Опитите за принудително включване на всички общини в състава на

Опитите за наложително включване на всички общини в състава на ВиК асоциациите е порочна процедура, тъй като асоциациите могат да повлекат в бездната на неприятното ръководство всички свои членове., това съобщи на среща в Министерство на регионалното развитие кметът на Петрич и ръководител на УС на НСОРБ,Димитър Бръчков.

Министърът на районното развиване и благоустройството Иван Шишков пое ангажимент да бъде квалифициран нов план на закон за водоснабдяването и канализацията. Той изрази претекстовете на ведомството за нуждата от нова нормативна рамка пред представители на управлението на НСОРБ и изслуша причините на кметовете за минусите на оповестения за следващ път за публично разискване план на Закон, против който НСОРБ основателно възразява още от 2020 година

Министър Шишков призна, че не храни очаквания този вид на проектозакона да бъде импортиран в Народното събрание, поради острите отрицателни мнения, получени от преобладаваща част от заинтригуваните страни и виновните институции и очевидните проблеми, които предизвикат препоръчаните от ведомството текстове.

Заместник-председателят на УС на НСОРБ и кмет на община Троян Донка Михайлова напомни хронологията на всички опити, заложените и в настоящия законопроект текстове, да бъдат прокарани и осведоми министър Шишков, че представители на общините не са били канени за присъединяване в съвещания на образуваната работна група, нито са били осведомени със заключенията от работата й, въпреки, че в оповестения пакет от документи тези обстоятелства са пропуснати.

В претекстовете, оповестени дружно със законопроекта за публично разискване, се показва, че той е „ направен през септември 2022 година от работна група, образувана със заповед на министъра на районното развиване и благоустройството, като са взети под внимание всички относими мнения и мнения, настъпилите промени в бранша и нормативната уредба в интервала 2020-2022 година “. Представителите на общините не са били осведомени за осъществяване на съвещания на работната група и нито един път не са били канени за присъединяване (дистанционно или присъствено). От страна на Министерство на регионалното развитие само е изпратена до НСОРБ Заповед № РД-02-14-891/15. 10. 2021 година на министър Виолета Комитова за установяване състава и дилемите на работната група. В тази заповед бяха посочени 4 представители на НСОРБ от общините Троян, Петрич, Сандански и екипа на сдружението, които по неизяснени за нас аргументи бяха лишени от опцията да показват своите мнения и да вземат участие в работата на групата.

„ Този законопроект е тежък удар върху локалното самоуправление. Той ни лишава от правото да управляваме собствеността си и не на последно място – изземва пълномощията на общинските препоръки да вземат решения във връзка с ръководството на собствеността на общината “, акцентира Донка Михайлова. Тя изрази общата паника на локалната власт, обвързвана с прокарваните със законопроекта промени:

предпоставеното повишение цената на водата за потребителите, без значение от успеваемостта на сдружението и метода на водоснабдяване;
неспазването на законовото условие за осъществяване на разбор и предварителна оценка на въздействието на предлаганите промени.
Кметовете на общини, които взеха присъединяване в срещата с районния министър сложиха изрично следните претенции:

Законът, в този му тип, да не бъде внасян за разглеждане в Народното събрание;
Да бъде изработен сериозен разбор на системата на ВиК от позиция на интереса на българските жители и със ценене правата на българските общините.
Да бъде основана междуведомствена работна група за разработване на нов Закон
Проблемите в бранша на водоснабдяването и канализацията са толкоз съществени, че решаването им не е по силите нито на самите сдружения, нито на Асоциациите, нито на общините, нито на страната независимо, показа министърът на районното развиване и благоустройството. Според него главният претекст на Министерство на регионалното развитие да упорства в този миг тематиката да бъде включена в дневния ред на Парламента е опцията в идващите години за възобновяване на инфраструктурата да бъде употребен европейски запас, като той, безапелационен е министърът, няма да бъде задоволителен. Работата на парче до момента не взема решение проблемите в бранша, по тази причина, съгласно него, е належащо намирането на рационален баланс. „ Законът, сигурно, би трябвало да бъде изработен като философия по този начин, че да може да подсигурява и ролята на страната като държавна политика. Общините няма да могат да се оправят сами с тежкия проблем в бранша. Ако без страната ВиК сдруженията или общините би трябвало да заплащат за цялата инфраструктура, която би трябвало да се ремонтира или построи още веднъж, цената на водата ще бъде непостижима за жителите “, показа по време на срещата министър Шишков и добави: „ Тази яма /водоснабдяването и канализацията/ е по-голяма от тематиката с пътищата. Просто не приказваме за казуса, тъй като е подземен и не го виждаме “. Той изрази вяра, че има механизми, с които да бъде избрана ролята на страната по този начин, че тя да поеме както своята отговорност, по този начин и да може повече да оказва помощ, в сравнение с да пречи. Да управляваш този бранш, значи да инвестираш в него, само че и да търсиш резултати за вложенията, съобщи арх. Иван Шишков пред кметовете. Що се отнася до работата на ВиК Холдинга, министърът беше безапелационен: „ ВиК холдингът не работи, тъй като е банка – дава заеми на сдруженията “.

Кметът на община Панагюрище и член на УС Никола Белишки посочи, че каквито и промени в бранша да бъдат предприемани, те първо би трябвало да бъдат основани на изчерпателен разбор на действителното положение както на инфраструктурата, по този начин и на самите ВиК оператори, тъй като без ясна визия за проблемите както в бранша, по този начин и в настоящото законодателство, разпиляно в голям брой закони и подзаконови актове, мъчно може да бъде построено добре функциониращо ръководство. Той показа пред присъстващите за невиждания напън, на който е подложен като кмет на община със личен ВиК оператор и прикани тези проблеми да не бъдат замитани, тъй като тяхното разрешаване е част от намирането на излаз от рецесията във ВиК бранша.

На тиражираните претекстове за гледище „ от Брюксел “, с които за следващ път се прави опит да бъдат прокарани законови промени, които единствено стягат примката за сдруженията, жителите и общините, кметът на Петрич и член на УС на НСОРБ Димитър Бръчков опонира с съответни данни от обширно правно изследване, предоставено от неговия екип. Консолидирането в бранша не е европейска прищявка, а българска концепция, за която в този момент всички се срамим и сме принудени да търсим излаз, акцентира Бръчков. Той обърна внимание, че аргументът „ евросредства “ не трябва да бъде подценяван, само че и не трябва да бъде превръщан в мантра, защото забележителна част от ресурса, с който страната би разполагала в новия програмен интервал, ще бъде ориентиран за компенсиране на пропилените благоприятни условия от втория програмен интервал, когато бенефициенти на плановете бяха ВиК сдруженията. Той изрази безапелационната позиция на общините, че би трябвало да бъде издирван уравновесен вид в ръководството на ВиК бранша, а не разнообразни форми на национализация. Димитър Бръчков също посочи нуждата за разбор, който да даде ясна картина в бранша. По негово мнение в консолидираните територии царува цялостен безпорядък, системата за ръководство е лишена от всякаква действеност, липсват механизми за надзор, пилеят се скъпи средства и голям естествен запас.

Опитите за наложително включване на всички общини в състава на ВиК асоциациите е порочна процедура, тъй като асоциациите могат да повлекат в бездната на неприятното ръководство всички свои членове. Бръчков настоя за необятно публично разискване с привличане на научни експерти и специалисти с потвърден на практика, а освен административен опит и обърна внимание, че формулата „ една област – една асоциация – един оператор – една цена “ е също „ родно откритие “, с което никой няма право да ангажира страната.

Министър Шишков одобри предлагането на НСОРБ да бъде образувана работна група, която да стартира работа по нов план на закона за ВиК, по този начин, че регулацията да разреши на системата да работи добре за всички. Освен стабилизирането на ВиК операторите, той насочи вниманието и към необлагодетелстваните от естествени запаси общини, за които ВиК услугите не трябва да станат скъпа привилегия. Министърът предложения НСОРБ да излъчи нужния брой участници за включване в работната група, като обърна внимание, че е добре те да съставляват общини с друг профил – общини със независими общински сдружения и такива, които са ги влели в Асоциациите, с актуализирана и амортизирана инфраструктура, с разнообразни източници на запас и т. н.

Представителите на НСОРБ в работния формат, който ще проучва обширно проблематичните моменти в проектозакона за ВиК и ще създаде новия план на закона ще бъдат изпратени на министъра на районното развиване и благоустройството в понеделник / 9 януари 2023 година / и ще бъдат оповестени на уеб страницата на НСОРБ.

На срещата с министъра на районното развиване и благоустройството арх. Иван Шишков участваха: Донка Михайлова, заместник-председател на УС на НСОРБ и кмет на община Троян, Димитър Бръчков, член на УС на НСОРБ и кмет на община Петрич, Никола Белишки, член на УС на НСОРБ и кмет на община Панагюрище, доктор Емил Кабаиванов, член на УС на НСОРБ и кмет на община Карлово, Радослав Ревански, член на УС на НСОРБ и кмет на община Белица, Денчо Бояджиев, ръководител на Конституционен съд на НСОРБ и кмет на община Разград, Неби Бозов, член на Конституционен съд на НСОРБ и кмет на община Сърница, Петър Паунов, член на Конституционен съд на НСОРБ и кмет на община Кюстендил, Васко Стоилков, кмет на община Сливница и член на Конституционен съд на НСОРБ, инж. Ангел Джоргов, заместник-кмет на Столична община, Благой Дончев, заместник-кмет на община Сандански, Силвия Георгиева, изпълнителен шеф на НСОРБ и Десислава Стойкова, юрист в НСОРБ.