МРРБ стимулира обединението на ВиК операторите с приоритетен достъп до средства
Общините, които непринудено се включат в сливане на обособени ВиК територии, да получават предпочитан достъп до национални и европейски стратегии. За операторите са планувани средства от „ Български ВиК Холдинг “ за възобновяване на мрежите, съоръжение на новоприсъединените региони, водомери с отдалечено отчитане и интеграция на цифрови системи.
Това предлага Министерството на районното развиване в план на методика за поощряване на консолидацията на обособените територии за даване на ВиК услуги. Крайната цел, записана в документа, е на равнище административна област да се доближи моделът „ един ВиК оператор – една обособена територия “, като са вероятни и междинни обединявания.
Проектът не планува автоматизирано присъединение на общини или оператори. Консолидацията би трябвало да бъде доброволна, а тласъците са ориентирани към общините, които са взели съответното решение, и към операторите, чиято обслужвана територия следва да бъде изменена.
Методиката е оповестена за публично разискване на 27 юли, а мнения могат да се изпращат до 26 август.
Проектът е директно разследване от промените в Закона за водите, признати от Народното събрание на 3 юни и влезнали в действие на 8 юни 2026 година В преходните разпореждания Народното събрание даде шест месеца на районния министър и КЕВР да разработят и одобряват методика за поощряване на консолидацията, в това число с критерии за оценяване на икономическите, техническите и обществените изгоди.
В претекстовете към плана Министерство на регионалното развитие показва, че документът извършва и ангажимент по Компонент 2.B.2 „ Местно развиване “ на Националния проект за възобновяване и резистентност – „ Реформа 2: Реформа на водоснабдяването и канализацията “.
Законът към този момент даде и съответни пълномощия на КЕВР. При одобряването на бизнес проектите регулаторът може да признава разноски, свързани с консолидацията, да позволява по-дълъг интервал на годност на проекта и да вкарва други тласъци посредством своя разпоредба. Тези регулаторни благоприятни условия се допълват от финансовите и административните ограничения, които Министерство на регионалното развитие в този момент предлага в методиката.
Предимство при национални и европейски стратегии
В плана на методиката са планувани разнообразни тласъци за общините и ВиК операторите. Общините, решили да вземат участие в консолидацията, би трябвало да получават предпочитан достъп до национални стратегии за планиране, реорганизация, рационализация и създаване на ВиК инфраструктура. Предлага се те да могат да аплайват с преимущество и за европейско финансиране за цифровизация, програмен продукт, образования, оценка на положението на мрежите и повишение на техническия потенциал.
Документът планува и достъп до европейски средства за планиране на нови системи на общинско равнище в идната финансова рамка.
За ВиК операторите тласъците са по-широки. При консолидация на равнище административна област те ще могат да получават европейско финансиране за районни прединвестиционни изследвания, както и за планиране и строителство на инфраструктура в агломерации с над 10 000 еквивалент поданици.
Отделно се планува предпочитано финансиране от „ Български ВиК холдинг “ за: планиране, реорганизация и създаване на ВиК системи; техническо застраховане на новоприсъединената територия; създаване на водомерно стопанство и отдалечено отчитане; софтуерна и хардуерна интеграция на системите.
Операторите би трябвало да получат и предпочитан достъп до централизирана цифрова платформа, която да сплотява информация за активите, потреблението, загубите на вода, повредите, качеството на водата, енергийната успеваемост и капиталовите потребности. Проектът позволява да бъдат обезщетени и потвърдени еднократни организационни и механически разноски, зародили при обединяването.
Методиката обаче не основава обособен фонд и не дефинира съответен финансов запас за тласъците. В плана е записано, че поддръжката ще се утвърждава от Министерство на регионалното развитие и ще се дава съгласно изискванията и бюджетите на съответните стратегии или финансиращи институции. Регулаторните тласъци ще се ползват от Комисията за енергийно и водно контролиране. Така плануваният „ предпочитан достъп “ не значи автоматизирано разпределяне на средства, а преимущество при условия, които занапред ще се дефинират в съответните стратегии.
Какво значи консолидацията?
Обособената територия е регионът, в който един оператор стопанисва обществената ВиК инфраструктура и дава услугите на потребителите. Тя може да обгръща една или повече общини.
Приетите през юни промени в Закона за водите дефинираха консолидацията като сливане посредством присъединение на две или повече такива територии. Процесът би трябвало да се извърши по самодейност и със единодушието на съответните ВиК асоциации, общини и притежатели на мрежите и оборудванията. Запазва се правилото, че в границите на всяка обособена територия услугите се дават единствено от един оператор.
На процедура една по-малка независима територия може да бъде присъединена към по-голяма, а обслужването да бъде поето от оператора на разширения регион. Заложената цел е последователно раздробените територии в дадена област да бъдат обединени.
Според плана това би трябвало да разреши взаимно ръководство на мрежите, общо капиталово обмисляне и разпределение на административните и оперативните разноски върху по-голям брой консуматори. Методиката категорично дефинира метода като непринуден и учреден на потвърдени предстоящи изгоди, партньорство сред страната и общините, бистрота и отбрана на публичния интерес.
Как ще се преценя дали обединяването е потребно?
Не всяка консолидация би трябвало да получава поддръжка автоматизирано. Проектът планува съответният развой да се прави оценка в четири посоки – икономическо, техническо, обществено и институционално. Сред икономическите критерии са опцията за понижаване на разноските за употреба и администрация, увеличение на капиталовия потенциал, възстановяване на финансовата резистентност и реализиране на икономии от мащаба.
Техническата оценка би трябвало да регистрира дали обединяването ще усъвършенства ръководството на активите, ще понижи риска от повреди и спирания и ще разреши въвеждането на единни стандарти. Социалните критерии включват достъпа до услугите, периодите за обслужване, ценовата търпимост за семействата и намаляването на разликите сред обитаемоте места.
Проектът не дефинира нови цени на водата и не вкарва съответна формула за тяхното изменение. Ценовата търпимост е записана като аршин, който би трябвало да бъде оценен при всяко сливане. Институционалната оценка ще преглежда дали консолидацията понижава административната разпокъсаност, обяснява отговорността за мрежите и усъвършенства координацията сред страната, общините, ВиК асоциациите и операторите.
Министерство на регионалното развитие ще следи резултатите посредством данни за качеството на услугите, загубите на вода, направените вложения, финансовата резистентност и степента на цифровизация. Всяка година до 31 март би трябвало да бъде изготвян отчет за почналите и завършилите обединявания, приложените тласъци и зародилите проблеми.
Български ВиК холдинг български общини Вик мрежа ВиК оператори европейски средства Иван Шишков консолидация методика Министерство на районното развиване и благоустройството обединение
Това предлага Министерството на районното развиване в план на методика за поощряване на консолидацията на обособените територии за даване на ВиК услуги. Крайната цел, записана в документа, е на равнище административна област да се доближи моделът „ един ВиК оператор – една обособена територия “, като са вероятни и междинни обединявания.
Проектът не планува автоматизирано присъединение на общини или оператори. Консолидацията би трябвало да бъде доброволна, а тласъците са ориентирани към общините, които са взели съответното решение, и към операторите, чиято обслужвана територия следва да бъде изменена.
Методиката е оповестена за публично разискване на 27 юли, а мнения могат да се изпращат до 26 август.
Проектът е директно разследване от промените в Закона за водите, признати от Народното събрание на 3 юни и влезнали в действие на 8 юни 2026 година В преходните разпореждания Народното събрание даде шест месеца на районния министър и КЕВР да разработят и одобряват методика за поощряване на консолидацията, в това число с критерии за оценяване на икономическите, техническите и обществените изгоди.
В претекстовете към плана Министерство на регионалното развитие показва, че документът извършва и ангажимент по Компонент 2.B.2 „ Местно развиване “ на Националния проект за възобновяване и резистентност – „ Реформа 2: Реформа на водоснабдяването и канализацията “.
Законът към този момент даде и съответни пълномощия на КЕВР. При одобряването на бизнес проектите регулаторът може да признава разноски, свързани с консолидацията, да позволява по-дълъг интервал на годност на проекта и да вкарва други тласъци посредством своя разпоредба. Тези регулаторни благоприятни условия се допълват от финансовите и административните ограничения, които Министерство на регионалното развитие в този момент предлага в методиката.
Предимство при национални и европейски стратегии
В плана на методиката са планувани разнообразни тласъци за общините и ВиК операторите. Общините, решили да вземат участие в консолидацията, би трябвало да получават предпочитан достъп до национални стратегии за планиране, реорганизация, рационализация и създаване на ВиК инфраструктура. Предлага се те да могат да аплайват с преимущество и за европейско финансиране за цифровизация, програмен продукт, образования, оценка на положението на мрежите и повишение на техническия потенциал.
Документът планува и достъп до европейски средства за планиране на нови системи на общинско равнище в идната финансова рамка.
За ВиК операторите тласъците са по-широки. При консолидация на равнище административна област те ще могат да получават европейско финансиране за районни прединвестиционни изследвания, както и за планиране и строителство на инфраструктура в агломерации с над 10 000 еквивалент поданици.
Отделно се планува предпочитано финансиране от „ Български ВиК холдинг “ за: планиране, реорганизация и създаване на ВиК системи; техническо застраховане на новоприсъединената територия; създаване на водомерно стопанство и отдалечено отчитане; софтуерна и хардуерна интеграция на системите.
Операторите би трябвало да получат и предпочитан достъп до централизирана цифрова платформа, която да сплотява информация за активите, потреблението, загубите на вода, повредите, качеството на водата, енергийната успеваемост и капиталовите потребности. Проектът позволява да бъдат обезщетени и потвърдени еднократни организационни и механически разноски, зародили при обединяването.
Методиката обаче не основава обособен фонд и не дефинира съответен финансов запас за тласъците. В плана е записано, че поддръжката ще се утвърждава от Министерство на регионалното развитие и ще се дава съгласно изискванията и бюджетите на съответните стратегии или финансиращи институции. Регулаторните тласъци ще се ползват от Комисията за енергийно и водно контролиране. Така плануваният „ предпочитан достъп “ не значи автоматизирано разпределяне на средства, а преимущество при условия, които занапред ще се дефинират в съответните стратегии.
Какво значи консолидацията?
Обособената територия е регионът, в който един оператор стопанисва обществената ВиК инфраструктура и дава услугите на потребителите. Тя може да обгръща една или повече общини.
Приетите през юни промени в Закона за водите дефинираха консолидацията като сливане посредством присъединение на две или повече такива територии. Процесът би трябвало да се извърши по самодейност и със единодушието на съответните ВиК асоциации, общини и притежатели на мрежите и оборудванията. Запазва се правилото, че в границите на всяка обособена територия услугите се дават единствено от един оператор.
На процедура една по-малка независима територия може да бъде присъединена към по-голяма, а обслужването да бъде поето от оператора на разширения регион. Заложената цел е последователно раздробените територии в дадена област да бъдат обединени.
Според плана това би трябвало да разреши взаимно ръководство на мрежите, общо капиталово обмисляне и разпределение на административните и оперативните разноски върху по-голям брой консуматори. Методиката категорично дефинира метода като непринуден и учреден на потвърдени предстоящи изгоди, партньорство сред страната и общините, бистрота и отбрана на публичния интерес.
Как ще се преценя дали обединяването е потребно?
Не всяка консолидация би трябвало да получава поддръжка автоматизирано. Проектът планува съответният развой да се прави оценка в четири посоки – икономическо, техническо, обществено и институционално. Сред икономическите критерии са опцията за понижаване на разноските за употреба и администрация, увеличение на капиталовия потенциал, възстановяване на финансовата резистентност и реализиране на икономии от мащаба.
Техническата оценка би трябвало да регистрира дали обединяването ще усъвършенства ръководството на активите, ще понижи риска от повреди и спирания и ще разреши въвеждането на единни стандарти. Социалните критерии включват достъпа до услугите, периодите за обслужване, ценовата търпимост за семействата и намаляването на разликите сред обитаемоте места.
Проектът не дефинира нови цени на водата и не вкарва съответна формула за тяхното изменение. Ценовата търпимост е записана като аршин, който би трябвало да бъде оценен при всяко сливане. Институционалната оценка ще преглежда дали консолидацията понижава административната разпокъсаност, обяснява отговорността за мрежите и усъвършенства координацията сред страната, общините, ВиК асоциациите и операторите.
Министерство на регионалното развитие ще следи резултатите посредством данни за качеството на услугите, загубите на вода, направените вложения, финансовата резистентност и степента на цифровизация. Всяка година до 31 март би трябвало да бъде изготвян отчет за почналите и завършилите обединявания, приложените тласъци и зародилите проблеми.
Български ВиК холдинг български общини Вик мрежа ВиК оператори европейски средства Иван Шишков консолидация методика Министерство на районното развиване и благоустройството обединение
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ