Нова система „бонус-малус“ трябва да стимулира качеството в жп превозите
Нова система „ бонус-малус “ ще бъде въведена в идния търг за възлагане на пътнически железопътни услуги. Това стана ясно от изявление на транспортния министър Гроздан Караджов, който пред депутати в отрасловата комисия показа изискванията по идната процедура за избор на нови жп пътнически оператори. От думите му се разбра, че въпросната система ще е директно обвързвана с разпределението на държавната дотация и облагата, като ще цели непосредствено да подтиква качеството на услугите за пасажерите и да промени образа на българския железопътен пазар.
В момента не се съблюдават правата на пасажерите по редица индикатори. Ние още не можем да им предоставим прилични тоалетни, не сме си обновявали парка, а най-новото е закупено на втора употреба с 25-годишна възраст. “
Новата система е основана, с цел да в профил тези дефекти. Тя ще взима поради всички индикатори за качество, които ще се регистрират посредством електронни системи в новите влакове. Въпросните системи могат да регистрират броя на пасажерите, правилното осъществяване на графика, а самите пасажери ще имат опция да правят оценка положението на влаковете и хигиената.
След това, въз основа на събраната информация, Изпълнителна организация „ Железопътна администрация “ (ИАЖА) ще прави ежемесечни одити, като по отношение на констатациите ще се издават актове.
Субсидията за компенсиране на публичните услуги пък ще се образува по комплицирана формула, като оптималният размер на допустимата облага ще бъде към 3.39%. Оттук нататък, обаче, превозвачите ще имат пряк финансов тласък да надвишават минимума:
Бонус: При чудесно качество на услугата и прецизно съблюдаване на договорите, процентът на рационална облага може да се повиши до 6.59%.Малус: При систематични нарушавания, ниско качество или неспазване на индикаторите, облагата може да падне фрапантно – до 0.19%.
Цялата канара и в единия, и другия случай е към 200 хиляди евро. Не е кой знае какъв брой огромна сума за размера на интервенциите, само че е значима, тъй като ще е единствената допустима облага “, разяснява Караджов.
Този механизъм цели да подсигурява, че операторите ще бъдат директно заинтригувани от даването на висококачествена услуга.
Разпределение на дотацията и отваряне на пазара
Предстоящият търг планува систематизиране на железопътната мрежа на лотове, като главният транспортьор ще образува 74.7% от влаккилометрите, а останалите 25.3% ще бъдат разпределени сред други оператори. Това систематизиране не е случайно, а е основано на разходно насочена дотация, разяснява министърът.
25 % от маршрутите не значи 25 % от дотацията – тя зависи от разноските, които прави операторът и които са свързани с съществена активност “, разясни Караджов.
Той добави, че „ огромният оператор поема и цялата база с депа, ремонтни бази и така нататък, аварийни елементи и други разноски, които не сме изчислявали. “ Това значи, че 80% от паричното изражение на дотацията евентуално ще отиде към главния оператор заради по-големия размер на разноските му, до момента в който останалата част ще бъде разпределена сред по-малките играчи в съразмерност, като Караджов даде образец – 8 към 12 %.
Тази конструкция цели да притегли нови превозвачи на пазара, като им даде опция да поемат по-малки, само че субсидирани направления. Относно условия за асортимент, заложени при Западния лот, съгласно които операторът би трябвало да има най-малко 6-годишен опит, Караджов побърза да каже, че това не значи, че държавното „ БДЖ – Пътнически транспорти “ е единственият евентуален победител. По думите му, може да вземат участие огромни европейски превозвачи.
Процедурата ще започва в края на юли или първите дни на август, съобщи още министърът.
Подвижният състав
Ключов детайл от промяната е методът, по който ще се употребява преносимият състав, добит след 2009 година Караджов разяснява, че той ще бъде възложен за прилагане на новите железопътни превозвачи, а няма да бъде отдаван чартърен или лизинг. Тази мярка е подхваната с ясната цел да се избегнат спомагателни разноски за наем, които биха нараснали размера на държавната дотация. Разпределението на влаковете ще става " заслужено и съразмерно на каузи на всеки оператор в общите влаккилометри ".
Министърът категорично акцентира, че новите оператори, които ще употребяват тези влакове, ще имат задължението да встъпят в договорите за поддръжка, подписани непосредствено с производителите като Siemens, Alstom и Skoda.
Утре, когато си ги получим назад, желаеме да ги получим в положение, поддържано от производителя “, разяснява Караджов.
Разпределението на преносимия състав ще се съобрази и с съответните потребности на линиите – да вземем за пример, дизелови мотриси ще бъдат насочвани към неелектрифицирани трасета, като от общо 10 дизелови мотриси, надлежно 2 или 3 ще бъдат разпределени към съответните сектори.
По отношение на по-стария преносим състав, добит преди 2009 година, той остава благосъстоятелност на „ БДЖ – Пътнически транспорти “. Той обаче ще може да бъде наеман от другите оператори по контракт и по пазарни условия. За да се обезпечи правдивост и бистрота, цените ще бъдат определяни от самостоятелни оценители.
Ремонтните депа и всички експлоатационни центрове, в това число тези за ремонт и поддръжка, също ще останат под ръководството на „ БДЖ – Пътнически транспорти “. Важно изискване е, че държавният транспортьор ще би трябвало да прави всички услуги по поправяне и поддръжка на влаковете на равни условия за всички оператори, в това число и за самия себе си. За да се подсигурява това, тези услуги ще бъдат отделени на обособена счетоводна сметка, осигурявайки равнопоставеност в цените за ремонт и поддръжка.
За ежедневна поддръжка, хигиена и леки поправки, операторите ще имат избор – да употребяват личен потенциал или да наемат сертифициран реализатор, който да дава отговор за дейностите.
Гроздан Караджов жп транспорти жп пътнически транспорти Министерство на превоза БДЖ БДЖ – Пътнически превози
В момента не се съблюдават правата на пасажерите по редица индикатори. Ние още не можем да им предоставим прилични тоалетни, не сме си обновявали парка, а най-новото е закупено на втора употреба с 25-годишна възраст. “
Новата система е основана, с цел да в профил тези дефекти. Тя ще взима поради всички индикатори за качество, които ще се регистрират посредством електронни системи в новите влакове. Въпросните системи могат да регистрират броя на пасажерите, правилното осъществяване на графика, а самите пасажери ще имат опция да правят оценка положението на влаковете и хигиената.
След това, въз основа на събраната информация, Изпълнителна организация „ Железопътна администрация “ (ИАЖА) ще прави ежемесечни одити, като по отношение на констатациите ще се издават актове.
Субсидията за компенсиране на публичните услуги пък ще се образува по комплицирана формула, като оптималният размер на допустимата облага ще бъде към 3.39%. Оттук нататък, обаче, превозвачите ще имат пряк финансов тласък да надвишават минимума:
Бонус: При чудесно качество на услугата и прецизно съблюдаване на договорите, процентът на рационална облага може да се повиши до 6.59%.Малус: При систематични нарушавания, ниско качество или неспазване на индикаторите, облагата може да падне фрапантно – до 0.19%.
Цялата канара и в единия, и другия случай е към 200 хиляди евро. Не е кой знае какъв брой огромна сума за размера на интервенциите, само че е значима, тъй като ще е единствената допустима облага “, разяснява Караджов.
Този механизъм цели да подсигурява, че операторите ще бъдат директно заинтригувани от даването на висококачествена услуга.
Разпределение на дотацията и отваряне на пазара
Предстоящият търг планува систематизиране на железопътната мрежа на лотове, като главният транспортьор ще образува 74.7% от влаккилометрите, а останалите 25.3% ще бъдат разпределени сред други оператори. Това систематизиране не е случайно, а е основано на разходно насочена дотация, разяснява министърът.
25 % от маршрутите не значи 25 % от дотацията – тя зависи от разноските, които прави операторът и които са свързани с съществена активност “, разясни Караджов.
Той добави, че „ огромният оператор поема и цялата база с депа, ремонтни бази и така нататък, аварийни елементи и други разноски, които не сме изчислявали. “ Това значи, че 80% от паричното изражение на дотацията евентуално ще отиде към главния оператор заради по-големия размер на разноските му, до момента в който останалата част ще бъде разпределена сред по-малките играчи в съразмерност, като Караджов даде образец – 8 към 12 %.
Тази конструкция цели да притегли нови превозвачи на пазара, като им даде опция да поемат по-малки, само че субсидирани направления. Относно условия за асортимент, заложени при Западния лот, съгласно които операторът би трябвало да има най-малко 6-годишен опит, Караджов побърза да каже, че това не значи, че държавното „ БДЖ – Пътнически транспорти “ е единственият евентуален победител. По думите му, може да вземат участие огромни европейски превозвачи.
Процедурата ще започва в края на юли или първите дни на август, съобщи още министърът.
Подвижният състав
Ключов детайл от промяната е методът, по който ще се употребява преносимият състав, добит след 2009 година Караджов разяснява, че той ще бъде възложен за прилагане на новите железопътни превозвачи, а няма да бъде отдаван чартърен или лизинг. Тази мярка е подхваната с ясната цел да се избегнат спомагателни разноски за наем, които биха нараснали размера на държавната дотация. Разпределението на влаковете ще става " заслужено и съразмерно на каузи на всеки оператор в общите влаккилометри ".
Министърът категорично акцентира, че новите оператори, които ще употребяват тези влакове, ще имат задължението да встъпят в договорите за поддръжка, подписани непосредствено с производителите като Siemens, Alstom и Skoda.
Утре, когато си ги получим назад, желаеме да ги получим в положение, поддържано от производителя “, разяснява Караджов.
Разпределението на преносимия състав ще се съобрази и с съответните потребности на линиите – да вземем за пример, дизелови мотриси ще бъдат насочвани към неелектрифицирани трасета, като от общо 10 дизелови мотриси, надлежно 2 или 3 ще бъдат разпределени към съответните сектори.
По отношение на по-стария преносим състав, добит преди 2009 година, той остава благосъстоятелност на „ БДЖ – Пътнически транспорти “. Той обаче ще може да бъде наеман от другите оператори по контракт и по пазарни условия. За да се обезпечи правдивост и бистрота, цените ще бъдат определяни от самостоятелни оценители.
Ремонтните депа и всички експлоатационни центрове, в това число тези за ремонт и поддръжка, също ще останат под ръководството на „ БДЖ – Пътнически транспорти “. Важно изискване е, че държавният транспортьор ще би трябвало да прави всички услуги по поправяне и поддръжка на влаковете на равни условия за всички оператори, в това число и за самия себе си. За да се подсигурява това, тези услуги ще бъдат отделени на обособена счетоводна сметка, осигурявайки равнопоставеност в цените за ремонт и поддръжка.
За ежедневна поддръжка, хигиена и леки поправки, операторите ще имат избор – да употребяват личен потенциал или да наемат сертифициран реализатор, който да дава отговор за дейностите.
Гроздан Караджов жп транспорти жп пътнически транспорти Министерство на превоза БДЖ БДЖ – Пътнически превози
Източник: economic.bg
КОМЕНТАРИ




