До 26 ноември срок за гражданите за подаване на становища за новата такса битови отпадъци
От 12 ноември 2025 година планът на Наредбата за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на локалните такси и цени на услуги на територията на община Шумен, касаеща новата таса битови боклуци (ТБО), е оповестен на уеб страницата на Общината за публични съвещания. Там шуменци могат да намерят и Методиката за пресмятане на Твърди битови отпадъци, основани на правилото „ замърсителят заплаща “ и на основа „ ползвател “, в действие от 01.01.2026 година
Новият принцип се вкарва на национално равнище и общините са задължени да го приложат. Промяната касае Регламент на Европейският съюз, според който Твърди битови отпадъци би трябвало да отговоря на правилото „ замърсителят заплаща “. Таксата ще се дефинира съгласно количеството на битовите боклуци, които жителите, институциите и компаниите генерират.
ПРИЛОЖИМА ЗА ОБЩИНА ШУМЕН ОСНОВА – „ ПОЛЗВАТЕЛ “
Законодателят е определил три вероятни разновидността за пресмятане на нови основи на Твърди битови отпадъци за услугите, които са основани на правилото „ замърсителят заплаща “. С Решение № 560 по Протокол № 25 от 30-31.10.2025 година на Общинския съвет гр. Шумен дефинира основа „ ползвател “, а за услугата „ по поддържане на чистотата на териториите за публично прилагане в обитаемоте места и селищни формирания в общината “ за нежилищните парцели – разгърната застроен повърхност, с цел да се резервира салдото сред живеещите в града и селата, като и сред жителите и предприятията.
Вариантът за установяване на такса битови боклуци съгласно броя на ползвателите е предпочетен от 90 % от общините поради сложността и условието за спомагателна техническа обезпеченост за другите вероятни разновидности.
ОБЩИ ПРИНЦИПИ Пожарна охрана МЕТОДИКАТА – СЪОТНОШЕНИЕ 40:60 % НА ГРАЖДАНИТЕ СПРЯМО ПРЕДПРИЯТИЯТА Пожарна охрана ОТНОШЕНИЕ НА РАЗХОДИТЕ
В Методиката, приложена към Наредбата, е заложено разпределението на разноските за всяка от трите услуги, формиращи Твърди битови отпадъци, в следните групи за жилищни и нежилищни парцели:
Град Шумен /вкл. кварталите „ Дивдядово “, „ Мътница “, „ Макак “/:
- Граждани – 40 % от разходите;
- Предприятия – 60 % от разноските.
Населени места /села/ от община Шумен:
- Граждани – 40 % от разходите;
- Предприятия – 60 % от разноските.
СОЦИАЛЕН КОМПОНЕНТ – НАМАЛЕНИЯ Пожарна охрана ГРУПИ ПОЛЗВАТЕЛИ
В Методиката се планува Твърди битови отпадъци да се пресмята в понижен размер за:
1. За държавните и общински учебни заведения на територията на община Шумен с коефициент 0,75;
2. За лица до 18 годишна възраст с коефициент 0,50;
3. За незастроени парцели на жители, отвън строителни граници с нежилищно предопределение:
- Град – с коефициент 0,50;
- Село – с коефициент 0,50
от размера на частта за услугата по поддържане на чистотата на териториите за публично прилагане в обитаемоте места и селищни формирания в общината.
ДЕЙСТВИТЕЛНО ПОЛЗВАНЕ НА ИМОТА – ПОЛЗВАНЕ НА НАЛИЧНИТЕ РЕГИСТРИ, НО И ВЪЗМОЖНОСТ ЗА ДЕКЛАРАЦИИ ЗА ЖИЛИЩНИ И НЕЖИЛИЩНИ ИМОТИ ОТ ГРАЖДАНИ И ФИРМИ
Срокът за подаване на декларация за жилищни парцели на жители и предприятия и декларация за нежилищни парцели на жители и предприятия, е до 31.12.2025 година
СПРАВЕДЛИВО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ТЕЖЕСТТА
В оферти план на Наредба е регламентирано, че размерът на таксата за битови боклуци за всяко задължено лице се дефинира за календарна година при съблюдаване на правилото за понасяне на разноските от причинителя или притежателя на отпадъците. Предлаганият план на разпоредба е в сходство със Закона за локалните налози и такси и националната разпоредба, призната от Министерския съвет.
ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА НОВИЯ МОДЕЛ – НАМАЛЯВАНЕ НА ГЕНЕРИРАНИЯ ОТПАДЪК, ОПТИМИЗИРАНЕ НА РАЗХОДИТЕ
В плана на Наредба се чака да се приложи по-лесно към този момент въведеният принцип „ замърсителят заплаща “, който съставлява финансов тласък. Той, от една страна, предизвиква лицата да понижат количеството на генерираните боклуци, а от друга - предизвиква общините да усъвършенстват разноските по събиране и превозване, третиране на отпадъците и запазване на чистотата. Принципът подтиква и разделното събиране, преработването и компостирането на отпадъците. С оферти план на Наредба НЕ се основава спомагателна административна тежест за задължените лица, защото, според измененията в ЗМДТ, събитията, които имат значение за пресмятане на размера на таксата за битови боклуци, както и всяка тяхна смяна, ще бъдат установявани служебно или посредством подаване на декларация от задължените лица, както и от шефа или ръководителя на етажната благосъстоятелност по избран ред.
ИНОВАТИВЕН ПРИНОС НА ОБЩИНА ШУМЕН – ДИФЕРЕНЦИРАНА ПО-НИСКА ОСНОВА ЗА „ ПОЛЗВАТЕЛ ДЕТЕ “ И ЗА УЧИЛИЩА
Подходът на Община Шумен да се дефинира специфична по-ниско основа за „ ПОЛЗВАТЕЛ ДЕТЕ “ е новаторски принос. Той се възприе от десетки български общини в хода на консултациите с тях и с специалистите на национално равнище. Община Шумен поставя целенасочени старания, подкрепящи домакинствате с деца, да се вкара оптимално обективен метод при определянето на Твърди битови отпадъци на основа „ ползвател “. Този диференциран коефициент за „ ПОЛЗВАТЕЛ ДЕТЕ “ в Община Шумен се дефинира на 0,50. Диференцирани коефициенти се ползват и за държавни и общински учебни заведения в размер на 0,75, като понижен коефициент има и за нежилищни незастроени парцели отвън строителните граници. Те целят обществени, просветителни, стопански, демографски и резултати, касаещи справедливото систематизиране на тежестта.
НОВ ПОДХОД ЗА ПРЕМЕСТВАЕМИТЕ ОБЕКТИ
В Наредбата е заложена „ Цена на услуга за дейностите по поддържане на непорочност на преместваме обекти “. Тази цена на услуга ще се начислява и заплаща от притежателите на преместваеми търговски обекти без значение от типа на собствеността върху която са сложени.
УЧАСТИЕ НА ГРАЖДАНИТЕ – СТАНОВИЩА ДО 26 НОЕМВРИ 2025 година
Предложения и мнения по наредбата и методиката могат да бъдат подадени от жителите до 26.11.2025 година в това число:
· в Община Шумен, Център за административно обслужване, гр. Шумен, бул. „ Славянски “ № 17, гише № 3;




