НАТО е изправен пред ключово изпитание за своята надеждност и

НАТО е изправен пред основно тестване за своята надеждност и бъдеще тази седмица, когато водачите на Алианса се събират в Турция, а новите цели за европейските разноски за защита са подложени на невиждан напън от Белия дом.

Срещата на върха, която стартира във вторник, би трябвало да покаже дали Европа може задоволително бързо да трансформира по-големите бюджети в действителни военни качества, с цел да резервира ангажираността на Доналд Тръмп. В същото време съдружниците би трябвало да се приготвят за бъдеще, в което Вашингтон играе по-малка роля за сигурността на континента.

Миналогодишната среща в Хага беше възприета като пробив, откакто страните от НАТО се ангажираха до 2035 година да отделят 5% от Брутният вътрешен продукт за защита. От тях 3,5% би трябвало да бъдат ориентирани към съществени военни потребности, а останалите 1,5% – към по-широки разноски за сигурност.

Тази година обаче диалогът в Анкара се чака да премине от обещанията към осъществяването им. Сред главните въпроси са военните поръчки, индустриалният потенциал, поддръжката за Украйна и политическата архитектура на това, което администрацията на Тръмп назовава „ НАТО 3.0 “.

„ Това в действителност е срещата на върха, на която НАТО минава от шерване към прекачване на тежестта “, споделя пред CNBC Улрике Франке, старши откривател в Европейския съвет за външна политика.

Срещата идва и в миг, когато Алиансът е под напън да резервира поддръжката си за Украйна и да се приспособи към полесражение, променяно с бързи темпове от развиването на дроновете и противовъздушната защита, както и от възходящото значение на индустриалния потенциал.

Според разбор на CNBC пред водачите на НАТО стоят пет огромни въпроса.

Може ли НАТО да резервира ангажираността на Съединени американски щати, до момента в който Европа поема по-голяма отговорност?

Под натиска на Белия дом европейските държавни управления значително одобриха, че би трябвало да харчат повече, да усилят военното произвеждане и да поемат по-сериозна отговорност за личната си сигурност.

НАТО обаче разчита на американската мощност към този момент 77 години, което трансформира казуса както във боен, по този начин и в политически, споделя Макс Бергман, шеф на програмата за Европа, Русия и Евразия в основания във Вашингтон Център за стратегически и интернационалните проучвания (CSIS).

Ако Вашингтон се отдръпна отчасти, без публично да напуща Алианса, пред Европа ще възникне надалеч по-труден въпрос – по какъв начин да провежда защитата си без Съединени американски щати в центъра, разяснява той пред публицисти предходната седмица.

Генералният секретар на НАТО Марк Рюте се стреми по едно и също време да резервира ангажираността на Тръмп и да придвижи проектите за прекачване на по-голяма част от тежестта върху европейските съдружници.

Според Бергман обаче съвсем не се разисква „ проект Б “, ако Съединени американски щати решат да лимитират доста присъединяване си.

За Европа различен приоритет е яснотата, показва Франке. Ако Вашингтон има намерение да изтегли войски, запаси или военни качества, съдружниците се нуждаят от съответен проект и график. Това може да се окаже мъчно при Тръмп, чието отношение към сътрудниците постоянно е непредвидимо.

Европейските водачи ще се стремят и да показват обществено единение, изключително по въпроса за разноските за защита. Испания и Франция към този момент бяха подложени на критика за военните си бюджети. Англия и Франция в същото време са изправени пред съществени фискални ограничавания, макар че признават нуждата от по-големи старания.

Ще донесе ли отбранителният взрив в Европа повече оръжия, или единствено по-големи бюджети?

Натискът за увеличение на разноските към този момент промени динамичността в европейския защитителен бранш. Полша, балтийските и скандинавските страни работят най-бързо поради близостта си до Русия. По-големите стопански системи обаче напредват по-бавно, лимитирани от бюджетен напън и вътрешнополитически проблеми.

„ Сега в системата има пари, само че би трябвало да можем да ги похарчим “, споделя Франке. „ Европа би трябвало да може да създава. “

Европейската отбранителна промишленост остава разпокъсана и е лимитирана от проблеми във веригите за доставки, администрация, дефицит на работна ръка и дългогодишно незадоволително финансиране.

На доктрина взаимните поръчки могат да понижат разноските, да подобрят оперативната съгласуемост и да обезпечат нужния мащаб. На процедура обаче държавните управления не престават да желаят договорите, работните места и данъчните доходи да остават в личните им страни.

Франке показва взаимните френско-германски отбранителни планове като образец за това по какъв начин националните политически ползи могат да забавят съдействието даже когато общото произвеждане има стратегически смисъл.

Могат ли съдружниците да продължат да поддържат Украйна, до момента в който войната се трансформира?

Очаква се Украйна да бъде измежду централните тематики в Анкара. Разговорите ще бъдат съсредоточени върху дълготрайната военна поддръжка, украинската отбранителна промишленост и уроците, които НАТО може да извлече от повече от четири години пълномащабна война.

Срещата идва в миг, когато Русия търпи загуби на бойното поле.

„ Данните демонстрират, че руснаците се показват извънредно зле през 2026 година “, споделя пред CNBC Сет Джоунс, началник на отдела за защита и сигурност в CSIS, като показва растящия брой жертви и загубата на територии.

Киев в същото време ускори ударите с дронове и ракети с огромен обхват по цели в Русия, в това число енергийна, военна и логистична инфраструктура. Това демонстрира напредъка на страната в създаването на лични ударни качества.

Според Франке НАТО би трябвало да спре да възприема Украйна само като адресат на западна помощ. Киев към този момент е източник на военни нововъведения, изключително при дроновете, системите за противопоставяне против тях и данните от бойното поле за воденето на война против Русия.

„ Украйна държи мощните карти при дроновете и системите за противопоставяне против тях “, споделя специалистът.

Това може да промени диалога в НАТО – от въпроса по какъв начин Алиансът оказва помощ на Украйна към това по какъв начин украинският опит може да приготви съдружниците за актуалната война.

Може ли НАТО да избегне политически разриви?

Срещата се организира след месеци на напрежение сред Вашингтон и европейските съдружници, в това число поради недоволството на Тръмп от незадоволителната съгласно него поддръжка на Европа по време на спора с Иран.

Франке счита, че Иран също може да попадне в дневния ред в Анкара. Разговорите биха могли да обиден възможен европейски принос към морската сигурност или бъдещо спокойно съглашение, в това число интервенции по разминиране.

Според нея обаче сходно присъединяване евентуално ще бъде лимитирано и частично алегорично, защото европейските страни към момента не споделят изцяло метода на Вашингтон.

Европейското единение ще бъде изключително значимо, в случай че Тръмп насочи рецензии към обособени страни поради военните им разноски. Постигането му обаче е мъчно, защото другите елементи на Европа възприемат заканите по друг метод.

Съществува и въпросът за бъдещето на самите срещи на върха. В предишното те не се организираха годишно, само че след пълномащабното навлизане на Русия в Украйна водачите на НАТО се събират всяка година.

Берман споделя, че няма да бъде сюрпризиран, в случай че срещата в Анкара се окаже последната по време на президентството на Тръмп. Причината е несигурността към авансово плануваната среща в Албания следващата година и календара за президентските избори в Съединени американски щати през 2028 година

Тази опция в допълнение усилва залога. Ако срещата се окаже самобитен финален огромен акт, посланието, което Тръмп избере да насочи, може да има последствия надалеч оттатък Турция.

Какво желае Турция като хазаин на срещата?

Ролята на Турция като хазаин прибавя още един слой към комплицираната обстановка.

Подобно на други страни, приемали срещи на върха, страната евентуално ще употребява форума, с цел да сложи на дневен ред личните си ползи в региона на сигурността и отбранителната промишленост.

За Реджеп Тайип Ердоган сполучливата среща евентуално би демонстрирала централната роля на Турция, би предотвратила сериозен дипломатически раздор и би подсилила позициите на Анкара в битката за достъп до отбранителни поръчки на фона на растящите европейски военни разноски.

„ Отбранителните поръчки и легитимирането на режима евентуално са главните цели на Турция “, споделя Бергман, акцентирайки отстъплението от демократичните правила при ръководството на Ердоган.

Според него Анкара може да се тормози и че ще остане настрана, до момента в който Европейски Съюз насочва от ден на ден средства към европейски производители.

Тъй като Турция е член на НАТО, само че не и на Европейския съюз, достъпът до бъдещи контракти и взаимни планове може да се трансформира във значим приоритет.

Докато НАТО се пробва да резервира ангажираността на Съединени американски щати, да форсира превъоръжаването на Европа и да продължи поддръжката за Украйна, Турция евентуално ще упорства за личното си обръщение: всяка нова архитектура на европейската сигурност би трябвало да планува място за Анкара.