Вижте какво реши НСТС на извънредното си онлайн заседание
Националният съвет за тристранно съдействие (НСТС) организира онлайн съвещание, свикано от заместител министър-председателя по икономическата и демографската политика и министър на туризма.
В първа точка от дневния ред на съвещанието на НСТС държавното управление и обществените сътрудници разискаха плана на Закон за държавния бюджет на Република България за 2021 година и Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за интервала 2021-2023 година като претекстове към него. Законопроектът беше показан от министъра на финансите.
Приоритетите на Бюджет 2021 са:
Политика по приходите
Увеличаване на минималната работна заплата от 610 лева – на 650 лева, считано от 1 януари 2021 година
Удвояване на средствата за хонорари на педагогическите експерти по отношение на 2017 година
За 2021 година са планувани целогодишно средства за обезпечаване на нарастването с 30% (от 1.08.2020 г.) на разноските за личен състав на системите на органи и администрации, които са натоварени с действия по преодоляване на пандемията и следствията от COVID-19, в това число за чиновници на първа линия.
Увеличение с 10% на средствата за заплати на чиновниците, които не попадат в обсега на пакета от социално-икономически ограничения на държавното управление
Разчетено нарастване на средствата за хонорари на изборните длъжности по реда на законодателно регламентирания механизъм.
Образование – обезпечени са спомагателни средства:
360 млн. лева за нарастване на възнагражденията на учителите и 57,8 млн. лева – за непедагогическия персонал;
70 млн. лева – за създаване и реорганизация на детски градини, детски ясли и училища;
38 млн. лева – за подкрепяне заплащането от родителите на такси за хранене на децата в наложителното предучилищно обучение и за компенсиране на разноските за децата, които не са признати в детски градини, заради липса тук-там в държавните и общински градини и училища;
36 млн. лева – за разширение достъпа и обгръщане в наложителното предучилищно обучение на 4-годишните деца;
20 млн. лева – за модернизацията на учебните кабинети и създаване на STEM среда;
65,9 млн. лева – за продължение на промените и обезпечаване на стабилно развиване и разширение на достъпа до висше обучение, в това число 48,7 млн. лева – за нарастване на възнагражденията на най-ниските университетски длъжности във висшите учебни заведения.
Политиката в региона на опазването на здравето е ориентирана към качествено и дейно опазване на здравето с главен фокус обезпечаване на съответна подготвеност на здравната система в изискванията на продължаваща епидемиологична конюнктура, породена от разпространяването на COVID-19 с оглед гарантиране на пациентите на нужната здравна грижа.
Допълнително обезпечените средства главно са:
65,7 млн. лева – за нарастване на възнагражденията на личния състав в структурите на Министерство на здравеопазването и НЗОК, в това число и за ексклузивен труд;
48,9 млн. лева дотации за лечебните заведения за болнична помощ отвън обсега на наложителното здравно осигуряване;
326,6 млн. лева за здравноосигурителни плащания;
75 млн. лева – за обезпечаване на ваксина против COVID-19;
50 млн. – за създаване на Национална педиатрична болница.
Приоритети в обществената политика са ориентирани главно към превъзмогване на социално-икономическите последствия от пандемията от COVID-19, свързани със опазване на заетостта, повишение на квалификацията, понижаване на безработицата и като цяло опазване на устойчивостта на системи за обществена протекция с фокус към най-уязвимите групи. Осигурени са спомагателни средства за:
10 млн. лева – за дейна политика на пазара на труда;
300 млн. лева – за продължение на мярката „ 60/40 “;
297,3 млн. лева – за нарастването на средствата за краткосрочни компенсации за безработица (увеличението от 9 на 12 лева на дневния най-малък размер на компенсацията за безработица);
73 млн. лева – за целева помощ за фамилиите с деца до 14-годишна възраст при отдалечено образование и изчерпани благоприятни условия за заплатен отпуск на родителите и неспособност да работят дистанционно;
390 млн. лева – за отпадане на доходния аршин за достъп до месечни помощи по развъждане на деца до довеждане докрай на приблизително образование;
10 млн. лева – за целеви помощи за отопление;
21,4 млн. лева – за актуализиране на финансовата поддръжка за хората с увреждания по Закона за персоналната помощ; 122 млн. лева – за механизма за персоналната помощ по същия закон и 79,7 млн. лева – за обществената услуга „ Асистентска поддръжка “, като делегирана от страната дейност;
47 млн. лева – за еднократна финансова поддръжка за хранителни артикули в размер на 120 лева годишно за пенсионери с размер на пенсията от 300 лева до 369 лева (линията на беднотия за 2021 г.)
Пенсионната политика – в Бюджет 2021 са обезпечени спомагателни средства:
474 млн. лева – за нарастване на размера на минималната пенсия за застрахователен стаж и възраст от 250 лева – на 300 лева, считано от 1 януари 2021 г.;
94 млн. лева – за нарастване на оптималния размер на получаваната една или повече пенсии от 1200 лева – на 1440 лева, считано от 1 януари 2021 г.;
884,2 млн. лева – за ограничения, свързани с осъвременяване и пресмятане на пенсиите, в това число и за целогодишното погашение на пенсии с новото осъвременяване от 5%, считано от 1 юли 2021 г.;
318 млн. лева – за погашение на добавки към пенсиите на всички пенсионери до месец март 2021 година
Други цели са политиката в региона на защитата, както и сполучливото асимилиране на средствата от европейските фондове и стратегии.
В точка втора от дневния ред НСТС прегледа плана на Закон за бюджет на държавното публично обезпечаване за 2021 година Законопроектът беше показан от министъра на труда и обществената политика. Участие в полемиката взе шефът на Националния застрахователен институт.
Приходната част от оферти бюджет на държавното публично обезпечаване за 2021 година е съгласувана с Националната организация за приходите (НАП), взети са поради и напътствията на министерствата от съгласувателната процедура. По отношение на разходната част – данните са в изброените нагоре цели в региона на обществената и пенсионната политика.
С Преходните и заключителни разпореждания на законопроекта се оферират промени, които целят реализиране на ясна наредба на контролната активност на органите на Националния застрахователен институт (НОИ), също по този начин се планува автоматизирано служебно преизчисляване на пенсиите.
В трета точка от дневния ред НСТС разиска плана на Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2021 година Законопроектът беше показан от министъра на опазването на здравето. Участие в полемиката взе шефът на Националната здравноосигурителна каса.
С плана на Закон за бюджета на НЗОК се предлага при условия на изключителна епидемиологична конюнктура вследствие разпространяването на COVID-19 Надзорният съвет на НЗОК да може да гласоподава нарастване на средствата за болнична здравна помощ и в тази връзка се планува опция за спомагателни средства по бюджета на НЗОК по реда на Закона за обществените финанси.
В преходни и заключителни разпореждания в законопроекта са планувани и промени в Закона за здравето (ЗЗ), Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ), Закона за здравното обезпечаване (ЗЗО) и в Закона за лекарствените артикули в хуманната медицина (ЗЛПХМ).
С промените в Закона за здравето се дават благоприятни условия на регионалните шефове да взимат решения на локално равнище в изискванията на изключителната епидемиологична конюнктура. Прецизират се и наредбите по отношение на новата система на здравната експертиза за реализиране на ефикасна работа на ТЕЛК и НЕЛК.
В ЗЛЗ се вкарва задължението на лечебните заведения при изискванията на изключителна епидемиологична конюнктура за преструктуриране на звена за лекуване на Коронавирус, като при отвод се плануват две равнища на наказания – санкции и прекъсване на заплащанията от НЗОК, за които са планувани избрани критерии, и ред за осъществяване на оценка и разбор на лечебните заведения.
Важна смяна в ЗЗО е плануваното обвързване НЗОК да заплаща за онко-лекарствата най-ниската цена, с което да се реализира дейно потребление на средствата от НЗОК. Предлага се и нов режим на медицинските произведения – възнаграждение от НЗОК също на най-ниската цена.
С измененията в ЗЛПХМ се регламентира Министерството на здравеопазването да договаря доставките на ваксини против СПИН, туберкулоза и други Предвидено е прецизиране на кодовете са съответните лекарствени артикули.
Социалните сътрудници не реализираха единомислеща поддръжка по показаните законопроекти.
Синдикалните организации и от работодателските организации - КРИБ поддържат проектобюджетите за 2021 година, като показват бележки и оферти за промени.
АИКБ и БСК не поддържат плана за държавен бюджет, а БТПП и ССИ се въздържат. По плана на бюджет на държавното публично обезпечаване ССИ и КРИБ – поддържат, АИКБ – се въздържа БСК и БТПП – не поддържат.
Синдикалните и работодателските организации единомислещо поддържат проектобюжета на НЗОК за 2021 година, АИКБ не поддържа.
В първа точка от дневния ред на съвещанието на НСТС държавното управление и обществените сътрудници разискаха плана на Закон за държавния бюджет на Република България за 2021 година и Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза за интервала 2021-2023 година като претекстове към него. Законопроектът беше показан от министъра на финансите.
Приоритетите на Бюджет 2021 са:
Политика по приходите
Увеличаване на минималната работна заплата от 610 лева – на 650 лева, считано от 1 януари 2021 година
Удвояване на средствата за хонорари на педагогическите експерти по отношение на 2017 година
За 2021 година са планувани целогодишно средства за обезпечаване на нарастването с 30% (от 1.08.2020 г.) на разноските за личен състав на системите на органи и администрации, които са натоварени с действия по преодоляване на пандемията и следствията от COVID-19, в това число за чиновници на първа линия.
Увеличение с 10% на средствата за заплати на чиновниците, които не попадат в обсега на пакета от социално-икономически ограничения на държавното управление
Разчетено нарастване на средствата за хонорари на изборните длъжности по реда на законодателно регламентирания механизъм.
Образование – обезпечени са спомагателни средства:
360 млн. лева за нарастване на възнагражденията на учителите и 57,8 млн. лева – за непедагогическия персонал;
70 млн. лева – за създаване и реорганизация на детски градини, детски ясли и училища;
38 млн. лева – за подкрепяне заплащането от родителите на такси за хранене на децата в наложителното предучилищно обучение и за компенсиране на разноските за децата, които не са признати в детски градини, заради липса тук-там в държавните и общински градини и училища;
36 млн. лева – за разширение достъпа и обгръщане в наложителното предучилищно обучение на 4-годишните деца;
20 млн. лева – за модернизацията на учебните кабинети и създаване на STEM среда;
65,9 млн. лева – за продължение на промените и обезпечаване на стабилно развиване и разширение на достъпа до висше обучение, в това число 48,7 млн. лева – за нарастване на възнагражденията на най-ниските университетски длъжности във висшите учебни заведения.
Политиката в региона на опазването на здравето е ориентирана към качествено и дейно опазване на здравето с главен фокус обезпечаване на съответна подготвеност на здравната система в изискванията на продължаваща епидемиологична конюнктура, породена от разпространяването на COVID-19 с оглед гарантиране на пациентите на нужната здравна грижа.
Допълнително обезпечените средства главно са:
65,7 млн. лева – за нарастване на възнагражденията на личния състав в структурите на Министерство на здравеопазването и НЗОК, в това число и за ексклузивен труд;
48,9 млн. лева дотации за лечебните заведения за болнична помощ отвън обсега на наложителното здравно осигуряване;
326,6 млн. лева за здравноосигурителни плащания;
75 млн. лева – за обезпечаване на ваксина против COVID-19;
50 млн. – за създаване на Национална педиатрична болница.
Приоритети в обществената политика са ориентирани главно към превъзмогване на социално-икономическите последствия от пандемията от COVID-19, свързани със опазване на заетостта, повишение на квалификацията, понижаване на безработицата и като цяло опазване на устойчивостта на системи за обществена протекция с фокус към най-уязвимите групи. Осигурени са спомагателни средства за:
10 млн. лева – за дейна политика на пазара на труда;
300 млн. лева – за продължение на мярката „ 60/40 “;
297,3 млн. лева – за нарастването на средствата за краткосрочни компенсации за безработица (увеличението от 9 на 12 лева на дневния най-малък размер на компенсацията за безработица);
73 млн. лева – за целева помощ за фамилиите с деца до 14-годишна възраст при отдалечено образование и изчерпани благоприятни условия за заплатен отпуск на родителите и неспособност да работят дистанционно;
390 млн. лева – за отпадане на доходния аршин за достъп до месечни помощи по развъждане на деца до довеждане докрай на приблизително образование;
10 млн. лева – за целеви помощи за отопление;
21,4 млн. лева – за актуализиране на финансовата поддръжка за хората с увреждания по Закона за персоналната помощ; 122 млн. лева – за механизма за персоналната помощ по същия закон и 79,7 млн. лева – за обществената услуга „ Асистентска поддръжка “, като делегирана от страната дейност;
47 млн. лева – за еднократна финансова поддръжка за хранителни артикули в размер на 120 лева годишно за пенсионери с размер на пенсията от 300 лева до 369 лева (линията на беднотия за 2021 г.)
Пенсионната политика – в Бюджет 2021 са обезпечени спомагателни средства:
474 млн. лева – за нарастване на размера на минималната пенсия за застрахователен стаж и възраст от 250 лева – на 300 лева, считано от 1 януари 2021 г.;
94 млн. лева – за нарастване на оптималния размер на получаваната една или повече пенсии от 1200 лева – на 1440 лева, считано от 1 януари 2021 г.;
884,2 млн. лева – за ограничения, свързани с осъвременяване и пресмятане на пенсиите, в това число и за целогодишното погашение на пенсии с новото осъвременяване от 5%, считано от 1 юли 2021 г.;
318 млн. лева – за погашение на добавки към пенсиите на всички пенсионери до месец март 2021 година
Други цели са политиката в региона на защитата, както и сполучливото асимилиране на средствата от европейските фондове и стратегии.
В точка втора от дневния ред НСТС прегледа плана на Закон за бюджет на държавното публично обезпечаване за 2021 година Законопроектът беше показан от министъра на труда и обществената политика. Участие в полемиката взе шефът на Националния застрахователен институт.
Приходната част от оферти бюджет на държавното публично обезпечаване за 2021 година е съгласувана с Националната организация за приходите (НАП), взети са поради и напътствията на министерствата от съгласувателната процедура. По отношение на разходната част – данните са в изброените нагоре цели в региона на обществената и пенсионната политика.
С Преходните и заключителни разпореждания на законопроекта се оферират промени, които целят реализиране на ясна наредба на контролната активност на органите на Националния застрахователен институт (НОИ), също по този начин се планува автоматизирано служебно преизчисляване на пенсиите.
В трета точка от дневния ред НСТС разиска плана на Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2021 година Законопроектът беше показан от министъра на опазването на здравето. Участие в полемиката взе шефът на Националната здравноосигурителна каса.
С плана на Закон за бюджета на НЗОК се предлага при условия на изключителна епидемиологична конюнктура вследствие разпространяването на COVID-19 Надзорният съвет на НЗОК да може да гласоподава нарастване на средствата за болнична здравна помощ и в тази връзка се планува опция за спомагателни средства по бюджета на НЗОК по реда на Закона за обществените финанси.
В преходни и заключителни разпореждания в законопроекта са планувани и промени в Закона за здравето (ЗЗ), Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ), Закона за здравното обезпечаване (ЗЗО) и в Закона за лекарствените артикули в хуманната медицина (ЗЛПХМ).
С промените в Закона за здравето се дават благоприятни условия на регионалните шефове да взимат решения на локално равнище в изискванията на изключителната епидемиологична конюнктура. Прецизират се и наредбите по отношение на новата система на здравната експертиза за реализиране на ефикасна работа на ТЕЛК и НЕЛК.
В ЗЛЗ се вкарва задължението на лечебните заведения при изискванията на изключителна епидемиологична конюнктура за преструктуриране на звена за лекуване на Коронавирус, като при отвод се плануват две равнища на наказания – санкции и прекъсване на заплащанията от НЗОК, за които са планувани избрани критерии, и ред за осъществяване на оценка и разбор на лечебните заведения.
Важна смяна в ЗЗО е плануваното обвързване НЗОК да заплаща за онко-лекарствата най-ниската цена, с което да се реализира дейно потребление на средствата от НЗОК. Предлага се и нов режим на медицинските произведения – възнаграждение от НЗОК също на най-ниската цена.
С измененията в ЗЛПХМ се регламентира Министерството на здравеопазването да договаря доставките на ваксини против СПИН, туберкулоза и други Предвидено е прецизиране на кодовете са съответните лекарствени артикули.
Социалните сътрудници не реализираха единомислеща поддръжка по показаните законопроекти.
Синдикалните организации и от работодателските организации - КРИБ поддържат проектобюджетите за 2021 година, като показват бележки и оферти за промени.
АИКБ и БСК не поддържат плана за държавен бюджет, а БТПП и ССИ се въздържат. По плана на бюджет на държавното публично обезпечаване ССИ и КРИБ – поддържат, АИКБ – се въздържа БСК и БТПП – не поддържат.
Синдикалните и работодателските организации единомислещо поддържат проектобюжета на НЗОК за 2021 година, АИКБ не поддържа.
Източник: novini.bg
КОМЕНТАРИ