Ще трябва ли украинските бежанци в Германия да връщат пари?
На украинците, които са подали молба за краткотрайна протекция в Германия след 1 април 2025, ще се изплащат по-малки помощи, в сравнение с тези, които са пристигнали по-рано. Вместо 563 евро на човек, колкото получава всеки незает в Германия, новопристигналите украинци ще получават по 441 евро на месец. На толкоз се прави оценка издръжката на живота в Германия за търсещите леговище от целия свят.
За да се осъществят тези проекти обаче, е належащо да се одобряват промени в редица закони за обществената протекция и статута на бежанците, както и голям брой подзаконови нормативни актове, които към момента би трябвало да бъдат съгласувани на разнообразни равнища – федерално, провинциално и общинско.
Още вести от Украйна
Кога ще бъдат понижени заплащанията за новопристигналите украинци?
Законодателният развой евентуално ще продължи най-малко месец. От Министерството на труда и обществената политика прецизират, че държавното управление не се е отказало от проектите си да раздели украинските бежанци на две групи – на такива, които са пристигнали в Германия преди 1 април 2025, и на пристигналите след тази дата. Първите ще получават цялостна обществена отбрана, а другите - по-малка сума, която получават и бежанците от други страни.
Местните управляващи обаче се притесняват, че бюрократичната и финансовата тежест ще се падне на тях. Факт е, че обществените заплащания за безработни, които получават украинските бежанци, се покриват от редица фондове, по-специално от дотации от федералния бюджет. А издръжката на бежанците в границите на постоянната процедура, към която се трансферират новопристигналите украинци, е за сметка на локалните бюджети.
Местните управляващи се опасяват от правосъдни каузи
Но още повече локалните управляващи се тормозят от бюрократичен безпорядък. " Прилагането със задна дата ще изисква обилни процедурни промени и рационализиране на взаимоотношението сред организациите по заетостта, които се регистрират пред Федералната организация по заетостта (Jobcenter), и отделите за обществено подкрепяне на локалните общини, което фрапантно ще усили административната тежест ", съобщи Съюзът на немските градове и общини в отговор на запитването на Дъждовни води.
Освен за заплащанията и документите, локалните управляващи ще дават отговор и за настаняването на бежанците в приюти и обществени жилища, до момента в който до момента украинците можеха да наемат жилище по свое убеждение, в случай че съумеят да намерят свободни жилища, чиито наеми са в границите на обществения бюджет. Друга тежест върху плещите на локалните управляващи е здравното обслужване. Както Федералното министерство на труда и обществените въпроси удостовери пред Дъждовни води, новопристигналите украински бежанци ще изгубят здравната си осигуровка, която до момента украинците получаваха наедно с германците.
Адвокат: най-вероятно няма да се наложи да се връщат получени заплащания
Според Томас Франц, специалист по въпросите на обществената протекция в адвокатската адвокатска фирма Plagemann Rechtsanwälte, най-вероятно няма да се наложи украинските бежанци да връщат пари от помощи, получени след 1 април. " Тези, които са получили решение за разпределяне на заплащания (Bewilligungsbescheid) от органите за обществено обезпечаване или от бюрото по труда, няма да връщат нищо ", споделя юристът, базирайки се на практиката на правосъдните решения в такива случаи.
По предписание решенията за обществени помощи се вземат за една година, а единствено в изключителни случаи - за шест месеца. Това значи, че тези, на които към този момент са отпуснати заплащания за една година, могат да разчитат на тях, споделя юристът. В правната процедура този принцип се назовава Vertrauensschutz - държавните органи нямат право да подкопават доверието на жителите в държавното управление, отменяйки към този момент утвърдени обществени гаранции.
С жилищата може да има доста проблеми
Адвокатът допуска, че най-вече правни разногласия ще има по въпроси, свързани с жилища чартърен. Това ще се отнася за бежанците от Украйна, които са пристигнали в Германия след 1 април 2025 и са наели жилище преди влизането в действие на законодателните промени. Тъй като се чака правото на бежанците да избират сами мястото си на престояване да бъде лимитирано, а дотацията за жилище да бъде понижена, е допустимо след три месеца, когато изтекат общоприетите периоди за предупреждение в договорите за наем, хората да бъдат принудени да изоставен тези жилища и да се окажат или на улицата, или в приюти за бежанци. Но когато става въпрос за фамилии с деца, това би влезнало в прорез с правилото за отбрана на благосъстоянието на детето ", изяснява юристът.
Според Томас Франц, с цел да се избегнат правосъдни каузи и разногласия, законодателите би трябвало да обмислят преходни интервали за новите ограничения. По предписание подобен временен интервал в законодателството за обществена протекция е шест месеца. Това значи, че даже в случай че дотациите за наем бъдат анулирани, на този принцип обществените служби би трябвало да продължат да заплащат за него още шест месеца.
Автор: Ойген Тайзе
