Община Мездра разпространи становище на АДФИ за спортната зала в града
Община Мездра популяризира мнение на АДФИ за осъществена инспекция на градежа на спортната зала в града. Публикуваме цялостния текст на документа:
С Т А Н О В И Щ Е
От Юри Денов Дамянов – РЗВО в общ. Мездра
ОТНОСНО: осъществената финансова ревизия от органите на АДФИ – София на обект „ Многофункционална спортна зала “ в гр. Мездра, резултатите отразени в отчета и тяхната реализация
На съображение Заповед № ФК – 10-40 /06.01.2017 г на шефа на АДФИ – София бе осъществена финансова ревизия касаеща построяването на „ Многофункционална спортна зала “ в гр. Мездра на два стадия:
1 ви стадий от 16.06.2006 година когато е предоставена публичната поръчка с предмет - Проектиране и осъществяване на СМР на посочения обект до 22.12.2008 година когато с в допълнение съглашение е преустановен контракта
2 ри стадий от 11.08.2014 г.По първия стадий е осъществена финансова ревизия от органите на АДФИ завършила с отчет и надлежно издадени Актове за начет / за търсене на цялостна имуществена отговорност/ на отговорните лица.
В осъществяване на Заповед № ФК – 10-40/06.01.2017 година на шефа на АДФИ – София е осъществена финансова ревизия и на втория стадий на цитирания по горе обект, която е завършила със формиран отчет № ДИ 4 ВР- 4 / 14.09.2017 година
Финансовата ревизия е открила:
За проверявания интервал са подписани общо 11 бр. контракти, по които са поети отговорности на обща стойност 11 028 323.17 лева с Данък добавена стойност от които са изплатени 3 304 575.85 лева
Строителството е спряно заради липса на средства и планова подготвеност.
По бюджета на община Мездра за 2014 и 2015 година не са залагани спомагателни средства за дофинансиране на обект „ Доизграждане на многофункционална спортна зала гр. Мездра “.
От инспекцията е открито, че количествата СМР на обекта са повишени по отношение на посочените по план, един път при правене на количествената сметка и повторно при подписване на контракт № 97.00-13/11.08.2014 година, като изрично е открито, че оповестените Технически планове по обособени елементи от Инвестиционния план не са променяни.
Завишените количества СМР по цитирания контракт са причина за повтаряне на към този момент изпълнени действия и до наново възнаграждение на осъществени СМР.
Добавени са и две нови позиции и приложената КСС към него не са оповестени на профила на купувача на уеб страницата на община Мездра.
Същите не попадат и в капиталовия план. С направените промени е следвало кмета на общината да приключи процедурата по Закон за обществените поръчки което не е направено.
Сключен е и нов контракт за същия обект № 97.00-138/11.08.2014 година с който са поети отговорности за осъществяване на разход със средства от бюджета на община Мездра в размер на 8 255 755.91 лева с Данък добавена стойност /цена по договора/, като периода за осъществяване е 180 дни от датата на разкриване на строителната площадка./Бюджета на община Мездра за 2014 година е 12 440 877.00/.
През 2014 г на община Мездра са предоставени на четири транша целеви средства за „ доизграждане на многофункционална спортна зала – Мездра “ в размер на 4 000 000 лева от които са усвоени 1 567 176 лева и разликата в размер на 2 432 824 лева е временен излишък за 2015 година
Установено е, че е осъществен оглед на обекта от проектантите, установени са несъответствия и неприятно осъществяване, само че все пак строителните действия са почнали на 12.09.2014 година от компанията Изпълнител и 17 дни по - късно на 29.09.2014 година строителството е спряно.
На компанията Изпълнител са преведени предплатено 1 200 000 лева с Данък добавена стойност без значение, че няма действително осъществени СМР на обекта.
Инспекцията е изискала експерт което в заключението си е установил безпричинно изплатени и надплатени средства по контракта в размер на 219 184.64 лева с Данък добавена стойност. С Изпълнителя по главния контракт е подписан нов контракт № 97.00-1/19.01.2015 година за 781 749.98 лева с Данък добавена стойност по препоръчана ценова оферта от Изпълнителя, за осъществяване на спомагателни СМР основанието е „ непредвидени условия “.
Назначен е Експерт който е направил умозаключение че са надплатени безпричинно суми в размер на 100 037.58 лева с ДДС/актувани и изплатени само че неизвършени СМР/.
На 29.07.2015 година е подписан нов контракт № 97.00-10 на стойност 1 879 689.28 лева с Данък добавена стойност по показана ценова оферта от Изпълнителя за „ Извършване на СМР за подсилване на слаби зони в земната основа на обект Многофункционална спортна зала гр. Мездра “.
И по този контракт община Мездра е превела безпричинно 168 693.50 лева допълнително от дължимото.
Или по подписаните контракти безпричинно са преведени на Изпълнителя 1 687 915.72 лева от които 1 368 693.50 лева неприхванати задатъци от платените и актувани СМР и 319 222.22 лева от безпричинно актувани СМР.
Неусвоените и възобновени в републиканския бюджет за 2015 година целеви средства са общо в размер на 695л 424 лева
За строителството на обекта са платени общо 5 719 936.07 лева а обекта е на кота – „ 0 “.
Това са единствено част от откритите нарушавания отразени в отчета на АДФИ, позволени от някогашните кметове Иван Аспарухов Цанов, Николинка Владимирова Кътовска и Валентин Марков Вълчев – подписали договорите и неосъществили прелиминарен и настоящ надзор и с дейностите и бездействията си предизвикали обилни вреди на бюджета на община Мездра.
За установените и отразени в отчета нарушавания, органите на АДФИ са съставили актове за административни нарушавания на: Иван Аспарухов Цанов – 5 бр., Николинка Владимирова Кътовска – 6 бр. и на Валентин Марков Вълчев -2 бр. и акт за начет против инж. Тихомир Кръстев Лаковски - старши специалист „ Инвеститорски надзор спортни обекти “ в община Мездра и компания „ ГАЛЧЕВ ИНЖИНЕРИНГ “ ЕООД солидарно до размера на 403 795,41 лева, с която сума е породена щета на община Мездра.
Делата за закононарушения по член 219 и чл.220 от Наказателен кодекс, осъществени от кметове и зам. кметове на общини, са подсъдни на профилирания углавен съд и материалите от финансовата ревизия са изпратени на профилирана прокуратура гр. София, по подготвеност.
Гр. Мездра РЗВО:
С Т А Н О В И Щ Е
От Юри Денов Дамянов – РЗВО в общ. Мездра
ОТНОСНО: осъществената финансова ревизия от органите на АДФИ – София на обект „ Многофункционална спортна зала “ в гр. Мездра, резултатите отразени в отчета и тяхната реализация
На съображение Заповед № ФК – 10-40 /06.01.2017 г на шефа на АДФИ – София бе осъществена финансова ревизия касаеща построяването на „ Многофункционална спортна зала “ в гр. Мездра на два стадия:
1 ви стадий от 16.06.2006 година когато е предоставена публичната поръчка с предмет - Проектиране и осъществяване на СМР на посочения обект до 22.12.2008 година когато с в допълнение съглашение е преустановен контракта
2 ри стадий от 11.08.2014 г.По първия стадий е осъществена финансова ревизия от органите на АДФИ завършила с отчет и надлежно издадени Актове за начет / за търсене на цялостна имуществена отговорност/ на отговорните лица.
В осъществяване на Заповед № ФК – 10-40/06.01.2017 година на шефа на АДФИ – София е осъществена финансова ревизия и на втория стадий на цитирания по горе обект, която е завършила със формиран отчет № ДИ 4 ВР- 4 / 14.09.2017 година
Финансовата ревизия е открила:
За проверявания интервал са подписани общо 11 бр. контракти, по които са поети отговорности на обща стойност 11 028 323.17 лева с Данък добавена стойност от които са изплатени 3 304 575.85 лева
Строителството е спряно заради липса на средства и планова подготвеност.
По бюджета на община Мездра за 2014 и 2015 година не са залагани спомагателни средства за дофинансиране на обект „ Доизграждане на многофункционална спортна зала гр. Мездра “.
От инспекцията е открито, че количествата СМР на обекта са повишени по отношение на посочените по план, един път при правене на количествената сметка и повторно при подписване на контракт № 97.00-13/11.08.2014 година, като изрично е открито, че оповестените Технически планове по обособени елементи от Инвестиционния план не са променяни.
Завишените количества СМР по цитирания контракт са причина за повтаряне на към този момент изпълнени действия и до наново възнаграждение на осъществени СМР.
Добавени са и две нови позиции и приложената КСС към него не са оповестени на профила на купувача на уеб страницата на община Мездра.
Същите не попадат и в капиталовия план. С направените промени е следвало кмета на общината да приключи процедурата по Закон за обществените поръчки което не е направено.
Сключен е и нов контракт за същия обект № 97.00-138/11.08.2014 година с който са поети отговорности за осъществяване на разход със средства от бюджета на община Мездра в размер на 8 255 755.91 лева с Данък добавена стойност /цена по договора/, като периода за осъществяване е 180 дни от датата на разкриване на строителната площадка./Бюджета на община Мездра за 2014 година е 12 440 877.00/.
През 2014 г на община Мездра са предоставени на четири транша целеви средства за „ доизграждане на многофункционална спортна зала – Мездра “ в размер на 4 000 000 лева от които са усвоени 1 567 176 лева и разликата в размер на 2 432 824 лева е временен излишък за 2015 година
Установено е, че е осъществен оглед на обекта от проектантите, установени са несъответствия и неприятно осъществяване, само че все пак строителните действия са почнали на 12.09.2014 година от компанията Изпълнител и 17 дни по - късно на 29.09.2014 година строителството е спряно.
На компанията Изпълнител са преведени предплатено 1 200 000 лева с Данък добавена стойност без значение, че няма действително осъществени СМР на обекта.
Инспекцията е изискала експерт което в заключението си е установил безпричинно изплатени и надплатени средства по контракта в размер на 219 184.64 лева с Данък добавена стойност. С Изпълнителя по главния контракт е подписан нов контракт № 97.00-1/19.01.2015 година за 781 749.98 лева с Данък добавена стойност по препоръчана ценова оферта от Изпълнителя, за осъществяване на спомагателни СМР основанието е „ непредвидени условия “.
Назначен е Експерт който е направил умозаключение че са надплатени безпричинно суми в размер на 100 037.58 лева с ДДС/актувани и изплатени само че неизвършени СМР/.
На 29.07.2015 година е подписан нов контракт № 97.00-10 на стойност 1 879 689.28 лева с Данък добавена стойност по показана ценова оферта от Изпълнителя за „ Извършване на СМР за подсилване на слаби зони в земната основа на обект Многофункционална спортна зала гр. Мездра “.
И по този контракт община Мездра е превела безпричинно 168 693.50 лева допълнително от дължимото.
Или по подписаните контракти безпричинно са преведени на Изпълнителя 1 687 915.72 лева от които 1 368 693.50 лева неприхванати задатъци от платените и актувани СМР и 319 222.22 лева от безпричинно актувани СМР.
Неусвоените и възобновени в републиканския бюджет за 2015 година целеви средства са общо в размер на 695л 424 лева
За строителството на обекта са платени общо 5 719 936.07 лева а обекта е на кота – „ 0 “.
Това са единствено част от откритите нарушавания отразени в отчета на АДФИ, позволени от някогашните кметове Иван Аспарухов Цанов, Николинка Владимирова Кътовска и Валентин Марков Вълчев – подписали договорите и неосъществили прелиминарен и настоящ надзор и с дейностите и бездействията си предизвикали обилни вреди на бюджета на община Мездра.
За установените и отразени в отчета нарушавания, органите на АДФИ са съставили актове за административни нарушавания на: Иван Аспарухов Цанов – 5 бр., Николинка Владимирова Кътовска – 6 бр. и на Валентин Марков Вълчев -2 бр. и акт за начет против инж. Тихомир Кръстев Лаковски - старши специалист „ Инвеститорски надзор спортни обекти “ в община Мездра и компания „ ГАЛЧЕВ ИНЖИНЕРИНГ “ ЕООД солидарно до размера на 403 795,41 лева, с която сума е породена щета на община Мездра.
Делата за закононарушения по член 219 и чл.220 от Наказателен кодекс, осъществени от кметове и зам. кметове на общини, са подсъдни на профилирания углавен съд и материалите от финансовата ревизия са изпратени на профилирана прокуратура гр. София, по подготвеност.
Гр. Мездра РЗВО:
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ