението. Има ги в ДАИ.
- А реакция има ли...?
- Реакцията беше освободен чиновник в края на януари, като ми бе обяснено, че не мога да се оправям с активността на дирекцията. Като естествен човек одобрих нещата. Да, те са съгласно закона. И си потеглих. Нито считам да се дразня, нито да повеждам каузи и така нататък
- По време на работата ви оказван ли ви е напън да ревизирате или респективно не ревизирате обект, компания, камион и така нататък?
- В прав текст не. Но съм получавал позвънявания по време на инспекция с думите "... мислиш ли, че това е вярно... ", "... да не създадем някой гаф... ". Това какво е? Коментар просто...
- На това има ли реакция ваша към управлението?
- Никога не ми е казвано в прав текст. Как да се обоснова? Как да потвърдя? И действително аз би трябвало да се оплача на управлението. А от кое място идва това? Нали от техните среди идва. Без доказателство, без нищо. Как да покажа, че съм прав. Системата в това отношение е смазана. И просто желая да завърша с няколко оферти. Системата може да бъде изменена, в случай че има предпочитание. Първо да се вдигнат заплатите, с цел да станат чиновниците по-мотивирани. Стъпката е наложителна и може да стане по няколко метода. Дали ще се дефинира % на брой актове, или на свършена работа - няма значение. Има по какъв начин да се вдигне заплащането. Има доста образци в Европа в това връзки. Просто се събира една експертна група и взема решение. Ако има предпочитание, отново споделям. Друго наложително изискване е транспарантни състезания. Сега в състезанието при асортимент на чиновници вземат участие правист и човек от персонален състав. Те въобще не схващат от спецификата на работата. И това е верният миг да се вкарват наши и ваши хора. Може външни специалисти да са в комисията, хора от сектора. Хора от техническите университети може да са в комисията. Така подборът ще стане по-качествен, тъй като хората ще знаят защо става въпрос. В момента състезанията за законни, само че не са транспарантни.
Калин Каменов, Dir.bg
Източник: fakti.bg
КОМЕНТАРИ