" Но тази световна резистентност ще продължи да бъде подлагана на тествания в идващите месеци и години ", съобщи тя
Реч на ръководещия шеф на МВФ Кристалина Георгиева на Десетия годишен арабски фискален конгрес, Дубай | ОАЕ
Преди 10 години, на първия Арабски фискален конгрес в Абу Даби, в наличието на генералния шеф на Арабския валутен фонд и министрите на финансите на ОАЕ, Алжир, Египет, Мавритания, Тунис, Катар и Йемен, Кристин Лагард приказва за смисъла на мощна готовност на вътрешните доходи и обективна, съвременна интернационална данъчна система за триумфа на стопанските системи през XXI век.
Сега, 10 години по-късно, множеството арабски страни са постигнали големи триумфи в тези области. Работата продължава – през днешния ден сме тук, с цел да се съсредоточим върху укрепването на фискалните институции за макроикономическа резистентност, което е от решаващо значение в интервал на разтърсвания и неустановеност, и да споделим поуките от опита в ефикасното ръководство на обществените разноски и цифровата промяна.
Очакваме с интерес да чуем за целите на арабския свят през идващите години. Радвам се на разширеното присъединяване във форума, който организираме взаимно с Арабския валутен фонд — с изключение на нашия хазаин, министър Ал Хусаини, тук са министрите на финансите на Йордания, Либия, Ливан, Сомалия, Сирия, както и шефовете на централните банки на Бахрейн, Египет, Либия, Мавритания, Палестина, Тунис, ОАЕ и Йемен.
Ние се събираме в един решителен миг. Светът претърпява дълбоки промени в геополитиката, комерсиалната политика, технологиите и демографията. Тези промени се съчетават, с цел да основат голяма неустановеност. За благополучие, световният напредък се резервира удивително добре на фона на тези промени. Но тази световна резистентност ще продължи да бъде подлагана на тествания в идващите месеци и години.
Прогнозира се, че международната стопанска система ще нарасне с 3,3% през тази година и с 3,2% през идната, подкрепена от гъвкавостта на частния бранш, удобните финансови условия и устойчивите промени, изключително в нововъзникващите пазари. Очаква се инфлацията да спадне до 3,8% през тази година и до 3,4% до 2027 година с помощта на по-слабото търсене и по-ниските цени на силата.
Арабският район също сподели резистентност. Очаква се растежът да се увеличи до 3,7% през тази година. Износителите на нефт се възползват от увеличеното произвеждане, до момента в който вносителите на нефт се възползват от по-ниските цени, постоянните парични преводи и възобновяване на туризма.
Финансовите условия са се подобрили и няколко страни са възвърнали достъпа си до пазара. Редица страни са постигнали впечатляващи триумфи в диверсифицирането на стопанските системи си и вложението в инфраструктура, с цел да се възползват от капацитета на изкуствения разсъдък. Няколко стопански системи, излизащи от спорове, поемат по сложния път към възобновяване.
Въпреки това, към момента съществуват съществени опасности. Геополитическите напрежения ускоряват несигурността, а комерсиалните напрежения и протекционизмът подкопават вероятностите за вложения и напредък. Повишаването на продуктивността с помощта на изкуствения разсъдък може да се окаже прекомерно оптимистично. Прогнозира се, че огромните и възходящи задължения в доста страни ще доближат невиждани равнища през идващите години. Фискалните напрежения, изключително в развитите стопански системи, могат да покачат световните разноски по заемите. И въпреки да следим обнадеждаващи стъпки към мир в някои страни, към момента има прекомерно доста дълготрайни спорове, а с това и риск от ескалация. В този район филантропичните потребности остават големи, както в нестабилните и постконфликтни страни, по този начин и в тези, които към момента са във война.
Колебанията в цените на петрола са друга съществена причина за безпокойствие в района. Цените могат да спаднат, в случай че световното търсене отслабне на фона на комерсиалните напрежения и геоикономическата фрагментация. Прекратяването на съкращенията на производството от страна на ОПЕК+ може да ускори несъответствието сред търсенето и предлагането.
В района съществуват редица структурни провокации:
• Износителите на нефт са изправени пред предизвикването да ръководят съмненията в цените на петрола, като в същото време предизвикват икономическата диверсификация.
• Вносителите на нефт са изложени на обилни опасности, свързани с задълженията, и са подвластни от световните финансови условия, което акцентира нуждата от фискални буфери и надеждни средносрочни фискални рамки.
• Икономиките с ниски приходи и нестабилни стопански системи са изложени на спорове, разселване и продоволствена неустановеност. В тези страни е налице незабавна нужда от определяне на макроикономическа непоклатимост и достъп до външно финансиране, в това число интернационална поддръжка и облекчение на задълженията.
Турбулентността от последните години ни научи, че устойчивите политически рамки и динамичният частен бранш са от значително значение за превъзмогване на шоковете. Укрепването на буферите ще бъде от основно значение за способността на района да се приспособява в интервал на висока световна неустановеност. Същевременно е от решаващо значение страните последователно да пренасочат ролята на държавното управление от стимулиране на растежа към основаване на условия за напредък. Това значи понижаване на присъединяване на страната в икономическата активност и поощряване на самодейностите на частния бранш. Само частният бранш може да сътвори задоволително работни места за големия брой младежи, които навлизат на пазара на труда в района.
През цялата си история Арабският фискален конгрес е подкрепял промени, които водят до по-информирани, ресурсно обезпечени, ефикасни и в последна сметка по-устойчиви фискални политики. Виждаме прогрес в тази тенденция в три основни области:
• На Финансовия конгрес през 2019 година говорихме за незабавната нужда от възстановяване на фискалните рамки посредством по-голяма бистрота, по-бързо отчитане и по-ясни, по-перспективни бюджети. Радвам се да кажа, че от този момент насам сме постигнали забележителен прогрес. Саудитска Арабия към този момент включва многогодишни прогнози в годишните си бюджети и преценява таваните на разноските с реалистични прогнози. Кувейт и ОАЕ са подобрили фискалната бистрота посредством по-добро откриване на таваните на разноските и докладите за фискалния риск. Много други страни ускориха надзора за ръководство на фискалните опасности.
• Друг приоритет, който непрекъснато се акцентира на това събитие, е активизирането на вътрешни доходи. И тук също е реализиран огромен прогрес. Въвеждането на Данък добавена стойност и акцизи от Съвета за съдействие в Персийския залив, дружно с приемането на световен най-малък корпоративен налог, е същинска крачка напред. Египет, Йордания и Мароко са нараснали приходите си посредством значими промени за разширение на данъчната база, по-силни данъчни администрации и по-широко потребление на цифровизацията.
• Накрая, промените в разноските, които са различен приоритет на Фискалния конгрес, набират скорост. Няколко страни, в това число Бахрейн и Оман, понижават регресивните енергийни дотации, освобождавайки запаси за поддръжка на уязвимите семейства.
И по този начин, накъде отиваме отсам?
Трябва да се възползваме от динамичността на последното десетилетие във всички аспекти на фискалната политика, като продължим с промените, които дават отговор на предизвикателставата в района. В този дух днешните полемики ще подчертаят още един приоритет: повишение на успеваемостта на обществените разноски и ориентиране на ресурсите към улеснение на растежа. Нуждите от диверсификация, развиване и възобновяване нарастват в целия район. По този път политиците би трябвало да подсигуряват, че потреблението на обществените запаси е гъвкаво и дейно, даже при строги фискални ограничавания.
Както ни припомня последният Фискален екран на МВФ, „ по-разумното харчене “ не е единствено положително фискално ръководство — то е и добра тактика за напредък.
Нека завърша с няколко мисли за програмата за промени в района и за това по какъв начин можем да създадем идващото десетилетие още по-плодотворно от предходното.
Първо, от значително значение е укрепването на фискалната надеждност и възобновяване на фискалните буфери. Това ще понижи уязвимостта към шокове, изключително в страните с висока задлъжнялост, където даже дребни промени в настроенията на вложителите могат да имат несъразмерни последствия.
Силни и надеждни фискални рамки могат да стабилизират упованията, да подсилят доверието и да засилят устойчивостта. При резистентен напредък и удобна финансова среда се открива опция за възобновяване на буферите и ръководство на динамичността на дълга. В някои страни ще бъде нужна фискална консолидация.
В други, по-специално в страните с ниски приходи, пътят към фискална надеждност ще изисква увеличение на приходите. Неотдавнашен разбор на МВФ демонстрира, че с цел да поддържат мощни институции, по-дълбоки финансови пазари и резистентен напредък, страните се нуждаят от съответствие на налозите към Брутният вътрешен продукт от минимум 15%. Предстояща книга на МВФ за данъчното облагане в Близкия изток и Северна Африка показва разновидности за политики за увеличение на приходите при по едно и също време възстановяване на успеваемостта и справедливостта.
Второ, се нуждаем от нов подтик за промени, които подтикват продуктивността, тъй като без по-силен напредък на страните ще им бъде все по-трудно да поддържат финансите си в ред.
• По-благоприятната среда за предприемачество може да подтиква нововъведенията, да сътвори работни места и да разнообрази растежа. Това изисква по-ниски бариери за нахлуване на пазара, лоялна конкуренция и други усъвършенствания в бизнес средата.
• По-голямата отвореност към директните задгранични вложения и световния опит са ключ към осъществяване на изгодите от продуктивността, предлагани от нововъзникващите технологии, в това число изкуствения разсъдък. Тези стъпки могат да ускорят цифровата промяна, да покачат конкурентоспособността и да нареждат вашите стопански системи като центрове за напреднали технологии.
• По-задълбочената комерсиална интеграция може да разнообрази експортните пазари, да усъвършенства свързаността и да се възползва от опциите, произлизащи от изменящите се световни вериги на доставки.
Трето, поддръжката за страните, излизащи от спорове, би трябвало да остане приоритет. Възстановяването им ще изисква деликатно обмисляне, устойчива интернационална поддръжка и обилни запаси за възобновяване на институциите и финансиране на реконструкцията.
Както постоянно, МВФ е подготвен да поддържа района с интегрирани политически препоръки, финансиране и развиване на потенциал. Ние сътрудничим с вашите екипи по фискални въпроси както посредством нашия отдел „ Фискални въпроси “, по този начин и посредством нашите центрове за съгласуваност – METAC в Ливан, CEF в Кувейт и нашия районен офис в Рияд.
Работейки дружно, можем да надградим върху десетилетие на впечатляващ прогрес, реализиран от този конгрес. И можем да продължим напред с убеденост – през идващото десетилетие и оттатък него. | БГНЕС
---
Реч на ръководещия шеф на МВФ Кристалина Георгиева на Десетия годишен арабски фискален конгрес, Дубай | ОАЕ
Преди 10 години, на първия Арабски фискален конгрес в Абу Даби, в наличието на генералния шеф на Арабския валутен фонд и министрите на финансите на ОАЕ, Алжир, Египет, Мавритания, Тунис, Катар и Йемен, Кристин Лагард приказва за смисъла на мощна готовност на вътрешните доходи и обективна, съвременна интернационална данъчна система за триумфа на стопанските системи през XXI век.
Сега, 10 години по-късно, множеството арабски страни са постигнали големи триумфи в тези области. Работата продължава – през днешния ден сме тук, с цел да се съсредоточим върху укрепването на фискалните институции за макроикономическа резистентност, което е от решаващо значение в интервал на разтърсвания и неустановеност, и да споделим поуките от опита в ефикасното ръководство на обществените разноски и цифровата промяна.
Очакваме с интерес да чуем за целите на арабския свят през идващите години. Радвам се на разширеното присъединяване във форума, който организираме взаимно с Арабския валутен фонд — с изключение на нашия хазаин, министър Ал Хусаини, тук са министрите на финансите на Йордания, Либия, Ливан, Сомалия, Сирия, както и шефовете на централните банки на Бахрейн, Египет, Либия, Мавритания, Палестина, Тунис, ОАЕ и Йемен.
Ние се събираме в един решителен миг. Светът претърпява дълбоки промени в геополитиката, комерсиалната политика, технологиите и демографията. Тези промени се съчетават, с цел да основат голяма неустановеност. За благополучие, световният напредък се резервира удивително добре на фона на тези промени. Но тази световна резистентност ще продължи да бъде подлагана на тествания в идващите месеци и години.
Прогнозира се, че международната стопанска система ще нарасне с 3,3% през тази година и с 3,2% през идната, подкрепена от гъвкавостта на частния бранш, удобните финансови условия и устойчивите промени, изключително в нововъзникващите пазари. Очаква се инфлацията да спадне до 3,8% през тази година и до 3,4% до 2027 година с помощта на по-слабото търсене и по-ниските цени на силата.
Арабският район също сподели резистентност. Очаква се растежът да се увеличи до 3,7% през тази година. Износителите на нефт се възползват от увеличеното произвеждане, до момента в който вносителите на нефт се възползват от по-ниските цени, постоянните парични преводи и възобновяване на туризма.
Финансовите условия са се подобрили и няколко страни са възвърнали достъпа си до пазара. Редица страни са постигнали впечатляващи триумфи в диверсифицирането на стопанските системи си и вложението в инфраструктура, с цел да се възползват от капацитета на изкуствения разсъдък. Няколко стопански системи, излизащи от спорове, поемат по сложния път към възобновяване.
Въпреки това, към момента съществуват съществени опасности. Геополитическите напрежения ускоряват несигурността, а комерсиалните напрежения и протекционизмът подкопават вероятностите за вложения и напредък. Повишаването на продуктивността с помощта на изкуствения разсъдък може да се окаже прекомерно оптимистично. Прогнозира се, че огромните и възходящи задължения в доста страни ще доближат невиждани равнища през идващите години. Фискалните напрежения, изключително в развитите стопански системи, могат да покачат световните разноски по заемите. И въпреки да следим обнадеждаващи стъпки към мир в някои страни, към момента има прекомерно доста дълготрайни спорове, а с това и риск от ескалация. В този район филантропичните потребности остават големи, както в нестабилните и постконфликтни страни, по този начин и в тези, които към момента са във война.
Колебанията в цените на петрола са друга съществена причина за безпокойствие в района. Цените могат да спаднат, в случай че световното търсене отслабне на фона на комерсиалните напрежения и геоикономическата фрагментация. Прекратяването на съкращенията на производството от страна на ОПЕК+ може да ускори несъответствието сред търсенето и предлагането.
В района съществуват редица структурни провокации:
• Износителите на нефт са изправени пред предизвикването да ръководят съмненията в цените на петрола, като в същото време предизвикват икономическата диверсификация.
• Вносителите на нефт са изложени на обилни опасности, свързани с задълженията, и са подвластни от световните финансови условия, което акцентира нуждата от фискални буфери и надеждни средносрочни фискални рамки.
• Икономиките с ниски приходи и нестабилни стопански системи са изложени на спорове, разселване и продоволствена неустановеност. В тези страни е налице незабавна нужда от определяне на макроикономическа непоклатимост и достъп до външно финансиране, в това число интернационална поддръжка и облекчение на задълженията.
Турбулентността от последните години ни научи, че устойчивите политически рамки и динамичният частен бранш са от значително значение за превъзмогване на шоковете. Укрепването на буферите ще бъде от основно значение за способността на района да се приспособява в интервал на висока световна неустановеност. Същевременно е от решаващо значение страните последователно да пренасочат ролята на държавното управление от стимулиране на растежа към основаване на условия за напредък. Това значи понижаване на присъединяване на страната в икономическата активност и поощряване на самодейностите на частния бранш. Само частният бранш може да сътвори задоволително работни места за големия брой младежи, които навлизат на пазара на труда в района.
През цялата си история Арабският фискален конгрес е подкрепял промени, които водят до по-информирани, ресурсно обезпечени, ефикасни и в последна сметка по-устойчиви фискални политики. Виждаме прогрес в тази тенденция в три основни области:
• На Финансовия конгрес през 2019 година говорихме за незабавната нужда от възстановяване на фискалните рамки посредством по-голяма бистрота, по-бързо отчитане и по-ясни, по-перспективни бюджети. Радвам се да кажа, че от този момент насам сме постигнали забележителен прогрес. Саудитска Арабия към този момент включва многогодишни прогнози в годишните си бюджети и преценява таваните на разноските с реалистични прогнози. Кувейт и ОАЕ са подобрили фискалната бистрота посредством по-добро откриване на таваните на разноските и докладите за фискалния риск. Много други страни ускориха надзора за ръководство на фискалните опасности.
• Друг приоритет, който непрекъснато се акцентира на това събитие, е активизирането на вътрешни доходи. И тук също е реализиран огромен прогрес. Въвеждането на Данък добавена стойност и акцизи от Съвета за съдействие в Персийския залив, дружно с приемането на световен най-малък корпоративен налог, е същинска крачка напред. Египет, Йордания и Мароко са нараснали приходите си посредством значими промени за разширение на данъчната база, по-силни данъчни администрации и по-широко потребление на цифровизацията.
• Накрая, промените в разноските, които са различен приоритет на Фискалния конгрес, набират скорост. Няколко страни, в това число Бахрейн и Оман, понижават регресивните енергийни дотации, освобождавайки запаси за поддръжка на уязвимите семейства.
И по този начин, накъде отиваме отсам?
Трябва да се възползваме от динамичността на последното десетилетие във всички аспекти на фискалната политика, като продължим с промените, които дават отговор на предизвикателставата в района. В този дух днешните полемики ще подчертаят още един приоритет: повишение на успеваемостта на обществените разноски и ориентиране на ресурсите към улеснение на растежа. Нуждите от диверсификация, развиване и възобновяване нарастват в целия район. По този път политиците би трябвало да подсигуряват, че потреблението на обществените запаси е гъвкаво и дейно, даже при строги фискални ограничавания.
Както ни припомня последният Фискален екран на МВФ, „ по-разумното харчене “ не е единствено положително фискално ръководство — то е и добра тактика за напредък.
Нека завърша с няколко мисли за програмата за промени в района и за това по какъв начин можем да създадем идващото десетилетие още по-плодотворно от предходното.
Първо, от значително значение е укрепването на фискалната надеждност и възобновяване на фискалните буфери. Това ще понижи уязвимостта към шокове, изключително в страните с висока задлъжнялост, където даже дребни промени в настроенията на вложителите могат да имат несъразмерни последствия.
Силни и надеждни фискални рамки могат да стабилизират упованията, да подсилят доверието и да засилят устойчивостта. При резистентен напредък и удобна финансова среда се открива опция за възобновяване на буферите и ръководство на динамичността на дълга. В някои страни ще бъде нужна фискална консолидация.
В други, по-специално в страните с ниски приходи, пътят към фискална надеждност ще изисква увеличение на приходите. Неотдавнашен разбор на МВФ демонстрира, че с цел да поддържат мощни институции, по-дълбоки финансови пазари и резистентен напредък, страните се нуждаят от съответствие на налозите към Брутният вътрешен продукт от минимум 15%. Предстояща книга на МВФ за данъчното облагане в Близкия изток и Северна Африка показва разновидности за политики за увеличение на приходите при по едно и също време възстановяване на успеваемостта и справедливостта.
Второ, се нуждаем от нов подтик за промени, които подтикват продуктивността, тъй като без по-силен напредък на страните ще им бъде все по-трудно да поддържат финансите си в ред.
• По-благоприятната среда за предприемачество може да подтиква нововъведенията, да сътвори работни места и да разнообрази растежа. Това изисква по-ниски бариери за нахлуване на пазара, лоялна конкуренция и други усъвършенствания в бизнес средата.
• По-голямата отвореност към директните задгранични вложения и световния опит са ключ към осъществяване на изгодите от продуктивността, предлагани от нововъзникващите технологии, в това число изкуствения разсъдък. Тези стъпки могат да ускорят цифровата промяна, да покачат конкурентоспособността и да нареждат вашите стопански системи като центрове за напреднали технологии.
• По-задълбочената комерсиална интеграция може да разнообрази експортните пазари, да усъвършенства свързаността и да се възползва от опциите, произлизащи от изменящите се световни вериги на доставки.
Трето, поддръжката за страните, излизащи от спорове, би трябвало да остане приоритет. Възстановяването им ще изисква деликатно обмисляне, устойчива интернационална поддръжка и обилни запаси за възобновяване на институциите и финансиране на реконструкцията.
Както постоянно, МВФ е подготвен да поддържа района с интегрирани политически препоръки, финансиране и развиване на потенциал. Ние сътрудничим с вашите екипи по фискални въпроси както посредством нашия отдел „ Фискални въпроси “, по този начин и посредством нашите центрове за съгласуваност – METAC в Ливан, CEF в Кувейт и нашия районен офис в Рияд.
Работейки дружно, можем да надградим върху десетилетие на впечатляващ прогрес, реализиран от този конгрес. И можем да продължим напред с убеденост – през идващото десетилетие и оттатък него. | БГНЕС
---
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ