Парламентът прие окончателно промени в Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор
Народното заседание одобри на второ четене промени в Закона за финансовото ръководство и надзор в обществения бранш. С тях се променят още пет закона.
Към сферата на организациите от обществения бранш, за които се ползват наредбите на закона, се включват комерсиалните сдружения, в това число лечебните заведения с над 50 на 100 държавно и/или общинско присъединяване в капитала, както и комерсиалните сдружения, чиито капитал е напълно тяхна благосъстоятелност.
Измененията имат за цел да покачат контрола, както и да основат предпоставки за усъвършенстване на активността на вътрешните одити и на положението, ръководството и контрола в целия обществен бранш, разяснява ръководителят на бюджетната комисия Менда Стоянова /ГЕРБ/.
С измененията се променя и Законът за вътрешния одит в обществения бранш. Предвиждат се наказания за ръководителите на организации, неизпълнили задължението за създаване на звено за вътрешен одит или на одитен комитет. Съгласно измененията "одитен комитет " е самостоятелен съвещателен орган към ръководителя на организацията, осъществяващ наблюдаване върху активността на организацията, в това число върху активността на вътрешния одит, като не взе участие директно в ръководството и контрола на организацията и не носи управническа отговорност.
В случай че документът "вътрешен инспектор в обществения бранш ", публикуван от министъра на финансите, е добит повече от три години преди назначението на служба вътрешен инспектор или началник на вътрешния одит и лицата не са правили активност в тази област повече от три години, същите би трябвало през последните две години преди назначението да са минали професионални образования и/или да са били лектори в региона на вътрешния одит, с обща дълготрайност не по-малко от 20 часа. Ръководителят на вътрешния одит и вътрешните инспектори би трябвало да вземат участие в най-малко едно професионално образование годишно, записаха депутатите.
С промените отпадат и текстове от Закона за Националната организация по приходите /НАП/, регламентиращи задължението организацията да показва информация за предстоящите доходи.
Ако министърът на финансите няма от Национална агенция за приходите тази информация, по какъв начин ще бъде направен бюджетът за съответната година, попита Георги Търновалийски / "БСП за България "/. Какво споделяме тук - министърът на финансите ще си вземе информацията, само че обществото и Народно събрание не трябва да знаят, разяснява той. Виждаме в последните години, че планирането се разминава с действителността и се прави опит това да се показа от ръководещите като по-добро осъществяване, уточни депутатът.
Менда Стоянова /ГЕРБ/ изясни, че това са остарели текстове от 2002 година, а от този момент до момента има съществено развиване в Национална агенция за приходите. Тя означи, че в Министерството на финансите в това време е било основано звено за прогнозиране, обмисляне и разбор на приходите. По думите ѝ част от административната промяна е изчистването на дублиращи звена в разнообразни структури.
С промените се прави смяна и в Закона за частната охранителна активност, с която се дава опция Българската национална банка и сдруженията, в които има присъединяване, да реализират активност по самоотбарана.
Георги Търновалийски възрази, че не вижда каква е връзката сред частната охранителна активност и закона за финансовото ръководство. Според него би трябвало да се направи обособен ЗИД /закон за изменение и допълнение.
Към сферата на организациите от обществения бранш, за които се ползват наредбите на закона, се включват комерсиалните сдружения, в това число лечебните заведения с над 50 на 100 държавно и/или общинско присъединяване в капитала, както и комерсиалните сдружения, чиито капитал е напълно тяхна благосъстоятелност.
Измененията имат за цел да покачат контрола, както и да основат предпоставки за усъвършенстване на активността на вътрешните одити и на положението, ръководството и контрола в целия обществен бранш, разяснява ръководителят на бюджетната комисия Менда Стоянова /ГЕРБ/.
С измененията се променя и Законът за вътрешния одит в обществения бранш. Предвиждат се наказания за ръководителите на организации, неизпълнили задължението за създаване на звено за вътрешен одит или на одитен комитет. Съгласно измененията "одитен комитет " е самостоятелен съвещателен орган към ръководителя на организацията, осъществяващ наблюдаване върху активността на организацията, в това число върху активността на вътрешния одит, като не взе участие директно в ръководството и контрола на организацията и не носи управническа отговорност.
В случай че документът "вътрешен инспектор в обществения бранш ", публикуван от министъра на финансите, е добит повече от три години преди назначението на служба вътрешен инспектор или началник на вътрешния одит и лицата не са правили активност в тази област повече от три години, същите би трябвало през последните две години преди назначението да са минали професионални образования и/или да са били лектори в региона на вътрешния одит, с обща дълготрайност не по-малко от 20 часа. Ръководителят на вътрешния одит и вътрешните инспектори би трябвало да вземат участие в най-малко едно професионално образование годишно, записаха депутатите.
С промените отпадат и текстове от Закона за Националната организация по приходите /НАП/, регламентиращи задължението организацията да показва информация за предстоящите доходи.
Ако министърът на финансите няма от Национална агенция за приходите тази информация, по какъв начин ще бъде направен бюджетът за съответната година, попита Георги Търновалийски / "БСП за България "/. Какво споделяме тук - министърът на финансите ще си вземе информацията, само че обществото и Народно събрание не трябва да знаят, разяснява той. Виждаме в последните години, че планирането се разминава с действителността и се прави опит това да се показа от ръководещите като по-добро осъществяване, уточни депутатът.
Менда Стоянова /ГЕРБ/ изясни, че това са остарели текстове от 2002 година, а от този момент до момента има съществено развиване в Национална агенция за приходите. Тя означи, че в Министерството на финансите в това време е било основано звено за прогнозиране, обмисляне и разбор на приходите. По думите ѝ част от административната промяна е изчистването на дублиращи звена в разнообразни структури.
С промените се прави смяна и в Закона за частната охранителна активност, с която се дава опция Българската национална банка и сдруженията, в които има присъединяване, да реализират активност по самоотбарана.
Георги Търновалийски възрази, че не вижда каква е връзката сред частната охранителна активност и закона за финансовото ръководство. Според него би трябвало да се направи обособен ЗИД /закон за изменение и допълнение.
Източник: novini.bg
КОМЕНТАРИ