Преди 8 години кметът на София е трябвало да представи концепция за Витоша до 2020
Опитите на Столичната община да развие туризма в парк " Витоша " датират от 2009 година, когато Столичният общински съвет разпорежда на кмета на София да изготви и показа концепцията за парка до 2020 година Тя и до през днешния ден не е основана. След като казусът още веднъж излезе на дневен ред от края на предходната година представители на общината са част от работна група, която изготвя промени в настоящия проект за ръководство на Витоша. Според вицепремиера Валери Симеонов те ще улеснят ремонта на лифтовете и другите уреди.
Така се заобикаля вървящата от 2013 година процедура по актуализация на проекта за ръководство, който би дал на Столичната община опция да взе участие директно в решенията за ръководство на парка. За актуализацията четете повече тук.
Осем години - нищо
С решението си от ноември 2009 година общинският съвет разпорежда на кмета на София да сътвори дружно с дирекция " Природен парк Витоша " идея за развиването на туризма в парка " Витоша 2020 " година, която да е подготвена до 2010 година Тя обаче не съществува, а от пресцентъра на Столичната община не съумяха да отговорят за какво. Или както споделя общинският консултант Иван Велков: " Не може да има дефекти в ръководството, когато такова няма. " Интервю с него очаквайте на dnevnik.bg.
През декември 2009 година Фандъкова е назначила работна група, която да създаде " описанието и характерностите на обектите и дейностите, развивани на територията на естествен парк " Витоша ".
Задачата на комисията е била да изготви разбор на собствеността на общината на Витоша, изложение на отговорностите й по ръководството и развиването на парка, годишен доклад за 2008 и 2009 г, тригодишна планирана за вложенията, разноските и приходите й за парка, доклад за положението на водите, пречиствателните станции и ВиК мрежата, разбор на достъпа до планината, градския превоз, въжените линии, вело и пешеходните алеи и повсеместен кадастър на планината.
Председател на комисията е зам.-кметът по вложенията Ирина Савина, като в нея влизат ръководители или представители на 12 дирекции в общината, общински съветници и тогавашният шеф на парк " Витоша " Тома Белев(интервю с него четете по-късно на dnevnik.bg).
Резултатът от работата им е отчет импортиран през март 2010 година, споделят още от пресцентъра. Документът, с който " Дневник " разполага, не дава основна информация за положението на пътищата, алеите, въжените линии или собствеността. От него се схваща, че Столичната община има благосъстоятелност в 3 700 хектара, само че не се показва дали тази благосъстоятелност е под формата на земя или здания.
В документа липсват и годишните доклади за 2008 и 2009 г, както и тригодишна планирана за вложенията, разноските и приходите на общината от парка, каквито би трябвало да има съгласно решението на общинския съвет от 2009 година
Собствеността продължава да е неразбираема, тъй като при започване на 2018 година краткотрайната общинска комисия за Витоша, основана от ръководителя на общинския съвет Елен Герджиков, взе решение да взе участие в междуведомствена комисия, която занапред да открива кои са притежателите на постройките из планината.
Да си продадеш лифтовете
През юли 2007 година Столичният общински съвет взема решение да продаде сдружението си " Въжени линии ", което е притежател на лифтовете на Витоша. Договорът е подписан през декември същата година с условия и отговорности към купувача, които Герджиков назовава " смешни ".
В контракта няма изискване, че оборудванията би трябвало да работят или да се поддържат. Но няма уговорка за прекратяването му, като Герджиков твърди, че неведнъж адвокати на общината са търсили такава опция.
По тази причина общината не можеше да направи нищо, когато " Витоша ски " спря лифтовете в планината в опит да повлияе за промени в Закона за горите през 2012 година
В активите на " Въжени линии ", което общината афишира за обмен, са лифтовете от " Драгалевци " до Голи връх, " Княжево - Копитото " (който не работи от 1995 г.) от " Симеоново " до център " Алеко ". Купувачът на " Витоша ски " е определен с конкурс, в който се явява и сдружението " Юлен ", което през днешния ден е концесионер на ски зоната в Банско. В съвета на шефовете и на двете сдружения пък влиза Петър Петров. И до през днешния ден не е известно кой е действителният притежател и на двете сдружения, а Петров изяснява наличието си не с общ притежател, а с това, че е юрист.
За продажбата на " Въжени линии " общината получава 8.3 млн. лв., като конкуренцията от " Юлен " предлага със 100 хиляди лв. по-малко. Другата разлика е, че " Витоша ски " се задължава да влага 500 хиляди лв., а " Юлен " - 200 хиляди лв.. " Витоша ски " влага парите до края на 2008 година, когато купува пропусквателна система и модули за карти за 360 хиляди лв. и прави поправки за 140 хиляди лв..
Сред другите условия към " Витоша ски " са 25 година след придобиването на " Въжени линии " да не отчуждава пакета от акции, да не трансформира предмета му на активност, да не трансферира правата и отговорностите на трети лица и да не отчуждава дълготрайни материални активи от сдружението. " Подмяната на оборудванията или обслужващите ги здания " не се счита за отчуждаване, се споделя в контракта.
Единственото изискване, което " Витоша ски " е съумяло да наруши, е да обезпечава работни места, като в първите години след договорката те би трябвало да се над 60 и понижават последователно, като през 2024 година броят на чиновниците би трябвало да е 40. Само един път броят на чиновниците е бил по-малък, за което е наложена санкция от 120 хиляди лв..
Вина няма, отговорни също
Резултатът от продажбата на " Въжени линии " е, че общината в допълнение лимитира така и така дребното си пълномощия, които е имала, в ръководството на парка. В контракта просто не са планувани условия към купувача да ремонтира или да поддържа работещи лифтовете. Няма и експлицитна уговорка за преустановяване.
Отговорността за това обаче се размива, тъй като процедурата по приватизацията е започвана от два разнообразни по състав общински съвета, въпреки и пред погледа на Бойко Борисов като кмет. В началото на приватизацията в съвета влизат Българска социалистическа партия, ДСБ, Съюз на демократичните сили, Национална движение „Симеон Втори", ССД, Демократи за София, " БЗНС-НС:, " Гергьовден, Демократическа партия, а при приключването й болшинството е от ГЕРБ.
Вносител на предлагането е Светлин Лисичков от Национална движение „Симеон Втори", който от 2005 година има хотел в Банско. То е признато от общинския съвет, което тогава е от десни партии. Със " За " гласоподават и тогава самостоятелните общински съветници Данаил Кирилов и Орлин Иванов, които през декември към този момент са членове на новосъздадената ГЕРБ. Днес Данаил Кирилов е народен представител и ръководител на правната комисия в Народното събрание, а Орлин Иванов оглавява правната комисия в общината.
Конкурсът е извършен от Столичната организация за приватизация, която сменя управлението си тъкмо преди приключването на договорката. За да бъде чувството за тичане от отговорност цялостно, в новия състав на Надзорния съвет на организацията, който утвърждава договорката, влизат зам.-кметовете Юлия Ненкова (днес ръководител на Комисията за отбрана на конкуренция) и Йорданка Фандъкова. Двете обаче не подписват протоколите за решението.
Така се заобикаля вървящата от 2013 година процедура по актуализация на проекта за ръководство, който би дал на Столичната община опция да взе участие директно в решенията за ръководство на парка. За актуализацията четете повече тук.
Осем години - нищо
С решението си от ноември 2009 година общинският съвет разпорежда на кмета на София да сътвори дружно с дирекция " Природен парк Витоша " идея за развиването на туризма в парка " Витоша 2020 " година, която да е подготвена до 2010 година Тя обаче не съществува, а от пресцентъра на Столичната община не съумяха да отговорят за какво. Или както споделя общинският консултант Иван Велков: " Не може да има дефекти в ръководството, когато такова няма. " Интервю с него очаквайте на dnevnik.bg.
През декември 2009 година Фандъкова е назначила работна група, която да създаде " описанието и характерностите на обектите и дейностите, развивани на територията на естествен парк " Витоша ".
Задачата на комисията е била да изготви разбор на собствеността на общината на Витоша, изложение на отговорностите й по ръководството и развиването на парка, годишен доклад за 2008 и 2009 г, тригодишна планирана за вложенията, разноските и приходите й за парка, доклад за положението на водите, пречиствателните станции и ВиК мрежата, разбор на достъпа до планината, градския превоз, въжените линии, вело и пешеходните алеи и повсеместен кадастър на планината.
Председател на комисията е зам.-кметът по вложенията Ирина Савина, като в нея влизат ръководители или представители на 12 дирекции в общината, общински съветници и тогавашният шеф на парк " Витоша " Тома Белев(интервю с него четете по-късно на dnevnik.bg).
Резултатът от работата им е отчет импортиран през март 2010 година, споделят още от пресцентъра. Документът, с който " Дневник " разполага, не дава основна информация за положението на пътищата, алеите, въжените линии или собствеността. От него се схваща, че Столичната община има благосъстоятелност в 3 700 хектара, само че не се показва дали тази благосъстоятелност е под формата на земя или здания.
В документа липсват и годишните доклади за 2008 и 2009 г, както и тригодишна планирана за вложенията, разноските и приходите на общината от парка, каквито би трябвало да има съгласно решението на общинския съвет от 2009 година
Собствеността продължава да е неразбираема, тъй като при започване на 2018 година краткотрайната общинска комисия за Витоша, основана от ръководителя на общинския съвет Елен Герджиков, взе решение да взе участие в междуведомствена комисия, която занапред да открива кои са притежателите на постройките из планината.
Да си продадеш лифтовете
През юли 2007 година Столичният общински съвет взема решение да продаде сдружението си " Въжени линии ", което е притежател на лифтовете на Витоша. Договорът е подписан през декември същата година с условия и отговорности към купувача, които Герджиков назовава " смешни ".
В контракта няма изискване, че оборудванията би трябвало да работят или да се поддържат. Но няма уговорка за прекратяването му, като Герджиков твърди, че неведнъж адвокати на общината са търсили такава опция.
По тази причина общината не можеше да направи нищо, когато " Витоша ски " спря лифтовете в планината в опит да повлияе за промени в Закона за горите през 2012 година
В активите на " Въжени линии ", което общината афишира за обмен, са лифтовете от " Драгалевци " до Голи връх, " Княжево - Копитото " (който не работи от 1995 г.) от " Симеоново " до център " Алеко ". Купувачът на " Витоша ски " е определен с конкурс, в който се явява и сдружението " Юлен ", което през днешния ден е концесионер на ски зоната в Банско. В съвета на шефовете и на двете сдружения пък влиза Петър Петров. И до през днешния ден не е известно кой е действителният притежател и на двете сдружения, а Петров изяснява наличието си не с общ притежател, а с това, че е юрист.
За продажбата на " Въжени линии " общината получава 8.3 млн. лв., като конкуренцията от " Юлен " предлага със 100 хиляди лв. по-малко. Другата разлика е, че " Витоша ски " се задължава да влага 500 хиляди лв., а " Юлен " - 200 хиляди лв.. " Витоша ски " влага парите до края на 2008 година, когато купува пропусквателна система и модули за карти за 360 хиляди лв. и прави поправки за 140 хиляди лв..
Сред другите условия към " Витоша ски " са 25 година след придобиването на " Въжени линии " да не отчуждава пакета от акции, да не трансформира предмета му на активност, да не трансферира правата и отговорностите на трети лица и да не отчуждава дълготрайни материални активи от сдружението. " Подмяната на оборудванията или обслужващите ги здания " не се счита за отчуждаване, се споделя в контракта.
Единственото изискване, което " Витоша ски " е съумяло да наруши, е да обезпечава работни места, като в първите години след договорката те би трябвало да се над 60 и понижават последователно, като през 2024 година броят на чиновниците би трябвало да е 40. Само един път броят на чиновниците е бил по-малък, за което е наложена санкция от 120 хиляди лв..
Вина няма, отговорни също
Резултатът от продажбата на " Въжени линии " е, че общината в допълнение лимитира така и така дребното си пълномощия, които е имала, в ръководството на парка. В контракта просто не са планувани условия към купувача да ремонтира или да поддържа работещи лифтовете. Няма и експлицитна уговорка за преустановяване.
Отговорността за това обаче се размива, тъй като процедурата по приватизацията е започвана от два разнообразни по състав общински съвета, въпреки и пред погледа на Бойко Борисов като кмет. В началото на приватизацията в съвета влизат Българска социалистическа партия, ДСБ, Съюз на демократичните сили, Национална движение „Симеон Втори", ССД, Демократи за София, " БЗНС-НС:, " Гергьовден, Демократическа партия, а при приключването й болшинството е от ГЕРБ.
Вносител на предлагането е Светлин Лисичков от Национална движение „Симеон Втори", който от 2005 година има хотел в Банско. То е признато от общинския съвет, което тогава е от десни партии. Със " За " гласоподават и тогава самостоятелните общински съветници Данаил Кирилов и Орлин Иванов, които през декември към този момент са членове на новосъздадената ГЕРБ. Днес Данаил Кирилов е народен представител и ръководител на правната комисия в Народното събрание, а Орлин Иванов оглавява правната комисия в общината.
Конкурсът е извършен от Столичната организация за приватизация, която сменя управлението си тъкмо преди приключването на договорката. За да бъде чувството за тичане от отговорност цялостно, в новия състав на Надзорния съвет на организацията, който утвърждава договорката, влизат зам.-кметовете Юлия Ненкова (днес ръководител на Комисията за отбрана на конкуренция) и Йорданка Фандъкова. Двете обаче не подписват протоколите за решението.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ