Наблюдатели на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) за

Наблюдатели на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) за Украйна показаха угриженост по отношение на приемането и подписването на Закон № 12414, който лишава украинските органи за битка с корупцията от самостоятелност и ги слага " под ефикасния политически надзор на Администрацията на президента ". Пресслужбата на ПАСЕ осведоми за това в публично изказване, предават Цензор.НЕТ и " Фокус ".

" Украйна реализира забележителен прогрес в битката с надълбоко вкоренената корупция. Създаването на самостоятелни институции, с поддръжката на интернационалната общественост, за битка с корупцията е основен образец за това. Лишаването на тези органи от тяхната самостоятелност няма да ги направи по-ефективни. Затова призоваваме управляващите да възстановят цялостната самостоятелност на тези значими органи за битка с корупцията ", декларират съдокладчиците.

Наблюдателите на ПАСЕ Дамиен Котие и Саара-Софи Сирен възнамеряват да посетят Киев по-късно тази година, с цел да обсъдят по-специално въпроси, свързани със " системата за надзор и баланс и битката с корупцията, която е основна за подсилване на демокрацията в Украйна ".

Припомняме, че Украйна е една от десетте държави-членки на Съвета на Европа, които попадат под процедурата за цялостно наблюдаване на Асамблеята, което им оказва помощ да изпълнят обещанията си да се придържат към най-високите стандарти на народна власт и права на индивида.

Какво е известно за Закон № 12414?

На 22 юли Върховната рада гласоподава в поддръжка на законопроект, някои от чиито клаузи лишават независимостта на антикорупционните органи НАБУ и САП. Това е законопроект за промени в досъдебното следствие на наказателни закононарушения, свързани с изгубването на безследно изчезнали лица. Преди второто четене в него бяха направени промени по отношение на Националното антикорупционно бюро (НАБУ) и Специализираната антикорупционна прокуратура (САП), а точно:

- Главният прокурор получава правото да дава наложителни писмени инструкции на детективите от НАБУ

- Главният прокурор може да получи достъп до всички каузи на НАБУ или може да даде подобен достъп на всеки различен прокурор

- Главният прокурор може да приключи следствие по искане на отбраната, да позволи разногласия по отношение на предмета на следствието и да повдигне обвинявания против висши длъжностни лица

- Забраната за прекачване на каузи на НАБУ към други правоприлагащи органи ще бъде отстранена.

Гласуването по законопроекта се организира ден след огромни претърсвания от СБУ в офисите на детективи от НАБУ. Късно вечерта на 22 юли украинският президент подписа закона.

Какво предлага новият закон № 13533?

На 24 юли 2025 година Зеленски внесе в Радата законопроект № 13533 за " усилване на пълномощията на НАБУ и САП ". Тези два органа приканват Радата да одобри самодейността на президента допустимо най-скоро.

Този законопроект е отговор на приемането от Върховната рада на Закон № 12414, който провокира рецензии от антикорупционната общественост и Европейския съюз. Това провокира и всеобщи митинги в редица градове в Украйна.

Президентът разгласи основаването на подобен законопроект по време на вечерното си послание на 23 юли. БЕБ и САП приветстваха тази самодейност и показаха подготвеност да се включат в разискването и подготовката на документ, който " ще отстрани правните опасности и ще дава отговор на стандартите на върховенството на закона “.

Проектозаконът има за цел да " подсигурява укрепването на институционалната самостоятелност на НАБУ и Службата за прокуратура и разследване “. Освен това, президентската самодейност съдържа следните точки:

- Главният прокурор и неговите заместници нямат право да дават инструкции на прокурорите от Службата за прокуратура и да подхващат други дейности, които са директно свързани с упражняването на пълномощията им от прокурорите от Службата. Писмени заповеди с административен темперамент по отношение на активността на Службата за прокуратура се издават със наложителното утвърждение на заместник-главния прокурор - началник на Службата

- Главната прокуратура и Министерството на правораздаването ще засилят работата по екстрадицията на лица, които се укриват от авансово следствие, правосъден развой или изтърпяване на наказване

- Служителите на НАБУ, които имат достъп до държавни секрети, ще бъдат задължени да се подложат на полиграфско проучване под управлението на Комисията за вътрешен надзор на НАБУ в продължение на шест месеца и така нататък

Пресслужбите на НАБУ и САП оповестиха, че проектозакон № 13533, импортиран от президента, " възвръща всички процедурни пълномощия и гаранции за самостоятелност на НАБУ и САП " и приканиха Върховната рада да го одобри допустимо най-скоро.