Експертите от НОИ с разяснения за прилагането на швейцарското правило при осъвременяването на пенсиите
Още със старта на пенсионната промяна от 2000 година в Кодекса за обществено обезпечаване (КСО) бе очакван механизъм за годишно осъвременяване на пенсиите, свързани с трудова активност. Целта е размерът на пенсиите, отпуснати през предишни години, да се поддържа в настоящи равнища, съгласно динамичността и повишаването на живота, изясняват специалистите от Националния застрахователен институт.
Осъвременяването на пенсиите е регламентирано с наредбата на член 100 от КСО, придобила социална известност с наименованието " швейцарско предписание “. Текстът планува, че пенсиите, отпуснати до 31 декември на миналата година, се осъвременяват годишно от 1 юли с решение на Надзорния съвет на Националния застрахователен институт (НОИ) с %, еднакъв на 50 на 100 от повишаването на осигурителния приход и 50 на 100 от показателя на потребителските цени през миналата календарна година.
В случай че изчисленият % е негативно число, пенсиите не се осъвременяват и остават в същия размер. Процентът на повишаване на осигурителния приход се дефинира въз основа на данните за средномесечния застрахователен приход за съответната календарна година, като размерът на междинния застрахователен приход за всеки месец се утвърждава със заповед на шефа на Национален осигурителен институт.
Процентът на повишаване на показателя на потребителските цени (инфлацията) се дефинира въз основа на данни от Националния статистически институт, като според § 1, алинея 1, т. 4а от Допълнителните разпореждания на КСО " показателят на потребителските цени “ по член 100 от КСО е хармонизираният показател на потребителските цени. Осъвременяването на размера на трудовите пенсии на съображение член 100 от КСО се прави с %, който е идентичен за всички пенсионери. При правенето на плановете за бюджета на държавното публично обезпечаване за съответната година се употребява планиран % за осъвременяване на пенсиите, заради което Надзорният съвет на Национален осигурителен институт е претрупан от закона с пълномощието да одобри окончателната стойност на % въз основа на действително регистрираните данни за посочените нагоре параметри за годината, предхождаща осъвременяването.
Така избраният % на осъвременяване се ползва върху действителния или непокътнат размер на пенсията, без да се вземат поради изплащаните към нея добавки. Когато осъвремененият размер е под избрания нов най-малък размер за съответния тип пенсия, той се приравнява на него, а в случай че е над оптималния – се лимитира до този размер.
Когато пенсионерът получава повече от една пенсия за трудова активност, осъвременяването се прави на размера на всяка една поотделно, като пенсиите се изплащат според условията за съгласуемост, открити в член 101 от КСО. Осъвременяването на наследствените пенсии се прави, като се усили действителният или непокътнатият размер на пенсията или пенсиите на наследодателя, след което пенсията на наследника се дефинира в процентите, съгласно броя на наследниците.
Същото се отнася и за добавките от умрял съпруг/ брачна половинка (т.нар. " вдовишки добавки “), като се осъвременява пенсията на умрелия съпруг/а, след което се дефинира размерът на добавката. Размерите на пенсиите, несвързани с трудова активност, както и на някои добавки към пенсиите, са производни от размера на обществената пенсия за напреднала възраст, който според член 89а, алинея 2 от КСО се дефинира от Министерския съвет.
Тяхното осъвременяване се прави с годишно издаваните постановления на Министерския съвет за установяване на нов размер на обществената пенсия за напреднала възраст, който всекидневно се усилва със същия %, очакван за осъвременяване на трудовите пенсии, избран съгласно член 100 от КСО.
Следва да се означи, че " швейцарското предписание “ за годишно осъвременяване на пенсиите търпи редица промени през годините и нееднократно бива суспендирано, постоянно с цел да се приложи различен механизъм за индексиране или преизчисляване на размерите на пенсиите в устрема да бъде открит по-подходящ метод за увеличението им и за повишение на тяхната адекватност съгласно изискванията на живота.
Динамиката в правната уредба и събитието, че през годините обратно с разнообразни по тип нормативни актове са извършавани разнородни по метод, методика, обсег и последствия промени в размерите на пенсиите, постоянно води пенсионерите до комплициране и недоумение на съответния метод за повишението им. През някои години политическото решение е въобще да не се прави осъвременяване и преизчисляване на пенсиите (2010, 2011 и 2012 г.), през други години са прилагани диференцирани коефициенти на повишаване (2013 г.) или е осъществявано преизчисляване било с по-актуален размер на средномесечния застрахователен приход за избран 12-месечен интервал (2008 г.), било с по-висока тежест на осигурителния стаж (от 01.04.2009 година, 01.07.2017 година, 01.07.2018 година, 01.07.2019 година и 25.12.2021 г.).
Осъвременяването на размера на пенсиите по член 100 от КСО за годините, за които то е използвано, се прави с съответен %, който е идентичен за всички пенсионери, само че за индексациите може да е планувано да се правят с разнообразни, диференцирани за обособени групи пенсии проценти. От друга страна преизчисляванията са свързани с смяна на един или повече от главните съставни елементи в пенсионната формула.
Равносметката сочи, че в интервала 2001-2024 година осъвременявания по член 100 КСО са направени 14 пъти, а в останалите години са прилагани други механизми.
Осъвременяването на пенсиите е регламентирано с наредбата на член 100 от КСО, придобила социална известност с наименованието " швейцарско предписание “. Текстът планува, че пенсиите, отпуснати до 31 декември на миналата година, се осъвременяват годишно от 1 юли с решение на Надзорния съвет на Националния застрахователен институт (НОИ) с %, еднакъв на 50 на 100 от повишаването на осигурителния приход и 50 на 100 от показателя на потребителските цени през миналата календарна година.
В случай че изчисленият % е негативно число, пенсиите не се осъвременяват и остават в същия размер. Процентът на повишаване на осигурителния приход се дефинира въз основа на данните за средномесечния застрахователен приход за съответната календарна година, като размерът на междинния застрахователен приход за всеки месец се утвърждава със заповед на шефа на Национален осигурителен институт.
Процентът на повишаване на показателя на потребителските цени (инфлацията) се дефинира въз основа на данни от Националния статистически институт, като според § 1, алинея 1, т. 4а от Допълнителните разпореждания на КСО " показателят на потребителските цени “ по член 100 от КСО е хармонизираният показател на потребителските цени. Осъвременяването на размера на трудовите пенсии на съображение член 100 от КСО се прави с %, който е идентичен за всички пенсионери. При правенето на плановете за бюджета на държавното публично обезпечаване за съответната година се употребява планиран % за осъвременяване на пенсиите, заради което Надзорният съвет на Национален осигурителен институт е претрупан от закона с пълномощието да одобри окончателната стойност на % въз основа на действително регистрираните данни за посочените нагоре параметри за годината, предхождаща осъвременяването.
Така избраният % на осъвременяване се ползва върху действителния или непокътнат размер на пенсията, без да се вземат поради изплащаните към нея добавки. Когато осъвремененият размер е под избрания нов най-малък размер за съответния тип пенсия, той се приравнява на него, а в случай че е над оптималния – се лимитира до този размер.
Когато пенсионерът получава повече от една пенсия за трудова активност, осъвременяването се прави на размера на всяка една поотделно, като пенсиите се изплащат според условията за съгласуемост, открити в член 101 от КСО. Осъвременяването на наследствените пенсии се прави, като се усили действителният или непокътнатият размер на пенсията или пенсиите на наследодателя, след което пенсията на наследника се дефинира в процентите, съгласно броя на наследниците.
Същото се отнася и за добавките от умрял съпруг/ брачна половинка (т.нар. " вдовишки добавки “), като се осъвременява пенсията на умрелия съпруг/а, след което се дефинира размерът на добавката. Размерите на пенсиите, несвързани с трудова активност, както и на някои добавки към пенсиите, са производни от размера на обществената пенсия за напреднала възраст, който според член 89а, алинея 2 от КСО се дефинира от Министерския съвет.
Тяхното осъвременяване се прави с годишно издаваните постановления на Министерския съвет за установяване на нов размер на обществената пенсия за напреднала възраст, който всекидневно се усилва със същия %, очакван за осъвременяване на трудовите пенсии, избран съгласно член 100 от КСО.
Следва да се означи, че " швейцарското предписание “ за годишно осъвременяване на пенсиите търпи редица промени през годините и нееднократно бива суспендирано, постоянно с цел да се приложи различен механизъм за индексиране или преизчисляване на размерите на пенсиите в устрема да бъде открит по-подходящ метод за увеличението им и за повишение на тяхната адекватност съгласно изискванията на живота.
Динамиката в правната уредба и събитието, че през годините обратно с разнообразни по тип нормативни актове са извършавани разнородни по метод, методика, обсег и последствия промени в размерите на пенсиите, постоянно води пенсионерите до комплициране и недоумение на съответния метод за повишението им. През някои години политическото решение е въобще да не се прави осъвременяване и преизчисляване на пенсиите (2010, 2011 и 2012 г.), през други години са прилагани диференцирани коефициенти на повишаване (2013 г.) или е осъществявано преизчисляване било с по-актуален размер на средномесечния застрахователен приход за избран 12-месечен интервал (2008 г.), било с по-висока тежест на осигурителния стаж (от 01.04.2009 година, 01.07.2017 година, 01.07.2018 година, 01.07.2019 година и 25.12.2021 г.).
Осъвременяването на размера на пенсиите по член 100 от КСО за годините, за които то е използвано, се прави с съответен %, който е идентичен за всички пенсионери, само че за индексациите може да е планувано да се правят с разнообразни, диференцирани за обособени групи пенсии проценти. От друга страна преизчисляванията са свързани с смяна на един или повече от главните съставни елементи в пенсионната формула.
Равносметката сочи, че в интервала 2001-2024 година осъвременявания по член 100 КСО са направени 14 пъти, а в останалите години са прилагани други механизми.
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ