Как да знаем кой е енергийно беден?
Неотдавна ДУМА писа за проблемите на енергийно бедните в Евросъюза. Докато у нас топлото и светлото нарастват, пред дни „ Дейли мейл “ писа, че цените на силата за семействата ще паднат със 7% от 1 април “поради обещаните от държавното управление понижения на сметките “. Медията се базира на Ofgem - енергийния регулатор за Англия, съгласно който „ ценовият таван на регулатора ще падне от сегашните 1758 паунда на 1641 паунда - понижение от 117 паунда или към 10 паунда на месец за средностатистическото домакинство, употребяващо по едно и също време електричество и газ “.
У нас енергийната беднотия нормално се свързва с неотоплените или незадоволително топлите през зимата домове. А и понятието, макар дефинициите, е някак си мъгляво, изключително за тези, които нямат проблем да заплащат сметките си за отопляване или изстудяване на домовете. България остава измежду страните в Европейски Съюз с висок % хора, които се затрудняват да заплащат сметките си за сила - над 16% от популацията на страната съгласно Евростат. Очевидно е, че помощите за ток, парно, дърва, въглища, газ не са задоволителни, с цел да компенсират този тип беднотия. Основните провокации с български адрес остават - ниски приходи, висока цена на силата плюс предстоящата либерализация на пазара на еленергия и незадоволително положителната енергийна успеваемост на жилищата…
Какво е енергийно безпаричен?
Какво е уязвим клиент?
В момента Законът за енергетиката дава следната формулировка: " Домакинство в състояние на енергийна беднотия " е домакинство, което при настоящите цени на енергийните носители е с наличен средномесечен приход на член от семейството за миналата година, по-малък или еднакъв на формалната линия на беднотия, откакто е понижен с разхода му за избраното по отношение на енергийните характерности на жилището типово ползване на сила, и което заради това няма достъп до съществени енергийни услуги за съответно отопление, изстудяване, осветяване и обезпечаване на сила за домакинските уреди “.
Преди дни МТСП показа за публично разискване план на разпоредба, която дефинира критериите, изискванията и реда за установяване на статут на домакинство в състояние на енергийна беднотия. Евентуалната разпоредба ще анулира настоящето Постановление на Министерски съвет 267 от 7 декември 2023 година, с което е призната сега съществуващата Наредба. Според частична предварителната оценка на въздействието, с приемането на новата разпоредба “ще се сътвори нормативно открита опция за продан на нужните данни сред осведомителните системи на способените институции за засвидетелствуване на съответния статут и ще се реализира изясненост във връзка с обсега на нужните ограничения за целенасочена поддръжка на най-уязвимите групи от популацията ”. Проектът дефинира и изискванията и реда за осъществяване на оценка на броя на семействата в състояние на енергийна беднотия. Ще се затегне ли режимът за разпределяне на енергийни помощи, или ще бъде улеснен достъпът?
Какво планува проектонаредбата?
Домакинство в състояние на енергийна беднотия се дефинира въз основа на три критерия: наличен средномесечен приход на членовете на домакинството; разход за типово ползване на сила и енергийни характерности на жилището. Според плана за уязвим клиент се счита, човек над 65 година, който живее самичък или с други хора над 65 и им остава наличен приход по-малък или еднакъв на линията на беднотия.
На критериите дават отговор и хората с открити 50 или над 50% трайно понижена продуктивност или тип и степен на увреждане, в случай че след заплащане на изразходваната сила им останат пари колкото линията на беднотия или по-малко от нея.
За уязвим се счита и човек, който се нуждае от помощни средства за самостоятелен живот или от медицински произведения за поддържане на живота, чието действие зависи от източник на електрическа сила. В тази категория влизат и хората, които са получавали месечни обществени помощи и/или целева помощ за отопление по Закона за обществено подкрепяне за предходния отоплителен сезон. Например за сегашния сезон е отпусната целева помощ за отопление на 337 945 души и фамилии.
Разполагаемият средномесечен приход
на човек след понижаване с разхода за сила се получава, като от сумата на общия годишен наличен приход на членовете на семейството се извади годишният стандартизиран разход за сила на семейството. Полученият годишен приход се разделя на 12 месеца, а получената сума за месечен приход се раздели на броя членове на семейството. Освен това, в проектонаредбата жилищните здания са разграничени на три вида със характерен годишен разход на първична невъзобновяема сила. Към вид 1 спадат необновени многофамилни и еднофамилни здания. Към вид 2 - актуализирани многофамилни и еднофамилни, а към вид 3 са постройките, строени след 1 януари 2024 година Проектът предлага и формула за разход на сила. Важен детайл е
Информационната система за засвидетелствуване на статута на семействата в енергийна беднотия или на уязвим клиент. В не се обработват данни от към 10 институции. Сред тях са АСП, НЗОК, Регистъра на популацията - Национална база данни „ Население “ посредством Министерството на районното развиване и благоустройството. Дирекция „ Миграция “ към Министерство на вътрешните работи дава на Информационната система данни от тематика данни от Единния указател на чужденците. Събират се данни и от Главната дирекция ГРАО, от НЕЛК, от Национална агенция за приходите, от Агенцията за стабилно енергийно развиване, от КЕВР, от операторите на електроразпределителни мрежи, от Министерство на вътрешните работи, от Министерство на здравеопазването, както и от други органи и лица, избрани с акт на Министерския съвет.
Ползватели на анонимизираните данни
(тоест данни, при които да бъде отстранена опцията за идентифициране на субекта) от Информационната система са министерствата на енергетиката, на труда и обществената политика, на районното развиване и благоустройството, на превоза и известията, на вътрешните работи, както и АСП, КЕВР, крайните доставчици с електрическа сила.
Информационната система се основава и поддържа от Министерството на електронното ръководство, а админ на процесите в нея е Агенцията за обществено подкрепяне. Информационната система обезпечава безсрочно предпазване на данните по метод, допускащ възпроизвеждане на документите без загуба на данни. Предвижда се тя да съдържа обществена част и служебна част, налична за длъжностни лица. Тя би трябвало се води по метод, който подсигурява сигурността на съдържащата се в нея информация според Закона за киберсигурност.
Жилището
Според проектонаредбата типова повърхност на домакинство съгласно броя лица се дефинира:
1. един човек - 40 м2;
2. двама души - 50 м2;
3. трима души - 60 м2;
4. четирима души - 70 м2;
5. петима души - 80 м2;
6. шестима души - 90 м2.
При пресмятане на типовото ползване на сила в домакинство с човек над 65-годишна възраст или с човек с открити 50 или над 50% трайно понижена продуктивност или тип и степен на увреждане и дете до 18 година се ползва коефициент за накърнимост от 1,3, а в останалите случаи - коефициент 1,0.
Проектът планува и реда за определяне на енергийна беднотия на семействата (или накърнимост на клиента), както и съществени инспекции на съответния статут.
У нас енергийната беднотия нормално се свързва с неотоплените или незадоволително топлите през зимата домове. А и понятието, макар дефинициите, е някак си мъгляво, изключително за тези, които нямат проблем да заплащат сметките си за отопляване или изстудяване на домовете. България остава измежду страните в Европейски Съюз с висок % хора, които се затрудняват да заплащат сметките си за сила - над 16% от популацията на страната съгласно Евростат. Очевидно е, че помощите за ток, парно, дърва, въглища, газ не са задоволителни, с цел да компенсират този тип беднотия. Основните провокации с български адрес остават - ниски приходи, висока цена на силата плюс предстоящата либерализация на пазара на еленергия и незадоволително положителната енергийна успеваемост на жилищата…
Какво е енергийно безпаричен?
Какво е уязвим клиент?
В момента Законът за енергетиката дава следната формулировка: " Домакинство в състояние на енергийна беднотия " е домакинство, което при настоящите цени на енергийните носители е с наличен средномесечен приход на член от семейството за миналата година, по-малък или еднакъв на формалната линия на беднотия, откакто е понижен с разхода му за избраното по отношение на енергийните характерности на жилището типово ползване на сила, и което заради това няма достъп до съществени енергийни услуги за съответно отопление, изстудяване, осветяване и обезпечаване на сила за домакинските уреди “.
Преди дни МТСП показа за публично разискване план на разпоредба, която дефинира критериите, изискванията и реда за установяване на статут на домакинство в състояние на енергийна беднотия. Евентуалната разпоредба ще анулира настоящето Постановление на Министерски съвет 267 от 7 декември 2023 година, с което е призната сега съществуващата Наредба. Според частична предварителната оценка на въздействието, с приемането на новата разпоредба “ще се сътвори нормативно открита опция за продан на нужните данни сред осведомителните системи на способените институции за засвидетелствуване на съответния статут и ще се реализира изясненост във връзка с обсега на нужните ограничения за целенасочена поддръжка на най-уязвимите групи от популацията ”. Проектът дефинира и изискванията и реда за осъществяване на оценка на броя на семействата в състояние на енергийна беднотия. Ще се затегне ли режимът за разпределяне на енергийни помощи, или ще бъде улеснен достъпът?
Какво планува проектонаредбата?
Домакинство в състояние на енергийна беднотия се дефинира въз основа на три критерия: наличен средномесечен приход на членовете на домакинството; разход за типово ползване на сила и енергийни характерности на жилището. Според плана за уязвим клиент се счита, човек над 65 година, който живее самичък или с други хора над 65 и им остава наличен приход по-малък или еднакъв на линията на беднотия.
На критериите дават отговор и хората с открити 50 или над 50% трайно понижена продуктивност или тип и степен на увреждане, в случай че след заплащане на изразходваната сила им останат пари колкото линията на беднотия или по-малко от нея.
За уязвим се счита и човек, който се нуждае от помощни средства за самостоятелен живот или от медицински произведения за поддържане на живота, чието действие зависи от източник на електрическа сила. В тази категория влизат и хората, които са получавали месечни обществени помощи и/или целева помощ за отопление по Закона за обществено подкрепяне за предходния отоплителен сезон. Например за сегашния сезон е отпусната целева помощ за отопление на 337 945 души и фамилии.
Разполагаемият средномесечен приход
на човек след понижаване с разхода за сила се получава, като от сумата на общия годишен наличен приход на членовете на семейството се извади годишният стандартизиран разход за сила на семейството. Полученият годишен приход се разделя на 12 месеца, а получената сума за месечен приход се раздели на броя членове на семейството. Освен това, в проектонаредбата жилищните здания са разграничени на три вида със характерен годишен разход на първична невъзобновяема сила. Към вид 1 спадат необновени многофамилни и еднофамилни здания. Към вид 2 - актуализирани многофамилни и еднофамилни, а към вид 3 са постройките, строени след 1 януари 2024 година Проектът предлага и формула за разход на сила. Важен детайл е
Информационната система за засвидетелствуване на статута на семействата в енергийна беднотия или на уязвим клиент. В не се обработват данни от към 10 институции. Сред тях са АСП, НЗОК, Регистъра на популацията - Национална база данни „ Население “ посредством Министерството на районното развиване и благоустройството. Дирекция „ Миграция “ към Министерство на вътрешните работи дава на Информационната система данни от тематика данни от Единния указател на чужденците. Събират се данни и от Главната дирекция ГРАО, от НЕЛК, от Национална агенция за приходите, от Агенцията за стабилно енергийно развиване, от КЕВР, от операторите на електроразпределителни мрежи, от Министерство на вътрешните работи, от Министерство на здравеопазването, както и от други органи и лица, избрани с акт на Министерския съвет.
Ползватели на анонимизираните данни
(тоест данни, при които да бъде отстранена опцията за идентифициране на субекта) от Информационната система са министерствата на енергетиката, на труда и обществената политика, на районното развиване и благоустройството, на превоза и известията, на вътрешните работи, както и АСП, КЕВР, крайните доставчици с електрическа сила.
Информационната система се основава и поддържа от Министерството на електронното ръководство, а админ на процесите в нея е Агенцията за обществено подкрепяне. Информационната система обезпечава безсрочно предпазване на данните по метод, допускащ възпроизвеждане на документите без загуба на данни. Предвижда се тя да съдържа обществена част и служебна част, налична за длъжностни лица. Тя би трябвало се води по метод, който подсигурява сигурността на съдържащата се в нея информация според Закона за киберсигурност.
Жилището
Според проектонаредбата типова повърхност на домакинство съгласно броя лица се дефинира:
1. един човек - 40 м2;
2. двама души - 50 м2;
3. трима души - 60 м2;
4. четирима души - 70 м2;
5. петима души - 80 м2;
6. шестима души - 90 м2.
При пресмятане на типовото ползване на сила в домакинство с човек над 65-годишна възраст или с човек с открити 50 или над 50% трайно понижена продуктивност или тип и степен на увреждане и дете до 18 година се ползва коефициент за накърнимост от 1,3, а в останалите случаи - коефициент 1,0.
Проектът планува и реда за определяне на енергийна беднотия на семействата (или накърнимост на клиента), както и съществени инспекции на съответния статут.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ