Общините в България се готвят за определяне на такса смет

Общините в България се готвят за установяване на такса боклук по регламентираните в Наредбата за план-сметката нови формули и методика, само че в хода на подготовката от там се натъкват на редица законодателни пропуски. Това заяви Десислава Стойкова, правист и специалист по стабилно развиване в Националното съдружие на общините в Република България (НСОРБ), по време на полемика " Такса битови боклуци на база количество ". Дискусията се организира в границите на форума " Зелена промяна 2024 ", който се състоя в Интерпред-СТЦ София. Форумът беше взаимно проведено за втора година от сп. " Ентърпрайс " (Enterprise), Българската стопанска камара (БСК) и " Ентърпрайс Юръп Нетуърк " (Enterprise Europe Network), съобщи Българска телеграфна агенция. " Ясно е, че от 1 януари 2026 година общините би трябвало да приложат новата методика за установяване на такса битови боклуци ", уточни Десислава Стойкова и направи преглед на свършеното по промяната през тази година от общините в България. Прегледът ѝ стартира от момента на приемане през април от Министерския съвет на Наредбата за реда за правене и образеца на план-сметката за относимите разноски за осъществяване на дейностите по даване на услугите, за които се заплаща таксата за битови боклуци, и за метода на пресмятане размера на таксата при използване на основите, планувани в Закона за локалните налози и такси. Моментът на приемане на регламента тя дефинира като основополагащ, тъй като всички заинтригувани страни се срещат нормативно по какви формули, по каква методика и по какъв начин би трябвало да се изготвя план-сметката. След обнародването на наредбата в общините стартира интензивна подготовка, като всички основават работни групи, в които влизат специалисти, финансисти, данъчни специалисти и представители на общинските препоръки. Основна задача на групата е работата по привеждане в осъществяване на наредбата, съобщи Стойкова. Един огромен % от общините, съгласно нея, са имали подготвеност още в края на тази година да приведат изчисляването на такса битови боклуци по метода, по който наредбата регламентира. “За страдание в процеса на интензивната работа се установяваха съществени пропуски. Това е една сериозна промяна, предстояща, само че доста сериозна. От една страна е сериозна промяна в процеса на ръководство на отпадъците, само че въпреки това е и финансова промяна. Оказа се, че съществуват доста законодателни пропуски и празноти ", разясни специалистът към НСОРБ. Единият от проблемите, на който работните групи по места се натъкват, е обвързван с точното установяване на ползвателите, които населяват еднофамилни или многофамилни жилища. Оттам, по думите на Стойкова, произтича различен проблем пред общините, който е обвързван с неналичието на законово съображение те да имат достъп до осведомителните масиви на Националната организация за приходите (НАП) и на Националния застрахователен институт (НОИ). " Това са доста значими масиви, до които няма по какъв начин да бъде обезпечен достъпът без смяна на нормативен акт ", разясни тя. Друга конфликтна точка пред общините, която Десислава Стойкова посочи, е Законът за ръководство на етажната благосъстоятелност. " За огромните жилищни блокове се допуска, че би трябвало да имаме данни за ползвателите. Законът за етажната благосъстоятелност има положителни разпореждания, които мога да кажа, че са изпълнени в целокупност по отношение на шефовете, работата с общините и попълването на тези регистри на всички сдружения на етажната благосъстоятелност ", изясни тя. Друг закон, който следва да претърпи изменение, с цел да могат общините да се съобразят с Наредбата, е Законът за гражданската регистрация. " Това е един неглижиран развой през годините както за регистрирането по сегашен и непрекъснат адрес, по този начин и за дерегистрацията. Знаете, че има случаи, когато на адрес има регистрирани 15-20 лица и в случай че те би трябвало да заплатят такса битови боклуци на ползвател, то това ще бъде едно извънредно деформиране на установяване и вярното осъществяване на формулата ", посочи Стойкова. По нейна информация от Министерството на финансите са подали ръка на общините и дружно към този момент са коментирали опцията за взаимно изменение на посочените няколко нормативни акта. " Но значима остава работата с Министерството на околната среда и водите. Защото в главния Закон за ръководство на отпадъците чакаме един законопроект, който трябваше да се появи на 10 септември, в който да се подобрят няколко текста. Един от тях е възстановяване на партньорството на общините с организацията на оползотворяване на опаковки ", добави тя. " За всички е ясно, че бизнесът поема в реалност огромен % от таксата. В момента бизнесът заплаща към 60 % от таксата, жителите 40 на 100. При смяната, в случай че се вкара формулата, както e заложена, при прекъсване на заплащане от страна на бизнеса на по-голямата част, на жителите ще се усили таксата сред два до седем пъти, изключително за дребните обитаеми места. Това демонстрираха нашите планове. Всяка една община ни е показвала данни. Да, в реалност сега това също е деформиране, сега таксата не е обновена с години, а също по този начин има и общини, при които има така наречен недобори (несъбрана сума от налог или такса - бел. ред.). Поради тази причина, когато всичко това се постави в този момент по новите формули, излизат тези недостатъци ", заключи Десислава Стойкова. Във връзка с цитираното от нея съответствие 60 към 40 при такса боклук, Димитър Бранков, консултант в Българската стопанска камара, обърна внимание, че има общини, където тежестта на бизнеса сега доближава до 90 %. Според него общините в България имат огромни отговорности и дребни пълномощия.