Прие ли Царево наредба за къмпингуващите, която пак ще падне в съда?
Новата Наредба за запазване на публичния ред в Царево беше призната. Тя планува налагане на наказания и дефинира разпоредбите, които би трябвало да съблюдават къмпингуващите.
Около наредбата има остри разногласия, като се има поради, че тя е съвсем същата като предходната такава, която беше анулирана от съда през май.
Дончо Бораджиев, който е член на на сдружението " Да запазим Корал ", участва на днешното съвещание. За той съобщи: “Изгониха ни от съвещанието на Общинския съвет на Царево. Думата не ни беше дадена по някакви процедурни правила, което са в нарушаване на общинската разпоредба за осъществяване на съвещанията. Не бяхме позволени да се изкажем. Държаха се като мутри, споделиха, че сме непознати и нежелани. Искам да им припомня, че плажовете са обществена държавна благосъстоятелност. Бяхме застрашени с полиция. Приеха си остарялата разпоредба, както е била преди и падна поради неспазени правила по приема . Тези правила още веднъж през днешния ден бяха нарушени, като едно от тях е, че е саботиран гражданското разискване. Тази разпоредба одобри още веднъж текстове, които опонират на българското законодателство, което я прави оскъдна, тъй като не може с под законов нормативен акт да се вкарат забрани и санкции. "
По думите му наредбата не е съвместима със закона за Черноморското крайбрежие, тъй като в този нов закон, в най-новата му редакция, не се плануват санкции в идната година и половина, което значи, че санкциите, които одобри община Царево отново са незаконни.
" Винаги ни нападат за боклука, който остава на Корал. Той е в резултат на войната, която води община Царево с къмпингарите, да не поставя кошове за боклуци и да не обезпечава сметоизвозване. Тези хора са лишени освен от панер за отпадък, само че и от достъп до кола за спешна помощ. Всъщност, гостите на община Царево са сложени в тази обстановка да нямат обезпечени обикновен достъп до тези неща, на плаж без условия. Това е отнася повече до хората, които идват на плажа, а ние си плащаме за тоалетна и съм дал пари двойно, и за една социална такава ", добави Бораджиев.
Кметът на Царево Георги Лапчев отвърна: „ Няма по какъв начин да има друг закон в другите елементи на страната и в Царево. Единствената смяна, които приехме, е по отношение на паркоместата. Ние не сме врагове на къмпингуващите, само че би трябвало да се следват правила и да съблюдават от всички, както е в чужбина. Който не нарушава е добре пристигнал тук. Кой бяга от правила? Само оня, който не желае да ги съблюдава. "
Според него тази разпоредба не е отпаднала, тъй като не са спазени някакви публични разисквания. Тя е отпаднала, тъй като през 2008 година е променяна повече от 8 пъти, и през тези години архивът се е изгубил. " Районна прокуратура Бургас се самосезира за всички общини, да потвърдят всичките си наредби, дали те според закона са стояли 30 дни на публични страници. Когато не отговориш на това административно обвързване, наредбата пада. Точно затова наредбата беше допълнена с настоящи неща, които са нужни за общината и оповестена. Въпросното Неправителствени организации видя, че една разпоредба пада и реши да си направи реклама “, съобщи Лапчев.
Според някои общински съветници, жителите на Царево плащали извозването на отпадъците на къмпингуващите. Това беше повода да упорстват за правилник - къде може да се разполагат каравани и палатки, какви да са санкциите са тези, които не съблюдават разпоредбите.
През май с решение на Върховния административен съд бе анулирана Наредбата за запазване на публичния ред и околната среда на територията на община Царево. Именно по нея локалната власт глобяваше къмпингуващи до плажовете Корал, Арапя, Делфин и други
Съгласно наредбата, от искащите да къмпингуват се изискваше преди да разположат палатка, ремарке или каравана да получат позволение от основния проектант на общината (ако употребяват общински терен), надлежно нотариално заверена декларация от притежателя на парцела, на чиято територия имат намерение да къмпингуват. Глобата беше от 200 до 2000 лв. за първо нарушаване и от 2000 до 5000 лева – при наново.
На процедура анулацията на настоящия от 2008 година (изменян неведнъж в годините) подзаконов нормативен акт бе официална. Причината за анулация е, че планът на наредбата не е оповестен за обществено разискване, с което е лимитирана опцията за присъединяване на заинтригувани лица в административното произвеждане и са нарушени правилата на аргументираност, неприкритост, координация и непоклатимост.
Промените от до момента настоящата разпоредба в новата са надменно дребни. Частта със възбраните, изискванията и глобите за къмпингуващи са едно към едно със остарялата.
Около наредбата има остри разногласия, като се има поради, че тя е съвсем същата като предходната такава, която беше анулирана от съда през май.
Дончо Бораджиев, който е член на на сдружението " Да запазим Корал ", участва на днешното съвещание. За той съобщи: “Изгониха ни от съвещанието на Общинския съвет на Царево. Думата не ни беше дадена по някакви процедурни правила, което са в нарушаване на общинската разпоредба за осъществяване на съвещанията. Не бяхме позволени да се изкажем. Държаха се като мутри, споделиха, че сме непознати и нежелани. Искам да им припомня, че плажовете са обществена държавна благосъстоятелност. Бяхме застрашени с полиция. Приеха си остарялата разпоредба, както е била преди и падна поради неспазени правила по приема . Тези правила още веднъж през днешния ден бяха нарушени, като едно от тях е, че е саботиран гражданското разискване. Тази разпоредба одобри още веднъж текстове, които опонират на българското законодателство, което я прави оскъдна, тъй като не може с под законов нормативен акт да се вкарат забрани и санкции. "
По думите му наредбата не е съвместима със закона за Черноморското крайбрежие, тъй като в този нов закон, в най-новата му редакция, не се плануват санкции в идната година и половина, което значи, че санкциите, които одобри община Царево отново са незаконни.
" Винаги ни нападат за боклука, който остава на Корал. Той е в резултат на войната, която води община Царево с къмпингарите, да не поставя кошове за боклуци и да не обезпечава сметоизвозване. Тези хора са лишени освен от панер за отпадък, само че и от достъп до кола за спешна помощ. Всъщност, гостите на община Царево са сложени в тази обстановка да нямат обезпечени обикновен достъп до тези неща, на плаж без условия. Това е отнася повече до хората, които идват на плажа, а ние си плащаме за тоалетна и съм дал пари двойно, и за една социална такава ", добави Бораджиев.
Кметът на Царево Георги Лапчев отвърна: „ Няма по какъв начин да има друг закон в другите елементи на страната и в Царево. Единствената смяна, които приехме, е по отношение на паркоместата. Ние не сме врагове на къмпингуващите, само че би трябвало да се следват правила и да съблюдават от всички, както е в чужбина. Който не нарушава е добре пристигнал тук. Кой бяга от правила? Само оня, който не желае да ги съблюдава. "
Според него тази разпоредба не е отпаднала, тъй като не са спазени някакви публични разисквания. Тя е отпаднала, тъй като през 2008 година е променяна повече от 8 пъти, и през тези години архивът се е изгубил. " Районна прокуратура Бургас се самосезира за всички общини, да потвърдят всичките си наредби, дали те според закона са стояли 30 дни на публични страници. Когато не отговориш на това административно обвързване, наредбата пада. Точно затова наредбата беше допълнена с настоящи неща, които са нужни за общината и оповестена. Въпросното Неправителствени организации видя, че една разпоредба пада и реши да си направи реклама “, съобщи Лапчев.
Според някои общински съветници, жителите на Царево плащали извозването на отпадъците на къмпингуващите. Това беше повода да упорстват за правилник - къде може да се разполагат каравани и палатки, какви да са санкциите са тези, които не съблюдават разпоредбите.
През май с решение на Върховния административен съд бе анулирана Наредбата за запазване на публичния ред и околната среда на територията на община Царево. Именно по нея локалната власт глобяваше къмпингуващи до плажовете Корал, Арапя, Делфин и други
Съгласно наредбата, от искащите да къмпингуват се изискваше преди да разположат палатка, ремарке или каравана да получат позволение от основния проектант на общината (ако употребяват общински терен), надлежно нотариално заверена декларация от притежателя на парцела, на чиято територия имат намерение да къмпингуват. Глобата беше от 200 до 2000 лв. за първо нарушаване и от 2000 до 5000 лева – при наново.
На процедура анулацията на настоящия от 2008 година (изменян неведнъж в годините) подзаконов нормативен акт бе официална. Причината за анулация е, че планът на наредбата не е оповестен за обществено разискване, с което е лимитирана опцията за присъединяване на заинтригувани лица в административното произвеждане и са нарушени правилата на аргументираност, неприкритост, координация и непоклатимост.
Промените от до момента настоящата разпоредба в новата са надменно дребни. Частта със възбраните, изискванията и глобите за къмпингуващи са едно към едно със остарялата.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ