Осъществяването на енергийния преход при липсата на достатъчно средства за

Осъществяването на енергийния преход при неналичието на задоволително средства за електропреносната и електроразпределителните мрежи, проблемите със средствата от Модернизационния фонд, несъразмерното произвеждане на електрическа енергия от възобновими източници при неналичието на задоволително маневрени мощности, високите наказания за нарушавания на енергийните сдружения, бъдещето на системите за предпазване на сила и в частност вероятностите за ПАВЕЦ, новата  роля на КЕВР, само че към този момент в светлината на измененията в Закона за силата от възобновими енергийни източници (ЗЕВИ) и Закона за енергетиката  бяха във фокуса на участниците на кръглата маса на тематика „ Електроенергийни мрежи и мрежови услуги – провокации пред енергийния преход и пазарната либерализация “, проведена от Института за енергиен мениджмънт (EMI).  В рамките на събитието изпълнителният шеф на EMI Славчо Нейков обърна внимание, че актуалната кръгла маса е част от поредност от събития, отдадени на тематиката, а  проблемите се разпознават и мненията постъпват до съответните институции, тъй че да намерят отражение и решение. Повече време за разискване на законите Повече време за разискване на законите. Това е най-общо апелът на представителите и на трите електроразпределителни предприятия във връзка бързото приемане на промените ва ЗЕВИ и Закона за енергетиката. Смущаващ е и фактът, че следва отварянето му за нови промени през идната 2024 година. Не на последно място е констатацията, че сред текстовете, гласувани в пленарна зала и оповестените такива в формалната обществена институция  на страната „ Държавен вестник “ като че ли има разлики. Така най-кратко могат да се интерпретират мненията на „ Енерго-Про “,  „ Елекрохолд “ и ЕVN България. Все отново е извънредно значимо да се уточни, че и трите ЕРП-та застават като цяло зад измененията и в ЗЕВИ и в Закона за енергетиката. Или най-малко, в случай че се съди по думите им – зад философията, която може да се заключи с нашумелите изречения „ енергиен преход “ и „ промяна на енергетиката “. „ Изцяло поддържаме тази смяна, която се случи посредством двата закона. Въпреки това, в детайлите от време на време се крият проблемите на сдруженията “, съобщи изпълнителният шеф на Енерго-Про Анжела Тонева. Според нея главният проблем в ЗЕВИ касае разминаването в периодите, а в частност и поръчката за влизане на промените незабавно, което административно основава проблем. „ Смятам, че такива закони би трябвало да се обмислят и да има някакъв интервал, в който да можем да приспособяваме активността си към действителността, която основава законодателството. Има много неща, които може да разясняваме. Няма да се спирам на повишените наказания и персонализирането на отговорността. Нашите съществени проблеми със ЗЕВИ са свързани с несъгласието в някои периоди – координация във връзка с издаването на мненията, сключването на предварителните контракти, а също по този начин  по отношение на периода на контракта сред нас и преносния оператор “, означи Тонева и в това време изрази вяра, че това може да бъде „ изчистено “ Енерго-Про, а и другите сдружения застъпиха тезата и за прогнозните цени за присъединение. „ Това, което най-вече ни смущава е разрешението за градеж. В закона е планувано за дребните централи от 30 до 50 киловата, че в случай че основният проектант не се произнесе до 1 месец това се смята за безмълвно единодушие. Но по разпоредбите на Закон за устройство на територията такава процедура няма написана, което съгласно мен слага в риск този развой от позиция на това, че всеки може да пристигна и да съобщи – аз имам безмълвно единодушие по еди кой си градеж.  За нас това е проблем “, посочи Тонева. Изпълнителният шеф на Енерго-Про разяснява и извънредно многото на брой промени в Закона за енергетиката и вярата за преустановяване на практиката за промени след минало публично разискване. „ Надявам се тази процедура – откакто един закон е към този момент публично разискван да бъде прекъсната, тъй като едвам с неговото издание разбрахме всичко, каквото е планувано “, сподели тя. Сега вярата на Енерго-Про е Комисията за енергийно и водно контролиране (КЕВР) да се оправи с промените на подзаконовите нормативни актове. Както е известно при приемането на промените в двата енергийни закона, депутатите заложиха правото на КЕВР да реализира най-съществените трансформации в енергийното законодателство, които в частност касаят цените, само че и освен. За цените и европейските фондове От думите на Анжела Тонева стана ясно също по този начин, че въпреки всичко не законите, а средствата са в основата на терзанието на ЕРП-та. Става въпрос за този по този начин внезапно обрисувал се временен интервал, в който сдруженията ще останат без публичен снабдител, от който са купували до момента ток за битовите консуматори и вместо него ще би трябвало да обезпечават силата от свободния пазар, т.е. от борсата. „ Това, което най-вече ни смущава не е смяната в законите, а дали ще има задоволително оборотни средства за крайните доставчици. Това е първият въпрос, който ще възникне още през идната година от 1 юли 2024 година, когато битовите консуматори няма да заплащат по тази цена, която ние сме я постигнали вследствие на покупката на сила от свободния пазар “, уточни изпълнителният шеф на Енерго-Про.  В тази връзка и поради напълно скорошното бедствено състояние във Варна и района не пропусна да подсети и актуалните текстове, които лимитират сдруженията във връзка с разноските.  „ Впрочем, проблемите в действителност бяха комплицирани и по тази причина е извънредно значимо електроразпределителните сдружения да бъдат постоянни, господин Иванов, тъй като в такива моменти при такива изключителни условия няма по какъв начин да предвидим какво ни би трябвало. То би трябвало да го има “, уточни Анжела Тонева, напомняйки, че на този стадий има счупени над 100 стълба на сдружението. Изпълнителният шеф на Електрохолд Карел Крал започва въпросите и рецензиите си от общата рамка, напомняйки, че в границите на трансформацията на енергийния пазар мрежите са най-важната част и без да се влага в тях процесът няма по какъв начин да успее, изключително поради декларираните планове за електромобилност, енергийни общности и прочие. „ Има изследване на равнище Европейски Съюз, че потреблението ще пораства. Трябва да имаме поради, че мрежите освен би трябвало да се трансформират, само че е належащо и да се усилят. Последните числа са за предстоящ приблизително претеглено годишен растеж сред  1,8 % е 2% на потреблението. Въпросът е следният: би трябвало да се влага, само че от кое място ще пристигна финансирането? Финансирането е допустимо единствено от два източника – или от крайния консуматор през контролираните цени, или от другите фондове на Европейски Съюз “, само че по думите му и там има недоумение. Според него, „ в случай че приказваме в България за контролираните цени за мрежовите услуги са най-евтините в Европейски Съюз “. „ По този метод няма по какъв начин да се развиват мрежите “, безапелационен бе той. „ Посоката е растеж на цените на мрежовите услуги “. Карел Крал разяснява също по този начин, че финансирането от европейските фондове не е панацея, защото вложенията от една страна ще би трябвало да се изплащат, а въпреки това мощностите пък ще би трябвало да се заменят. При това, при регулаторна рамка в страната, която „ не разрешава признание на обезценка на такива безплатно добити активи, тъй че  да се генерира задоволително паричен поток след приключване на потребния живот на тези активи и заместването им “. Според него при сходна скица „ може след 6 – 8 години мрежовите оператори да нямат задоволително средства да възобновят това, което е било вложено и ще бъдат изцяло непотребни “. „ Трябва да приказваме и за структурата на цените, защото се трансформира методът на използването на мрежите. Все повече ще има енергийни консуматори като просюмъри, енергийни общности, които ще бъдат в състояние да създават за себе си, само че когато нямат задоволително произвеждане ще би трябвало да употребяват мрежата “. Това съгласно него значи, че би трябвало да се приказва за структурата на цените и да се усили частта, която е закрепена съставния елемент. Не на последно място изпълнителният шеф на „ Електрохолд “ сложи и въпроса за поръчката за осъществяване на нови промени в енергийното законодателство, което съгласно него не основава предвидимост. В тази връзка той акцентира на нуждата за потреблението на средствата от енергийните фондове на Европейски Съюз. „ Наистина въпросът е за тласъците за развиване, за вложение в мрежите и сигурността на електроенергийната система. Защото мрежите са гръбнака, с цел да може да се организира цялата тази промяна и промяна към зелена сила. За страдание, ние в България още веднъж си имаме наш си, личен си прочит, по какъв начин би трябвало да се случат нещата и има голям дисбаланс по повод насърчаването от една страна на произвеждане на зелена сила и въпреки това на тласъците за развиване на мрежата. Сблъскваме се с този проблем всекидневно, тъй като в действителност поръчките за присъединение на нови централи от ВЕИ - от най-малките до огромни капиталови планове, които би трябвало да бъдат присъединени на високо напрежение в действителност са големи “, уточни заместник-председателят на съвета на шефовете на EVN Калина Трифонова. „ В същото време за вложения в мрежата опираме още веднъж до контролираните цени. Евентуално може да разчитаме на някакви средства по европейски стратегии, само че както към този момент споменахме мрежовите интервенции нямат никакъв тласък да търсят, да аплайват, да си финансират тези вложения, тъй като след 10-15 години се отваря една голяма дупка и няма с какво да бъдат заместени. Търсят се разнообразни разновидности, в това число, доколкото знам оператора в Румъния утвърди част от тези грантови схеми да се признават като амортизации “, изясни тя, уточнявайки, че казусът към този момент се разяснява и на европейско равнище от другите оператори. Заместник-председателят на EVN не спести и рецензиите си във връзка с законодателството, обръщайки внимание на промените, които даже и направени в пленарна зала по-късно във оповестените версии се оказват други. Не по-малки бяха и забележките във връзка с присъединението на възобновими енергийни източници. „ Ние не стопираме напредъка. Ние не желаеме да блокираме присъединението. Ние сме част от тази зелена договорка и като оператори имаме благоприятни условия да участваме и даване на услуги, стига да има една добра законодателна рамка “, уточни тя, наблягайки на нуждата от добра законодателна рамка. Регулиране надолу или наказания за ВЕИ-нарушителите Забележки, само че не толкоз към законодателството, колкото към политиката във връзка с цените, неналичието на предвидимост и нуждата от маневрени мощности насочи и изпълнителният шеф на Електроенергийния систематичен оператор Ангелин Цачев. Той не подмина постигнатото дружно с операторите на електроразпределителните сдружения и за следващ път обърна внимание на сериозния растеж на присъединените възобновими източници на сила и рисковете, пред които са изправени. „ При нас сега имаме подписани дефинитивни контракти за близо 2 500 Министерство на външната търговия, предварителни контракти за 8 000 – 8 500 МВт. Издадени са мнения за над 3 000 МВт мощности. И настрана има подписани контракти с разпределителните сдружения сред 4 500 и 5000 Министерство на външната търговия. В последните няколко дни преди 13 октомври наближиха 5 000 МВт. Тоест, сами може да си дадете сметка, че подписаните контракти за присъединение към преносна и разпределителна мрежа са над 15 000 МВт. Не желая да кажа за останалите мнения, само че чакам и от тях да има проявен интерес от вложителите и те също да бъдат подписани. Тоест, ние освен изпълнихме уговорката си, само че го и преизпълнихме през последните години. Такъв растеж на ангажиране от страна на операторите за нови мощности има в доста малко страни от Европейски Съюз “, уточни той. Цачев бе безапелационен, че такава опция за присъединение се дължи и на положителните мрежи, които са били изграждани в предишното. По думите му, в случай че страната ни не е разполагала с една по този начин добре развита мрежа, сходен растеж на присъединение е бил неосъществим за толкоз къс интервал. „ Другото, което пропуснах е какво количество са към този момент присъединените и настоящи централи в последната 1,5 година – над 1 500 – 1800 МВт са настоящите присъединени централи в разпределителна и преносна мрежа да последната година и половина. Те са въведени в употреба и сега в страната работещите съоръжения, произвеждащи слънчева сила са над 3 000 МВт “. Сега въпросът по думите му е по какъв начин ще бъдат ръководени тези мощности. Както се изрази той, към този момент стартира да се вижда и отговора на този въпрос и той е „ доста мъчно “. „ Защото в последните няколко години стои въпроса, че с изключение на за присъединение към мрежите би трябвало да мислим и за паралелния развой на създаване на маневрени мощности, което беше подценено по една или друга причина. Това надлежно ни основава големи проблеми “, сподели той, наблягайки за остатъка от производството от сходни мощности при липса на маневреност. В тази връзка предизвести за наказания при нарушение. По-късно в границите на полемиката сложи въпроса и за контролиране на цената в посока надолу.
„ Този проблем се случи предходната година – за 1700 до 2000 Министерство на външната търговия. Тази година, април месец обаче ще ни завари с 3000 - 3200 МВт мощности. Тоест, може да си представим какъв ще бъде остатъка страната. Отсега мога да уведомя пред всички производители, че всяко едно нарушаване ще бъде глобено и надлежно ще стигнем през април месец до ограничение на всички мощности. Това би трябвало напълно ясно да бъде казано - то е заради неналичието в системата на маневрени мощности, които да ни дадат опция тази сила някъде да се запази или производството от нея да бъде обезщетено “. Изпълнителният шеф на ЕСО също отбрани тезата, че във връзка с вложенията е належащо КЕВР в известна степен да преразгледа политиката си във връзка с признание на амортизациите си по грантови схеми. Съхранение на сила и трансгранични коридори за експорт Ангелин Цачев разяснява и не по-малко значимата и обвързвана тематика за ефикасното оползотворяване на възобновимата сила. „ Тук не приказваме единствено за контролиране, а за дейно ръководство на възобновимата сила. В най-ниските месеци за оползотворяване на системата, през април месец да вземем за пример, товара в системата е към 3750 МВт “, уточни той и очерта картина на остатък, който по думите му би трябвало да се ръководи или посредством експорт, което е стопански не изключително преференциално, или посредством предпазване на сила. „ Представете си че по Великден имаме 1 работещ блок в АЕЦ Козлодуй от 1000МВт, имаме почти 300 – 350 МВт работещи фабричен топлофикационни централи за облекчаване на нуждата от топлинна сила, най-малко 2 или най-малко 4 блока също по този начин за нужната минимална резистентност. Това са почти 5000 МВт. Дотук са 2800 МВт стандартни мощности. И настрана през април ще имаме 3000 МВт произвеждане от възобновими мощности Станаха 5 800 мощности при 3 500 МВт товар. Кажете къде отиват останалите 2000 МВт? “, сложи той въпрос, припомняйки случай от предходната година, когато поради „ изсипан “ остатък компанията е била глобена с 900 хил евро в границите на 1 час „ Това ли желаеме да продължи или би трябвало да търсим оптимално бързо на развиването на планове за предпазване на тази сила, или на развиването на коридори, които да дадат опция тази сила да бъде препоръчана и изнесена от страната. От позиция на икономическия резултат не е най-хубавото, тъй като ще бъде изнесена евтино “, разяснява в това време Цачев. По думите му, в случай че страната ни стои и не откри решение загубите ще са големи. „ Затова има два метода – незабавно развиване на планове за предпазване на сила. Не имам предвид батериите, а системи от индустриално значение “, сподели той като посочи че става въпрос за незабавно връщане в развой на работа на ПАВЕЦ Чаира, възобновяване на язовир Яденица, с цел да може да се облекчи системата и започване, освен това незабавно на създаване на други планове за ПАВЕЦ, за които имаме данни, и могат да бъдат изпълнени “ В същото време, той посочи, че ЕСО към този момент работи по осъществяване на втори кулоар за разпространение на сила - България –Италия. Някои планове и упования Безспорно би трябвало да се развият трансграничните потенциали, разяснява от своя страна заместник-министъра на енергетиката Николай Николов, който се спря и на квалифицираната Енергийна тактика на България, както и на бъдещото развиване на процедурите за създаване на ВЕИ мощности, само че този път със системи за предпазване на сила. Както изясни той, министерство на енергетиката работи интензивно и в околните седмици следва да бъде разгласен старта на кандидатстването по процедурата за финансиране на произвеждане на електрическа енергия от ВЕИ и системи за предпазване по линия на Националния проект за възобновяване и резистентност (НПВУ). Заместник-министъра обърна внимание, че в стратегическия документ е отделено съществено внимание върху нуждата от развиване на мрежите и от осъществяване на планове, свързани със предпазване на сила. Според него, рехабилитацията на ПАВЕЦ Чаира напредва със съществени темпове. „ Планираме до края на 2024 година да бъдат пуснати два хидроагрегата, до края на 2025 година – още един и по-късно – последния, чиито ремонт е най-комплициран “, изясни Николов. В плана на енергийна тактика е оповестено също желание за създаване на две нови ПАВЕЦ – на язовирите Батак и Доспат, които би трябвало да бъдат приключени през 2032–2033 година „ Към това следва да прибавим и визията на страната за създаване на два нови нуклеарни блока, които да бъдат въведени в употреба в интервала 2032 – 2035 година Това ще бъде гръбнакът на електроенергийната система през идващите десетилетия, който ще обезпечи опция за присъединение на нови ВЕИ мощности “, уточни заместник-министъра на енергетиката. „ Знаем, че двата блока на АЕЦ Козлодуй ще приключат през 2047 година и се планува замяната им с нови мощности на площадката на АЕЦ Белене “, посочи още той. Депутатът от ГЕРБ и член на комисията по енергетика към Народното събрание, Жечо Станков обърна внимание на постъпващите при тях законопроекти, за които, както се изрази е трябвало да се работи неведнъж, защото не са отговаряли на редица условия. " Модернизационния фонд е може би най-важния инструмент, който да бъде ориентиран само за мрежи, с цел да може фактически да преодолеем всички идни провокации. Аз поддържам модела банковите средства да бъдат признавани за обезценка, като обаче ще моля това де са случва за вложения на нематериални активи " като програмен продукт, системи за ръководство и други Той изрази схващане по проблемите на мрежовите оператори и се ангажира със подпомагане на комисията по енергетика.  Председателят на енергийния регулатор (КЕВР) Иван Иванов от своя страна се ангажира с правенето на нормативните документи по двата изменени закона в границите на поставения период от 3 месеца. По думите му към този момент е образувана и работна група за промените в съответните наредби, както и на Правилата за търговия. В същото време той изрази терзание, че в случай че законите бъдат изменени от депутатите от Народното събрание, може да се наложи още веднъж да се вършат промени в преди малко променени документи. В коментар за енергийната тактика, Иван Иванов изясни, че съгласно него в този документ е значима отправната точка. „ Важно е какво ще е потреблението в една страна “, изясни той, наблягайки на смисъла на още редица фактори като демографски фактор, климатични промени и други В тази връзка ръководителят на КЕВР изрази и подозрение във връзка с заложените в енергийната тактика нуклеарни мощности.
Няма подозрение, че цените, които се заплащат за транспорт и систематизиране, ще бъдат увеличени, изясни в това време ръководителя на енергийния регулатор, като се базира на внезапното повишение на инфлацията. Това обаче не може да покрие нарасналите разноски на мрежовите услуги до размера, до който би трябвало да бъдат осъществени. Той също показа мнението, че различен метод за финансиране за развиване на мрежите е посредством европейските фондове. Иванов се съгласи с тезата за развиване на мрежите редом със системи за предпазване на сила. Според него обаче би трябвало да се усъвършенства ръководството на потреблението на електрическа енергия посредством интелигентни мрежи, само че и с директното присъединяване на потребителите. Проблемът за развиването на мрежите не е единствено в България, уточни Иван Иванов, базирайки се на изследване, съгласно което до 2040 година дължината на електропреносните мрежи в света би трябвало да се удвои до 8 млн. километра нови мрежи.
Изпълнителният шеф на НЕК Мартин Георгиев от своя страна означи високата цена на системите за предпазване на сила. Капиталовите разноски са обилни до 500 лева./МВтч, което не оправдава вложенията в оперирането им, означи той. Като проблем той уточни и цената за балансиране, която по думите му, би трябвало да бъде изравнена в сходство с европейските практики. В рамките на полемиката специалистите разясниха неналичието на фрагменти, нуждата от дуално образование. От Гринпийс, както и от Фотоволтаичната асоциация подсетиха, че евродирективата от 2018 година не е превозена изцяло. Преди това обаче ръководителя на КЕВР Иван Иванов подсети, че съгласно интернационалните проучвания на 1 евро, вложения в произвеждане на електрическа енергия би трябвало да дават отговор 1 евро, вложени в развиване на мрежите. У нас този баланс е нарушен. Поставен бе и въпросът, за какво в България търговията на електроенергийната борса в България се прави най-вече на пазар „ ден напред “ и новото обвързване за търговия отново на този сегмент.