Депутатите включиха и класа в МРЗ
Опитите минималната заплата да се обвърже със междинната завиха в най-неочаквана посока. На второ четене в обществената комисия депутатите одобриха промени в Кодекса на труда, с които вкараха брутна минимална заплата в България. Това значи, че вместо да е съществена заплата, най-ниското заплащане в страната към този момент ще включва някои спомагателния заплащания като свещения клас. Решението породи предизвестия, че се задава заплашителен безпорядък, Българска социалистическа партия трагично разгласи, че следващата година няма да има нарастване на най-ниското заплащане, а синдикатите незабавно припомниха едно обичано свое мото: " Който пипа клас, пада от власт ".
Ако гласуваният през днешния ден в комисия текст мине и в пленарна зала, това на процедура ще направи най-ниското заплащане за страната друго за всеки чиновник съгласно неговия стаж (заради класа). Така всяко нарастване ще е по-ниско за по-възрастните чиновници, чиято добавка за клас е по-висока. Минимална заплата у нас получават към 458 000 души.
Сега минималната работна заплата за страната се дефинира с разпореждане на държавното управление и е съществена, а не брутна. Това значи, че всички спомагателни заплащания - клас, превоз, нощен труд и прочие, се начисляват в допълнение върху главната сума. Занапред минимум класът ще влезе в размера, определян от държавното управление (предстои да се реши кои спомагателни заплащания ще влязат в сумата). Така в случай че човек получава в този момент минимална заплата от 710 лева плюс 70 лева добавка за стаж, то едно нарастване от 140 лева до 850 лева би означавало единствено 70 лева повече. Ако обаче е държавен чиновник или пък младеж с дребен стаж, нарастването ще е 140 лева Двамата ще получат в последна сметка една и съща сума, само че за старите чиновници приходите в действителност ще порастват по-бавно.
Предложенията да се промени същността на минималната заплата пристигнаха от ГЕРБ и " Продължаваме промяната " и бяха подкрепени от всички без Българска социалистическа партия. Присъстващите на съвещанието на обществената комисия синдикалисти мигновено предизвестиха с митинги. " Който пипа клас, пада от власт ", подсети Любослав Костов от КНСБ. Мнозина специалисти в залата, в това число и зам.-министърът на труда проф. Емил Мингов се пробваха да предупредят, че мъчно ще се дефинира брутна минимална заплата, тъй като " всеки има всевъзможни добавки към нея ". Не помогнаха и мненията, че става дума за замяна на съществени дефиниции в трудовото законодателство, които би трябвало деликатно да се обсъдят.
В хода на дебатите стана ясно, че самите вносители не са наясно какво вършат. ГЕРБ да вземем за пример в началото смяташе, че в брутната заплата не влиза класът, само че влизат персоналните осигуровки, а не вземат участие тези за работодателя. " Продължаваме промяната " схваща брутната заплата като включващата главната и всички спомагателни заплащания с непрекъснат темперамент, в това число класа. Това е и формалната формулировка на брутна заплата съгласно наредбата за структурата и организацията на работната заплата (вижте в края на текста за цялостното определение). След съвещанието Деница Сачева от ГЕРБ посочи, че те също ще възприемат брутната минимална заплата като включваща класа.
Искрен Арабаджиев ( " Продължаваме промяната " ) непосредствено разгласи в залата, че са за отпадане на класа, тъй като той пречи да се даде късмет на младите фрагменти - неведнъж изтъкван мотив във безконечната полемика да има или няма добавка за прослужено време към заплатата. Имаше концепция дефиницията да се опише в измененията, само че тя отпадна в комисия и евентуално въпросът ще бъде решен в пленарна зала.
В последна сметка комисията одобри предлагането на ГЕРБ-СДС брутната минимална работна заплата за страната за идната календарна година да се дефинира до 1 септември на настоящата година в размер на 50 на 100 от междинната брутна работна заплата за миналата година. В пленарната зала обаче ще се гласоподават още веднъж и другите разновидности. Общо те са три:
- миналата година, както предлага ГЕРБ (за 2023 година това значи да се употребяват данните от 2021 г.);
- за последните две тримесечия, за които има данни - предложение на ПП;
- първите 2 тримесечия на настоящата година (за 2023 година значи полугодието на 2022 г.) - също предложение на Политическа партия.
Според Искрен Арабаджиев с предлагането на ГЕРБ минималната брутна работна заплата става 765 лева, а ако се одобри тяхното предложение в пленарна зала, нейният размер ще е 868 лева Тези суми обаче са за 2023 година, а следващата година в действителност депутатите оставят решението на Министерския съвет. Тъй като годината свърши, те взеха решение да не включват в измененията текст за установяване на минималната заплата по новия ред за 2023 година Предложението на служебния кабинет, което е на фаза публично разискване до 23 декември, е за 770 лева минимална заплата от 1 януари.
ОЩЕ ВЪПРОСИТЕЛНИ
Въпреки че новата формула ще се приложи за пръв път за 2024 година, смяната за установяване на брутна минимална заплата няма пролонгация. Тъй като депутатите се отхвърлиха да записват съответен период на влизане в деяние на този текст, той би следвало да влезе в действие три дни след публикуването на измененията в " Държавен вестник ". Ако преди този момент кабинетът дефинира минимална заплата за идната година, тя ще е в нормалния тип. Ако обаче депутатите изпреварят министрите, може да се окаже, че идната минимална заплата ще би трябвало да е брутна.
Решението ще провокира проблем и с заплащания, които в този момент са обвързани с минималната работна заплата, счита служебният финансов министър Росица Велкова, цитирана от Би Ти Ви. Тя даде за образец здравните осигуровки за децата до 18-годишна възраст. " Там няма по какъв начин да вземем поради клас прослужено време, тъй че би се основала правна неизясненост по какъв начин това ще бъде приложено ", разяснява тя.
ДЕБАТ
Спорът към привидно неугледната смяна, включваща една единствена дума в Кодекса на труда, не бе лишен от драматизъм. " Хвърляте ме в неразбиране. Работодателят ще седи с бележника и ще дефинира минимална заплата на всеки, който влиза, без да се преценява с това какво е решил законодателят, ли? ", попита ръководителят на комисията Георги Гьоков (БСП). " Почти на никое място не останаха класове, какво е толкоз комплицирано в нашето предложение ", отвърна Деница Сачева.
" Влизаме в капан ", би паника Корнелия Нинова. След съвещанието тя бе още по-апокалиптична: " Това, което става вътре, е парадокс. По предложение на ГЕРБ и с поддръжката на “Продължаваме смяната “ и “Български напредък “, нарастване на минималната работна заплата от 2023 година няма да има, “ съобщи тя. " На никого няма да му падне заплатата, просто ще зависи от позицията, само че не и от какъв брой години е работил ", успокои Искрен Арабаджиев (ПП).
" Ако определим една минимална заплата като 50% от междинната, ще се стигне до такава степен един чиновник да получава и над 50% от междинната с помощта на спомагателните хонорари ", аргументира се Арабаджиев. Намаление в банковата си сметка никой няма да получи, а въпрос на сделка е по какъв начин ще се разпредели това нарастване за съответния служащ - дали ще се дефинира по-висок размер на главната заплата, изясни той.
" Да не изгорим юргана поради бълхата? Ще създадем сериозна неточност, която не знам по какъв начин ще оправяме след това ", предизвести отново Гьоков. " Това е сгрешен метод. Не може поради младите да накажем хората с повече опит. Това е прекачване на казуса другаде - защото страната не може да подсигурява висока заплата на младежите, дайте да орежем класа на тези, които са работили повече, с цел да се изравнят младите и по-опитните. Вината е на страната и обща, на стопанската система, че не произвеждаме повече, че няма Брутният вътрешен продукт, с цел да стартира един младеж с висока стартова заплата ", разяснява Корнелия Нинова. Така няма да стигнем до хонорари, които да покачват стандарта на хората, заключи тя.
" Г-жо Сачева, вие сте експерт. Не вкарвайте страната в този безпорядък. Ще създадем огромна пакост. Призивът не е избирателен, не е политически ", прикани колежката си Нинова, като се видя, че дори няма едно мнение какво влиза в добавяната формулировка.
" Г-н Арабаджиев, в случай че вие сте станал народен представител, с цел да махнете класа, сте в огромна неточност. Ние ви обещаваме митинги. Който пипа клас, пада от власт. В лицето на КНСБ си намирате зложелател дружно с цялата ви парламентарна група ", заплаши Любослав Костов от КНСБ. " Въх! ", откровено се удиви на репликата Гьоков.
ЩО Е Търговско отделение БРУТНА ЗАПЛАТА
Според наредбата за структурата и организацията на работната заплата, брутната работна заплата се състои от:
- съществена работна заплата, избрана според настоящата нормативна уредба и прилаганата система на възнаграждение на труда;
- спомагателни трудови хонорари, избрани в Кодекса на труда, в наредбата, в различен нормативен акт или в групов трудов договор;
- други трудови хонорари, избрани в нормативен акт или в самостоятелния трудов контракт и невключени в т. 1 и 2
Ако гласуваният през днешния ден в комисия текст мине и в пленарна зала, това на процедура ще направи най-ниското заплащане за страната друго за всеки чиновник съгласно неговия стаж (заради класа). Така всяко нарастване ще е по-ниско за по-възрастните чиновници, чиято добавка за клас е по-висока. Минимална заплата у нас получават към 458 000 души.
Сега минималната работна заплата за страната се дефинира с разпореждане на държавното управление и е съществена, а не брутна. Това значи, че всички спомагателни заплащания - клас, превоз, нощен труд и прочие, се начисляват в допълнение върху главната сума. Занапред минимум класът ще влезе в размера, определян от държавното управление (предстои да се реши кои спомагателни заплащания ще влязат в сумата). Така в случай че човек получава в този момент минимална заплата от 710 лева плюс 70 лева добавка за стаж, то едно нарастване от 140 лева до 850 лева би означавало единствено 70 лева повече. Ако обаче е държавен чиновник или пък младеж с дребен стаж, нарастването ще е 140 лева Двамата ще получат в последна сметка една и съща сума, само че за старите чиновници приходите в действителност ще порастват по-бавно.
Предложенията да се промени същността на минималната заплата пристигнаха от ГЕРБ и " Продължаваме промяната " и бяха подкрепени от всички без Българска социалистическа партия. Присъстващите на съвещанието на обществената комисия синдикалисти мигновено предизвестиха с митинги. " Който пипа клас, пада от власт ", подсети Любослав Костов от КНСБ. Мнозина специалисти в залата, в това число и зам.-министърът на труда проф. Емил Мингов се пробваха да предупредят, че мъчно ще се дефинира брутна минимална заплата, тъй като " всеки има всевъзможни добавки към нея ". Не помогнаха и мненията, че става дума за замяна на съществени дефиниции в трудовото законодателство, които би трябвало деликатно да се обсъдят.
В хода на дебатите стана ясно, че самите вносители не са наясно какво вършат. ГЕРБ да вземем за пример в началото смяташе, че в брутната заплата не влиза класът, само че влизат персоналните осигуровки, а не вземат участие тези за работодателя. " Продължаваме промяната " схваща брутната заплата като включващата главната и всички спомагателни заплащания с непрекъснат темперамент, в това число класа. Това е и формалната формулировка на брутна заплата съгласно наредбата за структурата и организацията на работната заплата (вижте в края на текста за цялостното определение). След съвещанието Деница Сачева от ГЕРБ посочи, че те също ще възприемат брутната минимална заплата като включваща класа.
Искрен Арабаджиев ( " Продължаваме промяната " ) непосредствено разгласи в залата, че са за отпадане на класа, тъй като той пречи да се даде късмет на младите фрагменти - неведнъж изтъкван мотив във безконечната полемика да има или няма добавка за прослужено време към заплатата. Имаше концепция дефиницията да се опише в измененията, само че тя отпадна в комисия и евентуално въпросът ще бъде решен в пленарна зала.
В последна сметка комисията одобри предлагането на ГЕРБ-СДС брутната минимална работна заплата за страната за идната календарна година да се дефинира до 1 септември на настоящата година в размер на 50 на 100 от междинната брутна работна заплата за миналата година. В пленарната зала обаче ще се гласоподават още веднъж и другите разновидности. Общо те са три:
- миналата година, както предлага ГЕРБ (за 2023 година това значи да се употребяват данните от 2021 г.);
- за последните две тримесечия, за които има данни - предложение на ПП;
- първите 2 тримесечия на настоящата година (за 2023 година значи полугодието на 2022 г.) - също предложение на Политическа партия.
Според Искрен Арабаджиев с предлагането на ГЕРБ минималната брутна работна заплата става 765 лева, а ако се одобри тяхното предложение в пленарна зала, нейният размер ще е 868 лева Тези суми обаче са за 2023 година, а следващата година в действителност депутатите оставят решението на Министерския съвет. Тъй като годината свърши, те взеха решение да не включват в измененията текст за установяване на минималната заплата по новия ред за 2023 година Предложението на служебния кабинет, което е на фаза публично разискване до 23 декември, е за 770 лева минимална заплата от 1 януари.
ОЩЕ ВЪПРОСИТЕЛНИ
Въпреки че новата формула ще се приложи за пръв път за 2024 година, смяната за установяване на брутна минимална заплата няма пролонгация. Тъй като депутатите се отхвърлиха да записват съответен период на влизане в деяние на този текст, той би следвало да влезе в действие три дни след публикуването на измененията в " Държавен вестник ". Ако преди този момент кабинетът дефинира минимална заплата за идната година, тя ще е в нормалния тип. Ако обаче депутатите изпреварят министрите, може да се окаже, че идната минимална заплата ще би трябвало да е брутна.
Решението ще провокира проблем и с заплащания, които в този момент са обвързани с минималната работна заплата, счита служебният финансов министър Росица Велкова, цитирана от Би Ти Ви. Тя даде за образец здравните осигуровки за децата до 18-годишна възраст. " Там няма по какъв начин да вземем поради клас прослужено време, тъй че би се основала правна неизясненост по какъв начин това ще бъде приложено ", разяснява тя.
ДЕБАТ
Спорът към привидно неугледната смяна, включваща една единствена дума в Кодекса на труда, не бе лишен от драматизъм. " Хвърляте ме в неразбиране. Работодателят ще седи с бележника и ще дефинира минимална заплата на всеки, който влиза, без да се преценява с това какво е решил законодателят, ли? ", попита ръководителят на комисията Георги Гьоков (БСП). " Почти на никое място не останаха класове, какво е толкоз комплицирано в нашето предложение ", отвърна Деница Сачева.
" Влизаме в капан ", би паника Корнелия Нинова. След съвещанието тя бе още по-апокалиптична: " Това, което става вътре, е парадокс. По предложение на ГЕРБ и с поддръжката на “Продължаваме смяната “ и “Български напредък “, нарастване на минималната работна заплата от 2023 година няма да има, “ съобщи тя. " На никого няма да му падне заплатата, просто ще зависи от позицията, само че не и от какъв брой години е работил ", успокои Искрен Арабаджиев (ПП).
" Ако определим една минимална заплата като 50% от междинната, ще се стигне до такава степен един чиновник да получава и над 50% от междинната с помощта на спомагателните хонорари ", аргументира се Арабаджиев. Намаление в банковата си сметка никой няма да получи, а въпрос на сделка е по какъв начин ще се разпредели това нарастване за съответния служащ - дали ще се дефинира по-висок размер на главната заплата, изясни той.
" Да не изгорим юргана поради бълхата? Ще създадем сериозна неточност, която не знам по какъв начин ще оправяме след това ", предизвести отново Гьоков. " Това е сгрешен метод. Не може поради младите да накажем хората с повече опит. Това е прекачване на казуса другаде - защото страната не може да подсигурява висока заплата на младежите, дайте да орежем класа на тези, които са работили повече, с цел да се изравнят младите и по-опитните. Вината е на страната и обща, на стопанската система, че не произвеждаме повече, че няма Брутният вътрешен продукт, с цел да стартира един младеж с висока стартова заплата ", разяснява Корнелия Нинова. Така няма да стигнем до хонорари, които да покачват стандарта на хората, заключи тя.
" Г-жо Сачева, вие сте експерт. Не вкарвайте страната в този безпорядък. Ще създадем огромна пакост. Призивът не е избирателен, не е политически ", прикани колежката си Нинова, като се видя, че дори няма едно мнение какво влиза в добавяната формулировка.
" Г-н Арабаджиев, в случай че вие сте станал народен представител, с цел да махнете класа, сте в огромна неточност. Ние ви обещаваме митинги. Който пипа клас, пада от власт. В лицето на КНСБ си намирате зложелател дружно с цялата ви парламентарна група ", заплаши Любослав Костов от КНСБ. " Въх! ", откровено се удиви на репликата Гьоков.
ЩО Е Търговско отделение БРУТНА ЗАПЛАТА
Според наредбата за структурата и организацията на работната заплата, брутната работна заплата се състои от:
- съществена работна заплата, избрана според настоящата нормативна уредба и прилаганата система на възнаграждение на труда;
- спомагателни трудови хонорари, избрани в Кодекса на труда, в наредбата, в различен нормативен акт или в групов трудов договор;
- други трудови хонорари, избрани в нормативен акт или в самостоятелния трудов контракт и невключени в т. 1 и 2
Източник: econ.bg
КОМЕНТАРИ