Пълен хаос с поръчките за храни в детските ясли и градини
Общината абдикира от процеса с доставките на храни след серия от кавги и подозрения за корупция, довели даже до отстраняването на Райна Петрова като кмет на регион " Централен " преди няколко години. Решението на кмета Тотев всеки шеф самичък да организира състезанията и доставките на питателните артикули обаче докара до цялостен безпорядък в процеса. То демотивира огромните производители и търговци, които признават, че нямат интерес да играят в десетки търгове за дребни доставки.
Търговете включват пет обособени позиции - „ плодове и зеленчуци “, „ месо, риба и яйца “, „ млечни артикули “, „ консервирани и опаковани храни “ и „ самун и тестени “. До преди няколко години
Община Пловдив доставяше храните на всички детски заведения и млечни кухни посредством централизирано доставяне.
То бе въведено преди време за непоколебим надзор върху качеството на продуктите и цените. За доставка аплайваха едни и същи компании, които разпределяха почти по 6-7 млн. лв. годишно, превеждани от градския бюджет.
На централизираното доставяне се постави край при започване на 2017 година, когато по предложение на градоначалника Общинският съвет разпореди пълномощията за зареждането на забавачките на шестте районни кметства.
Една от аргументите за прехвърлянето на този парещ картоф беше дългата правосъдна сага с търга за социална поръчка на стойност 20 млн. лв., оповестена през 2012 година и обжалвана в съда от участници в продължение на повече от две години. Процедурата беше доказана дефинитивно от Върховния съд, а до момента в който се произнесе решението, предходните снабдители продължиха да обезпечават продуктите. Едва при започване на 2014 година бяха подписани новите контракти. По-голямата част от храните на обща стойност 15,5 млн. лв. завоюва главният снабдител и до този миг - общински консултант в „ Родопи “ Георги Цанков. Неговата компания „ Фантастика 95 “ за още три години беше получила правото да доставя забавачките с млечни артикули, месо и месни артикули, риба и яйца, плодови и зеленчукови консерви и пакетирани артикули. Още две компании и през днешния ден, само че с други контракти, се грижат за здравословното хранене на децата - " Петров Комерс и Ко ", който доставя забавачките с пресни плодове и зеленчуци и „ Симид агро “ ЕООД, снабдител на самун и тестени произведения.
Районните кметове обаче се видяха в знамение с поръчките,
тъй като още веднъж се зададе лавина от правосъдни каузи. Така се стигна до ново решение на Общинския съвет, с което зареждането на детските градини се вмени в обвързване на техните шефове. В Община Пловдив смятат, че тази форма е по-удачна. Първо, поръчките се афишират за по-малко пари - 60-90 000 лв., организират се по-бързо и към тях няма огромен интерес, а надлежно и тъжби.
" Освен това, в случай че има неприятно качество или забавяне с доставките, доста по-лесно може да бъде негоден договорът и да се наеме друга компания, за разлика от поръчките за централизирано доставяне, когато при възможното повреждане на контракта имаше риск да оставим без храна всички над 60 детски градини ", разяснява Тодор Тодоров, началник на дирекция " Обществени поръчки ". Той е безапелационен, че по този метод никога не се занижава контролът.
И преди шефовете бяха задължени да ревизират годността на продуктите
и от кое място са доставени.
Макар управниците на регионите към този момент да не дават отговор за детските градини, яслите и детските кухни, към момента са на тяхно послушание. По този метод локалната администрация основава следващия абсурд - районните кметове не престават да организират търговете за тях, до момента в който шефовете на всяка детска градина сами ще провеждат състезания и ще класират предложения. Няколко шефове споделиха пред „ Марица “, че след решението от предишния септември на практика никой от тях не е бил осведомен с това по какъв начин и по какви процедури ще би трябвало да организира търговете и да избира снабдители. В щата на детските заведения няма планувани средства за юридическа помощ или консултация. Всичко това основава голяма административна тежест и ще докара до стотици нови публични поръчки. Практически обаче огромна част от доставките по другите категории артикули ще преминат през по този начин наречените процедури за непосредствено възлагане. В Закона за публичните поръчки е планувано, че всички доставки, осъществявани с обществени средства, могат да бъдат непосредствено договаряни, без да се организира търг, в случай че цената не надвишава 30 000 лв..
Според адвокати
доста от шефовете е невероятно да се оправят с провеждането на тръжните процедури,
планувани в Закон за обществените поръчки, което може да докара до лавина от прекъснати и след това рестартирани преговори и търгове поради непълна документи или административни пропуски. Това от своя страна неизбежно ще забави плануваните доставки и на практика може да остави някои детски заведения без хранителни артикули. Още в края на предходната година шефовете в Пловдив са получили увещание от локалната власт, че ще им бъде провиснал спомагателен бюджет за юридически разноски, с които те да наемат външни експерти, които да приготвят документите и да наблюдават за безпроблемното осъществяване на тръжните процедури. До момента обаче няма планувани сходни средства в Общинския бюджет.
Търговете включват пет обособени позиции - „ плодове и зеленчуци “, „ месо, риба и яйца “, „ млечни артикули “, „ консервирани и опаковани храни “ и „ самун и тестени “. До преди няколко години
Община Пловдив доставяше храните на всички детски заведения и млечни кухни посредством централизирано доставяне.
То бе въведено преди време за непоколебим надзор върху качеството на продуктите и цените. За доставка аплайваха едни и същи компании, които разпределяха почти по 6-7 млн. лв. годишно, превеждани от градския бюджет.
На централизираното доставяне се постави край при започване на 2017 година, когато по предложение на градоначалника Общинският съвет разпореди пълномощията за зареждането на забавачките на шестте районни кметства.
Една от аргументите за прехвърлянето на този парещ картоф беше дългата правосъдна сага с търга за социална поръчка на стойност 20 млн. лв., оповестена през 2012 година и обжалвана в съда от участници в продължение на повече от две години. Процедурата беше доказана дефинитивно от Върховния съд, а до момента в който се произнесе решението, предходните снабдители продължиха да обезпечават продуктите. Едва при започване на 2014 година бяха подписани новите контракти. По-голямата част от храните на обща стойност 15,5 млн. лв. завоюва главният снабдител и до този миг - общински консултант в „ Родопи “ Георги Цанков. Неговата компания „ Фантастика 95 “ за още три години беше получила правото да доставя забавачките с млечни артикули, месо и месни артикули, риба и яйца, плодови и зеленчукови консерви и пакетирани артикули. Още две компании и през днешния ден, само че с други контракти, се грижат за здравословното хранене на децата - " Петров Комерс и Ко ", който доставя забавачките с пресни плодове и зеленчуци и „ Симид агро “ ЕООД, снабдител на самун и тестени произведения.
Районните кметове обаче се видяха в знамение с поръчките,
тъй като още веднъж се зададе лавина от правосъдни каузи. Така се стигна до ново решение на Общинския съвет, с което зареждането на детските градини се вмени в обвързване на техните шефове. В Община Пловдив смятат, че тази форма е по-удачна. Първо, поръчките се афишират за по-малко пари - 60-90 000 лв., организират се по-бързо и към тях няма огромен интерес, а надлежно и тъжби.
" Освен това, в случай че има неприятно качество или забавяне с доставките, доста по-лесно може да бъде негоден договорът и да се наеме друга компания, за разлика от поръчките за централизирано доставяне, когато при възможното повреждане на контракта имаше риск да оставим без храна всички над 60 детски градини ", разяснява Тодор Тодоров, началник на дирекция " Обществени поръчки ". Той е безапелационен, че по този метод никога не се занижава контролът.
И преди шефовете бяха задължени да ревизират годността на продуктите
и от кое място са доставени.
Макар управниците на регионите към този момент да не дават отговор за детските градини, яслите и детските кухни, към момента са на тяхно послушание. По този метод локалната администрация основава следващия абсурд - районните кметове не престават да организират търговете за тях, до момента в който шефовете на всяка детска градина сами ще провеждат състезания и ще класират предложения. Няколко шефове споделиха пред „ Марица “, че след решението от предишния септември на практика никой от тях не е бил осведомен с това по какъв начин и по какви процедури ще би трябвало да организира търговете и да избира снабдители. В щата на детските заведения няма планувани средства за юридическа помощ или консултация. Всичко това основава голяма административна тежест и ще докара до стотици нови публични поръчки. Практически обаче огромна част от доставките по другите категории артикули ще преминат през по този начин наречените процедури за непосредствено възлагане. В Закона за публичните поръчки е планувано, че всички доставки, осъществявани с обществени средства, могат да бъдат непосредствено договаряни, без да се организира търг, в случай че цената не надвишава 30 000 лв..
Според адвокати
доста от шефовете е невероятно да се оправят с провеждането на тръжните процедури,
планувани в Закон за обществените поръчки, което може да докара до лавина от прекъснати и след това рестартирани преговори и търгове поради непълна документи или административни пропуски. Това от своя страна неизбежно ще забави плануваните доставки и на практика може да остави някои детски заведения без хранителни артикули. Още в края на предходната година шефовете в Пловдив са получили увещание от локалната власт, че ще им бъде провиснал спомагателен бюджет за юридически разноски, с които те да наемат външни експерти, които да приготвят документите и да наблюдават за безпроблемното осъществяване на тръжните процедури. До момента обаче няма планувани сходни средства в Общинския бюджет.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ