Наказания „за пред хората": МВР масово губи делата срещу уволнени служители в съда
ОД Министерство на вътрешните работи – Пловдив продължава да губи всеобщо дисциплинарни каузи против свои чиновници. Тенденцията, обрисувана още през 2024 година, не просто се резервира – тя се удостоверява с още по-категорични данни.
Прочетете още
Според публична информация, предоставена на TrafficNews по Закона за достъп до социална информация от Административен съд – Пловдив, за интервала 2023–2025 година по член 211 от Закона за Министерство на вътрешните работи са формирани общо 103 каузи по тъжби на чиновници на Министерство на вътрешните работи против наложени санкции.
От тях 63 са завършили в интерес на жалбоподателите, което значи, че съдът е отменил близо две трети от дисциплинарните наказания.
Голяма част от актуалното управление на ОД Министерство на вътрешните работи - Пловдив беше с дисциплинарни уволнения, които бяха анулирани от съда.
Разбивката по години демонстрира, че това не е кратковременен пик, а устойчива процедура:
- 2023 година – 45 каузи, от които 31 извоювани от чиновници
- 2024 година – 38 каузи, 23 в интерес на жалбоподателите
- 2025 година (до март) – 20 каузи, 9 анулирани санкции, като част от останалите към момента са висящи
Допълнително, за същия интервал има и:
- 5 прекъснати каузи
- 1 отчасти почетено
- 3 оповестени за решение
- 2 планувани
На процедура това значи, че съвсем всеки дисциплинарно осъден чиновник има сериозен късмет да анулира глобата си в съда. В множеството случаи това води до възобновяване на работа – даже след тежки санкции като уволняване.
Така дисциплинарната система стартира да наподобява предвидима: наказване, обжалване, анулация. Ключовият въпрос е за какво съдът анулира толкоз огромен % от наказванията.
Отговорът, който се повтаря в редица правосъдни решения, е индикативен – не тъй като няма осъществено нарушаване, а тъй като то не е потвърдено по надлежния ред.
Най-честите претекстове са:
ненапълно и неразбираемо изложение на фактителипса на задоволително доказателстванеправилна правна квалификациясъществени процесуални нарушавания при издаване на заповедите
С други думи – дисциплинарните производства се провалят още преди да стигнат до същината.
Още в предишен разбор на Министерство на вътрешните работи бе посочено, че част от инспекциите се правят официално – със свидетелски показания със подобен текст, потребление на подготвени шаблони и липса на действителна доказателствена активност. Подобен метод разумно води до анулация в съда. Адвокати, ангажирани с такива каузи, също показват като съществени аргументи прибързани инспекции и незадоволителна подготовка на проверяващите.
Грешки или комфортни пропуски?
Когато в границите на три години 63 от 103 санкции падат в съда, въпросът към този момент не е дали има проблем, а какъв е той.
Възможните отговори са няколко:
липса на подготвеност при водене на дисциплинарните производстваслаб административен надзор върху заповедитеформализация на процедурата или умишлено оставяне на пропуски, които по-късно водят до анулация
Именно последната догадка слага най-сериозния въпрос – дали системата не създава сама неуспеха си.
Крайният резултат е явен: дисциплинарните санкции в Министерство на вътрешните работи все по-често се оказват без действителен резултат.Защото когато две от всеки три наказания не устоят в съда, системата не санкционира – тя симулира наказване.
Към всичко това се прибавя и още един значителен проблем. В случаите, когато против чиновник е формирано дисциплинарно (административно) произвеждане за обещано нарушаване, на процедура се блокира опцията за следващо търсене на наказателна отговорност за същите обстоятелства. Така, в случай че дисциплинарната процедура бъде компрометирана и наказването падне в съда, казусът постоянно завършва без действителни последствия – нито административни, нито наказателни. Това в допълнение задълбочава чувството за безотговорност и слага под подозрение успеваемостта на цялата система за надзор в Министерство на вътрешните работи.
Прочетете още
Според публична информация, предоставена на TrafficNews по Закона за достъп до социална информация от Административен съд – Пловдив, за интервала 2023–2025 година по член 211 от Закона за Министерство на вътрешните работи са формирани общо 103 каузи по тъжби на чиновници на Министерство на вътрешните работи против наложени санкции.
От тях 63 са завършили в интерес на жалбоподателите, което значи, че съдът е отменил близо две трети от дисциплинарните наказания.
Голяма част от актуалното управление на ОД Министерство на вътрешните работи - Пловдив беше с дисциплинарни уволнения, които бяха анулирани от съда.
Разбивката по години демонстрира, че това не е кратковременен пик, а устойчива процедура:
- 2023 година – 45 каузи, от които 31 извоювани от чиновници
- 2024 година – 38 каузи, 23 в интерес на жалбоподателите
- 2025 година (до март) – 20 каузи, 9 анулирани санкции, като част от останалите към момента са висящи
Допълнително, за същия интервал има и:
- 5 прекъснати каузи
- 1 отчасти почетено
- 3 оповестени за решение
- 2 планувани
На процедура това значи, че съвсем всеки дисциплинарно осъден чиновник има сериозен късмет да анулира глобата си в съда. В множеството случаи това води до възобновяване на работа – даже след тежки санкции като уволняване.
Така дисциплинарната система стартира да наподобява предвидима: наказване, обжалване, анулация. Ключовият въпрос е за какво съдът анулира толкоз огромен % от наказванията.
Отговорът, който се повтаря в редица правосъдни решения, е индикативен – не тъй като няма осъществено нарушаване, а тъй като то не е потвърдено по надлежния ред.
Най-честите претекстове са:
ненапълно и неразбираемо изложение на фактителипса на задоволително доказателстванеправилна правна квалификациясъществени процесуални нарушавания при издаване на заповедите
С други думи – дисциплинарните производства се провалят още преди да стигнат до същината.
Още в предишен разбор на Министерство на вътрешните работи бе посочено, че част от инспекциите се правят официално – със свидетелски показания със подобен текст, потребление на подготвени шаблони и липса на действителна доказателствена активност. Подобен метод разумно води до анулация в съда. Адвокати, ангажирани с такива каузи, също показват като съществени аргументи прибързани инспекции и незадоволителна подготовка на проверяващите.
Грешки или комфортни пропуски?
Когато в границите на три години 63 от 103 санкции падат в съда, въпросът към този момент не е дали има проблем, а какъв е той.
Възможните отговори са няколко:
липса на подготвеност при водене на дисциплинарните производстваслаб административен надзор върху заповедитеформализация на процедурата или умишлено оставяне на пропуски, които по-късно водят до анулация
Именно последната догадка слага най-сериозния въпрос – дали системата не създава сама неуспеха си.
Крайният резултат е явен: дисциплинарните санкции в Министерство на вътрешните работи все по-често се оказват без действителен резултат.Защото когато две от всеки три наказания не устоят в съда, системата не санкционира – тя симулира наказване.
Към всичко това се прибавя и още един значителен проблем. В случаите, когато против чиновник е формирано дисциплинарно (административно) произвеждане за обещано нарушаване, на процедура се блокира опцията за следващо търсене на наказателна отговорност за същите обстоятелства. Така, в случай че дисциплинарната процедура бъде компрометирана и наказването падне в съда, казусът постоянно завършва без действителни последствия – нито административни, нито наказателни. Това в допълнение задълбочава чувството за безотговорност и слага под подозрение успеваемостта на цялата система за надзор в Министерство на вътрешните работи.
Източник: trafficnews.bg
КОМЕНТАРИ