От Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ предлагат в

Предложение: Да има помощи за вода за социално слабите

От Комисията за енергийно и водно контролиране /КЕВР/ оферират в свое мнение по оферти ВиК закон /ЗВиК/ – обществено слабите да имат право на помощи за водата . От регулатора акцентират, че в оферти закон отново няма планувани сходни помощи:

„ Същевременно, в новия план на ЗВиК още веднъж не са планувани водни помощи, както е регламентирана такава опция в настоящата наредба на §1, алинея 2 от ДР на ЗРВКУ /Лицата по член 2, алинея 3 от Закона за общественото подкрепяне имат право на помощ в размер, подобаващ на месечния най-малко вода, избран по алинея 1, т. 4/, което въпреки това води и до несъблюдение на решение на 44-то Народно заседание от 13.12.2019 година, с което е предоставено на министъра на районното развиване и благоустройството да приготви и разгласи за публично разискване план на Закон за ВиК, който да подсигурява дълготрайното решение на проблемите в бранша, включително обществена търпимост на цените на ВиК услугите и въвеждане на водни помощи и др./ “

От КЕВР считат, че терминът „ обществена помосимост “ би трябвало да отпадне и Законът за общественото подкрепяне да бъде допълнен с параграф , със следното наличие: „ Основни витални потребности “ са задоволително храна, облекло и жилище, съгласно социално-икономическото развиване на страната, както и месечен най-малко вода за питейно-битови потребности от 2,8 куб. м на едно лице. “ Подзаконовите нормативни актове към Закона за общественото подкрепяне се променят в период до 6 месеца от влиза в действие на този закон, с оглед обезпечаването на лицата по член 2, алинея 3 на право на помощ в размер, подобаващ на месечния най-малко вода, избран по §1, т. 1 от Допълнителните разпореждания на Закона за общественото подкрепяне. “

От регулатора считат, че разделянето на КЕВР и обособяването на нова Комисия за контролиране на ВиК услугите /КРВКУ/ е неосновано : „ Никъде в оповестените документи, вносителят не е показал претекстове, налагащи нуждата от делене на регулатора. Същевременно не се установяват каквито и да е проблеми или трудности при реализирането на функционалностите на КЕВР в другите браншове в границите на една административна конструкция. В оферти план по никакъв метод не са отразени направените предишни сериозни мнения от КЕВР и от други заинтригувани лица. “

Липсват и разбори до какви изгоди ще докара препоръчаното ново уедряване до 28 регионални ВиК оператори , считат още от КЕВР, мотивирайки се: „ С Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009 година на министъра на районното развиване и благоустройството са избрани обособени територии на общо 51 сдружения, от които 29 държавни, 21 общински и 1 публично-частно партньорство, или отвън регионалните сдружения са 2 държавни и 21 общински. До момента, след настъпило уедряване са прекратили своята активност общо 8 сдружения – в общините Свищов, Ботевград, Кнежа, Стамболово, Севлиево, Кубрат и Димитровград и Белово, респективно не престават да действат 15 сдружения, отвън регионалните ВиК оператори, които обслужват общо 17 общини. При общо съществуващи 265 общини е видно, че препоръчаното наложително уедряване на тези 17 общини няма по какъв начин да докара до основни промени в потенциала и опциите на съответните ВиК оператори – по този начин, както постигнатото към този момент уедряване не е довело до забележими промени в потенциала и опциите на съответните районни ВиК оператори. “

По този мотив от Комисията оферират :

Концепцията за наложителна консолидация на обособените територии до тези на административните области да бъде преосмислена . На всяка община следва да се подсигурява право да излезе от договорни взаимоотношения с ВиК оператор , който трайно не извършва поетите задължения в контракта, като в тези случаи съответната община би трябвало да има опция да се причисли към друга АВиК, респективно да влезе в договорни връзки с различен ВиК оператор.
Законът да дава опция един ВиК оператор да обслужва повече от една АВиК , въз основа на обособени контракти и бизнес проекти. По този метод ще бъде основана конкурентна среда сред обществените ВиК оператори, която ще способства до увеличение на качеството на предоставяните ВиК услуги и вложенията в бранша, в сходство с решението на 44-то Народно заседание от 13.12.2019 година

От КЕВР насочат рецензии и към термина „ обществена търпимост “ на цената на ВиК услугите, а точно :

„ КЕВР неведнъж е посочвала проблемите с използването на условията за обществена търпимост на цените на ВиК услугите, както следва:

Осигуряваните от Националния статистически институт /НСИ/ данни за паричен приход на разположение от домакинство по области са с високо равнище на неточност. Национален статистически институт показва, че данните са прецизни единствено на равнище статистически регион, който включва няколко области, в които действат:

Прилагането на критерия за обществена търпимост на цените на ВиК услугите като горен предел за цените основава изключителни проблеми за тези ВиК оператори, които заради специфичност в обособената територия надвишават този предел. В тези случаи цените на ВиК услугите се лимитират административно до калкулации предел на обществена търпимост и същите към този момент не са стопански обосновани. Остава неразбираемо кой и за чия сметка ще обезпечи финансирането на нужните финансови и/или оперативни разноски.
Определянето на обществената търпимост въз основа на междинен приход не отстранява икономическите бариери пред достъпа до ВиК услуги за най-уязвимите семейства (първите децилни групи), доколкото за тези групи разходът за ВиК услуги заема неведнъж по-висок дял от техните приходи по отношение на междинния “.

Предвид горното, новият план на ЗВиК не взема решение проблемите подбудени от използването на ограничаването за обществена търпимост при ценообразуването. “

Цялото мнение можете да прочетете – ТУК .