Разследване на АКФ: Държавата пропуснала да иска 26 млн. лв. неустойки за Чирен
Ново на Антикорупционния фонд разкрива, че страната необяснимо се е отказала от 26 млн. лева неустойки поради провалени сондажи за разширение на газовото вместилище „ Чирен “ – стратегически обект от национално и европейско значение. В случая са забъркани и имената на настоящия длъжностен министър на енергетиката Владимир Малинов, както и на лидера на ДПС-Ново начало Делян Пеевски.
Това е последното скандално развиване за злощастния план, който сега се проверява от Европейската прокуратура по сигнал за злоупотреби от съвсем 400 милиона лв., напомнят от АКФ. Злоупотребите са позволени до момента в който отпред на държавното сдружение, отговорно за разширение на находището, “Булгартрансгаз ” ЕАД, е бил Владимир Малинов.
Според контракта за разширението, на днешния ден, 26 ноември 2024 г, България трябваше да разполага със приключени 13 нови сондажа в Чиренското газохранилище. Вместо това преди няколко дни „ Булгартрансгаз “ разгласява известие за прекратяването му. От известието излиза наяве, че месец по-рано, с благословията на министър Малинов, „ Булгартрансгаз “ непринудено се е отказал да търси осъществяване по контракта, неустойки, вреди и пропуснати изгоди от провалянето на плана.
Тези развития са във фокуса на новото видеоразследване на Фондация “Антикорупционен фонд ” (АКФ) “Чирен: поръчки с комфортен надолнище “. Разследването се базира на непубликувани документи и на свидетелските разкази на Велко Пеев, досегашен вътрешен инспектор на „ Булгартрансгаз “ ЕАД, който сигнализира управлението на сдружението за груби нарушавания при осъществяването на плана, както и за опасности от загуба на финансиране и за сигурността на хранилището.
След правене на отчета си, господин Пеев е уволнен по абсурден метод, като преди този момент получава и закани за живота си.
Гледайте следствието тук:
Именно одитът на господин Пеев задвижи следствието на Европейската прокуратура (ЕП), която през август 2024 година претърси здания на „ Булгартрансгаз “. Тогава господин Малинов, към този момент в ролята си на длъжностен министър на енергетиката, разгласи, че дейностите по разширението на газохранилището се стопират до момента в който завърши следствието на Екологичен потенциал. АКФ обаче разкрива, че още преди изявлението на господин Малинов осъществяването на дейностите по плана е било толкоз изостанало, че е било невероятно той да завърши в период.
Провал на стратегическия план
Провалът на този стратегически енергиен план значи загуба на 78 милиона евро европейско финансиране и неспособност да се обезпечат непрекъснати и рентабилни енергийни доставки.
В началото на октомври 2024 „ Главболгарстрой “ АД, компанията, спечелила поръчката за строителството, разгласи, че се отхвърля от осъществяването на сондажната част от плана, за което по контракт дължи съществени неустойки. През ноември стана ясно, че без никакво разумно пояснение възложителят “Булгартрансгаз ” се е съгласил с краха на плана и даже се е отказал да търси неустойките по контракта в размер на до 26 милиона лв..
Странностите стартират още с оповестяването на публичната поръчка за разширението през 2022 година Противно на одобрените интернационалните практики, планът е разграничен на три обособени публични поръчки, което покачва цената за реализацията му и затруднява техническото му осъществяване. Разделянето кара огромни интернационалните компании да се откажат от присъединяване в състезанието. Всичко наподобява още по-съмнително поради обстоятелството, че трите разграничени поръчки в последна сметка се печелят от консорциуми с еднакъв водещ сътрудник – фамилно ръководената компания „ Главболгарстрой “.
Проверката на вътрешния инспектор на „ Булгартрансгаз “ открива редица фрапиращи нарушавания, изключително в осъществяването на основната част от плана — прокопаването на нови подземни сондажи в газохранилището.
Промяна на изискванията в придвижване
Няколко месеца откакто печели поръчката, „ Главболгарстрой “ афишира на възложителя, че няма да строи 10 НАКЛОНЕНО-НАСОЧЕНИ сондажи, както е написано в техническото задание и подадената от самия него оферта. Вместо това предлага по-просто и с към 40% по-евтино техническо решение – прокопаването на ВЕРТИКАЛНИ сондажи.
„ Промяната на изискванията на поръчката в хода на осъществяването ѝ е жестоко нарушаване на Закона за публичните поръчки. Технологията на отвесните сондажи е доста по-евтина, което икономисва на изпълнителя 35-40% от разноските. Това са 90 милиона лв. от така и така надутата поръчка на стойност 221 милиона при пазарна цена от 133 милиона “, разяснява юрист Деница Руканова от екипа на Антикорупционния фонд.
Под въпрос е и сигурността на газохранилището. Според възприетата от „ Булгартрансгаз “ идея на разширението, отвесните сондажи са несъответствуващи за Чирен и употребата им може да докара до детонация. Освен това, с цел да се реализиран заложените цели за разширение размера на хранилището, при отвесни сондажи ще са нужни обилни спомагателни количества буферен газ, което ще усили общите разноски с още най-малко 100 милиона лв..
Въпреки че съществено ощетява сдружението и заплашва успеваемостта на плана, предлагането на изпълнителя се приема без никакви възражения и от управителния, и от надзорният съвет на „ Булгартрансгаз “.
Веднага след одобряването на смяната на техническото решение, „ Главболгарстой “ за трети път сменя подизпълнителя си. Международната компания PM Lukas, с опит в прокопаването на наклонено-хоризонтални сондажи, е сменена от турско-американски консорциум от две сдружения, ръководени от съпружеска двойка без опит в газовите сондажи. Новият подизпълнител даже е регистриран на адреса на “Главболгарстрой ” в София.
Пеевски и Малинов
В многочислени писма засегнатият предходен подизпълнител PM Lucas предизвестява изпълнителния шеф на „ Булгартрансгаз “ Владимир Малинов за техническата трудност на плана и за сериозните опасности от замяната с некомпетентен подизпълнител, в това число за риск от детонация и затваряне на въздушното пространство над България и Румъния. Кореспонденцията сигнализира и за тежък политически напън върху плана, в това число с данни за присъединяване на глобения за корупция от Съединени американски щати и Англия Делян Пеевски.
Владимир Малинов не реагира на получената информация, нито на поканите за среща, а в края на януари 2024 година утвърждава промяната на подизпълнителя. Малинов не се вслушва и в мнението на инспектора си за съществуване на съществени знаци за машинация.
Велко Пеев алармира управителния и надзорния съвет на „ Булгартрансгаз “, а след това и Държавната организация за национална сигурност (ДАНС), министъра на енергетиката и финансите, както и Европейската прокуратура.
Малко след подаването на одитния си отчет господин Пеев открива и че достъпът му до вътрешните осведомителни системи на „ Булгартрансгаз “ е спрян.
По-късно стартира да получава и завоалирани предизвестия „ да не продължава да рови в гнездото на осите “, с цел да не го сполети ориста на починалия предходен шеф на „ Булгартрансгаз “ Георги Гегов, намерил ненадейно кончината си при неизяснени условия в хотелска стая във Виена и открит от Владимир Малинов и Делян Димитров.
Уволнение на сигналоподателя
В средата на юни 2024 Пеев е уволнен от наследника на Малинов в „ Булгартрансгаз “ Кирил Равначки на официално съображение - липса на достъп до класифицирана информация, какъвто не е нужен за работата му и какъвто не е имал през последните 4 години на поста.
Сигналите на Велко Пеев не провокират реакция и у нито една от сезираните български институции. Единствено Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) прави инспекция по възлагане на министъра на финансите. Проверката обаче е осъществена про форма и обгръща единствено процедурата по възлагане на публичната поръчка, а не реализацията на контракта, където точно одитът на Пеев разпознава най-фрапиращите знаци за машинация.
След намесата на Европейската прокуратура в средата на август излиза наяве, че под въпрос е самото реализиране на плана. В обществени изявления Владимир Малинов признава, че строителни действия даже не са почнали. Още тогава заложеното по контракт привършване на сондажите на 26 ноември 2024 година е било на практика невероятно. Неясно обаче остава защо е била заплатена предплатено забележителна част от сумата по контракта.
Решението за преустановяване на цялата поръчка, което „ Булгартрансгаз “ разгласява преди няколко дни, разкрива, че „ Булгартрансгаз “ и „ Главболгарстрой “ са се споразумели да прекратят контракта за сондажите, с необяснимото единодушие на държавното сдружение и с ясни индикации, че няма да се търсят вреди, в това число на написаните по контракт неустойки за несъблюдение на строителните действия. Към месец август към този момент е налице приключване на 85% от периода за осъществяване, а сондажите даже не са стартирани.
„ Няма никаква икономическа и правна логичност, която да изясни за какво страната се отхвърля от такава крупна сума, която ѝ се поставя по контракт “, разяснява адв. Руканова от АКФ. „ В резултат от дейностите на управлението на „ Булгартрансгаз “ ЕАД този стратегически за България и Европейския съюз план се отсрочва за неопределен срок и то с отвод от всевъзможни искания на страната за неустойки и вреди и с съвсем несъмнено връщане на европейски средства, заради несъблюдение в период. “
„ Въпросът е кой ще поеме отговорност? “, разяснява Бойко Станкушев, шеф на АКФ. „ Ще следим за реакциите на институциите и ще осведомяваме обществеността навреме. “
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Това е последното скандално развиване за злощастния план, който сега се проверява от Европейската прокуратура по сигнал за злоупотреби от съвсем 400 милиона лв., напомнят от АКФ. Злоупотребите са позволени до момента в който отпред на държавното сдружение, отговорно за разширение на находището, “Булгартрансгаз ” ЕАД, е бил Владимир Малинов.
Според контракта за разширението, на днешния ден, 26 ноември 2024 г, България трябваше да разполага със приключени 13 нови сондажа в Чиренското газохранилище. Вместо това преди няколко дни „ Булгартрансгаз “ разгласява известие за прекратяването му. От известието излиза наяве, че месец по-рано, с благословията на министър Малинов, „ Булгартрансгаз “ непринудено се е отказал да търси осъществяване по контракта, неустойки, вреди и пропуснати изгоди от провалянето на плана.
Тези развития са във фокуса на новото видеоразследване на Фондация “Антикорупционен фонд ” (АКФ) “Чирен: поръчки с комфортен надолнище “. Разследването се базира на непубликувани документи и на свидетелските разкази на Велко Пеев, досегашен вътрешен инспектор на „ Булгартрансгаз “ ЕАД, който сигнализира управлението на сдружението за груби нарушавания при осъществяването на плана, както и за опасности от загуба на финансиране и за сигурността на хранилището.
След правене на отчета си, господин Пеев е уволнен по абсурден метод, като преди този момент получава и закани за живота си.
Гледайте следствието тук:
Именно одитът на господин Пеев задвижи следствието на Европейската прокуратура (ЕП), която през август 2024 година претърси здания на „ Булгартрансгаз “. Тогава господин Малинов, към този момент в ролята си на длъжностен министър на енергетиката, разгласи, че дейностите по разширението на газохранилището се стопират до момента в който завърши следствието на Екологичен потенциал. АКФ обаче разкрива, че още преди изявлението на господин Малинов осъществяването на дейностите по плана е било толкоз изостанало, че е било невероятно той да завърши в период.
Провал на стратегическия план
Провалът на този стратегически енергиен план значи загуба на 78 милиона евро европейско финансиране и неспособност да се обезпечат непрекъснати и рентабилни енергийни доставки.
В началото на октомври 2024 „ Главболгарстрой “ АД, компанията, спечелила поръчката за строителството, разгласи, че се отхвърля от осъществяването на сондажната част от плана, за което по контракт дължи съществени неустойки. През ноември стана ясно, че без никакво разумно пояснение възложителят “Булгартрансгаз ” се е съгласил с краха на плана и даже се е отказал да търси неустойките по контракта в размер на до 26 милиона лв..
Странностите стартират още с оповестяването на публичната поръчка за разширението през 2022 година Противно на одобрените интернационалните практики, планът е разграничен на три обособени публични поръчки, което покачва цената за реализацията му и затруднява техническото му осъществяване. Разделянето кара огромни интернационалните компании да се откажат от присъединяване в състезанието. Всичко наподобява още по-съмнително поради обстоятелството, че трите разграничени поръчки в последна сметка се печелят от консорциуми с еднакъв водещ сътрудник – фамилно ръководената компания „ Главболгарстрой “.
Проверката на вътрешния инспектор на „ Булгартрансгаз “ открива редица фрапиращи нарушавания, изключително в осъществяването на основната част от плана — прокопаването на нови подземни сондажи в газохранилището.
Промяна на изискванията в придвижване
Няколко месеца откакто печели поръчката, „ Главболгарстрой “ афишира на възложителя, че няма да строи 10 НАКЛОНЕНО-НАСОЧЕНИ сондажи, както е написано в техническото задание и подадената от самия него оферта. Вместо това предлага по-просто и с към 40% по-евтино техническо решение – прокопаването на ВЕРТИКАЛНИ сондажи.
„ Промяната на изискванията на поръчката в хода на осъществяването ѝ е жестоко нарушаване на Закона за публичните поръчки. Технологията на отвесните сондажи е доста по-евтина, което икономисва на изпълнителя 35-40% от разноските. Това са 90 милиона лв. от така и така надутата поръчка на стойност 221 милиона при пазарна цена от 133 милиона “, разяснява юрист Деница Руканова от екипа на Антикорупционния фонд.
Под въпрос е и сигурността на газохранилището. Според възприетата от „ Булгартрансгаз “ идея на разширението, отвесните сондажи са несъответствуващи за Чирен и употребата им може да докара до детонация. Освен това, с цел да се реализиран заложените цели за разширение размера на хранилището, при отвесни сондажи ще са нужни обилни спомагателни количества буферен газ, което ще усили общите разноски с още най-малко 100 милиона лв..
Въпреки че съществено ощетява сдружението и заплашва успеваемостта на плана, предлагането на изпълнителя се приема без никакви възражения и от управителния, и от надзорният съвет на „ Булгартрансгаз “.
Веднага след одобряването на смяната на техническото решение, „ Главболгарстой “ за трети път сменя подизпълнителя си. Международната компания PM Lukas, с опит в прокопаването на наклонено-хоризонтални сондажи, е сменена от турско-американски консорциум от две сдружения, ръководени от съпружеска двойка без опит в газовите сондажи. Новият подизпълнител даже е регистриран на адреса на “Главболгарстрой ” в София.
Пеевски и Малинов
В многочислени писма засегнатият предходен подизпълнител PM Lucas предизвестява изпълнителния шеф на „ Булгартрансгаз “ Владимир Малинов за техническата трудност на плана и за сериозните опасности от замяната с некомпетентен подизпълнител, в това число за риск от детонация и затваряне на въздушното пространство над България и Румъния. Кореспонденцията сигнализира и за тежък политически напън върху плана, в това число с данни за присъединяване на глобения за корупция от Съединени американски щати и Англия Делян Пеевски.
Владимир Малинов не реагира на получената информация, нито на поканите за среща, а в края на януари 2024 година утвърждава промяната на подизпълнителя. Малинов не се вслушва и в мнението на инспектора си за съществуване на съществени знаци за машинация.
Велко Пеев алармира управителния и надзорния съвет на „ Булгартрансгаз “, а след това и Държавната организация за национална сигурност (ДАНС), министъра на енергетиката и финансите, както и Европейската прокуратура.
Малко след подаването на одитния си отчет господин Пеев открива и че достъпът му до вътрешните осведомителни системи на „ Булгартрансгаз “ е спрян.
По-късно стартира да получава и завоалирани предизвестия „ да не продължава да рови в гнездото на осите “, с цел да не го сполети ориста на починалия предходен шеф на „ Булгартрансгаз “ Георги Гегов, намерил ненадейно кончината си при неизяснени условия в хотелска стая във Виена и открит от Владимир Малинов и Делян Димитров.
Уволнение на сигналоподателя
В средата на юни 2024 Пеев е уволнен от наследника на Малинов в „ Булгартрансгаз “ Кирил Равначки на официално съображение - липса на достъп до класифицирана информация, какъвто не е нужен за работата му и какъвто не е имал през последните 4 години на поста.
Сигналите на Велко Пеев не провокират реакция и у нито една от сезираните български институции. Единствено Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) прави инспекция по възлагане на министъра на финансите. Проверката обаче е осъществена про форма и обгръща единствено процедурата по възлагане на публичната поръчка, а не реализацията на контракта, където точно одитът на Пеев разпознава най-фрапиращите знаци за машинация.
След намесата на Европейската прокуратура в средата на август излиза наяве, че под въпрос е самото реализиране на плана. В обществени изявления Владимир Малинов признава, че строителни действия даже не са почнали. Още тогава заложеното по контракт привършване на сондажите на 26 ноември 2024 година е било на практика невероятно. Неясно обаче остава защо е била заплатена предплатено забележителна част от сумата по контракта.
Решението за преустановяване на цялата поръчка, което „ Булгартрансгаз “ разгласява преди няколко дни, разкрива, че „ Булгартрансгаз “ и „ Главболгарстрой “ са се споразумели да прекратят контракта за сондажите, с необяснимото единодушие на държавното сдружение и с ясни индикации, че няма да се търсят вреди, в това число на написаните по контракт неустойки за несъблюдение на строителните действия. Към месец август към този момент е налице приключване на 85% от периода за осъществяване, а сондажите даже не са стартирани.
„ Няма никаква икономическа и правна логичност, която да изясни за какво страната се отхвърля от такава крупна сума, която ѝ се поставя по контракт “, разяснява адв. Руканова от АКФ. „ В резултат от дейностите на управлението на „ Булгартрансгаз “ ЕАД този стратегически за България и Европейския съюз план се отсрочва за неопределен срок и то с отвод от всевъзможни искания на страната за неустойки и вреди и с съвсем несъмнено връщане на европейски средства, заради несъблюдение в период. “
„ Въпросът е кой ще поеме отговорност? “, разяснява Бойко Станкушев, шеф на АКФ. „ Ще следим за реакциите на институциите и ще осведомяваме обществеността навреме. “
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ