Светлана Бошнакова, кандидат за съдебния съвет от БСП: Доверието в съдебната власт е критично ниско
На 7 септември правната комисия ще изслуша 11 членове за идващия състав на Висшия правосъден съвет (ВСС). Кандидатите са 18, като всяка партия има издигнати по минимум две номинации. За пръв път изборът ще става с квалифицирано болшинство от 2/3 от депутатите. Петгодишният мандат на настоящия състав на съвета изтича на 3 октомври. По закон новият би трябвало да бъде определен месец преди този момент, само че съгласно ръководителя на правната комисия в Народното събрание Данаил Кирилов този период е инструктивен.
Останалите единадесет членове от професионалната квота към този момент бяха определени след общи събрания и директно гласоподаване на магистратите. Те дефинираха един следовател, четирима прокурори и шестима съдии да влязат в новия правосъден съвет.
" Дневник " показва 18-те претенденти през техните концепции и имотните заявления.
Освен съдията от Апелативния профилиран углавен съд Драгомир Кояджиков, съдията от Върховния касационен съд (ВКС) Диана Хитова, прокурора от Върховна административна прокуратура Маринела Тотева, съдията от Върховния административен съд (ВАС) Марина Михайлова друга номинация на Българска социалистическа партия е на съдията от Софийския апелативен съд Даниела Марчева.
Прокурор Светлана Бошнакова приключва право в СУ. Общият ѝ триумф от семестриалните и държавните изпити е 5.22. Работи като арбитър в Районен съд Кюстендил (1990 - 1994), а по-късно година и половина правораздава в Окръжен съд - Кюстендил. През 2005 година напуща съда и става прокурор, като първо работи в Окръжна прокуратура - Кюстендил, а след това от 1998 до 2002 е в Софийската апелативна прокуратура. След това е нараснала във Върховната административна прокуратура, където остава до 2009 година и се реалокира във Върховна касационна прокуратура. Бошнакова за повторно е номинирана в Народното събрание от Българска социалистическа партия за изборна служба в ръководството на правосъдната система. През декември 2011 година тя бе номинирана, а след това и определена за контрольор в Инспектората към Висш съдебен съвет, в неговия втори състав. След края на мандата през 2015 година тя се върна на работа във ВКП, отдел " Специализиран ".
Владее британски език на равнище C1 и съветски. Има 28 години юридически стаж.
Концепцията
Сред претекстовете на Бошнакова да одобри номинацията е това, че разнообразната ѝ професионална кариера ѝ е дала взор върху работата освен на прокуратурата, а и на съда и проблемите в тях.
В концепцията си отбелязва, че една от главните задания пред новият състав на съвета е действителното отстояване на самостоятелен бюджет на правосъдната власт, както и понижаване на намесата на изпълнителната власт при установяване на средствата за правосъдната власт, която да е единствено в държавен интерес, не и рестриктивна. Това съгласно Бошнакова ще подсигурява и независимостта на магистратите. " Поемам уговорката аргументирано във всеки обособен случай, когато това се постанова, да подкрепям приемането на такива решения от органа, които да допринесат да бъдат освободени магистратите от бремето на материално-битовите неудобства, които изчерпват силата, лишават творчеството, демотивират и обезверяват сътрудниците в триумфа на провежданата поредна правосъдна промяна ", написа тя.
Според Бошнакова на полемика би трябвало да се подложи " прекомерно смелата " концепция за опцията за ротация на магистратите от прокуратура в съд и противоположното, за което е направено тъкмо противоположното в последните промени в правосъдния закон. Целта на тази опция е за професионалното обогатяване на магистратите и решение на кадровите проблеми, също така съгласно претендента на левицата разграничаването сред двете гилдии - съдии и прокурори, е изкуствено основано и би трябвало да се преодолее. Тя предлага още правосъдните чиновници да минават в началото образование по право с следваща подготовка по обща и профилирана администрация, в това число и на мениджърско равнище.
Ако бъде определена Бошнакова се ангажира да работи по унищожаване на формализма при атестирането на магистратите, т.е. оценяване на работата им. За задачата комисиите по атестиране в двете колегии би трябвало да утвърдят и подсигуряват единни стандарти. Според нея решението на сегашната прокурорска гилдия атестационни комисии към петте апелативни прокуратури да подкрепят комисията към съвета в оценяването активността на прокурорите носи риск от разнопосочна тяхна процедура, въпреки да са подпомагащи. Затова съгласно нея прокурорската гилдия би трябвало да предприеме образованието им в разнообразни формати.
Тя също приказва за непрозрачна и необективна дисциплинарна процедура на настоящия правосъден съвет, която е забележима за магистратите. Бошнакова показва, че това може да се преодолее посредством определяне на ясни стандарти. Кандидатът на левицата се причислява към мнението и на други претенденти, издигнати от Народното събрание, съгласно които са неразбираеми критериите на съвета за наказване на магистрати поради нарушение на етичния кодекс или подкопаване престижа на правосъдната власт, както и че идентични нарушавания се санкционират доста друго.
Бошнакова акцентира, че значима е противоположната връзка на членовете на съвета с сътрудниците им магистрати, от която ще са по-пряко осведомени с проблемите в работата им, което ще помогне за мненията на съвета по законопроекти като посредством министъра на правораздаването могат да се вършат и съответни оферти за законови промени. Такива са нужни и за превъзмогване на главните дефекти в правоприлагането като преосмисляне на визията за тежестта на закононарушенията, понижаване на формализма в наказателния развой в правосъдната и досъдебната фаза и други
" Доверието в правосъдната власт е сериозно ниско ", показва още в концепцията си Бошнакова. Публичността и прозрачността на активността на съвета, информационната му политика, обществено изложение на отзиви за независимостта на магистратите и работата на правосъдната система са от значително значение за покачването на доверието на обществото. По-добрият контакт на Висш съдебен съвет с медиите посредством регулярни срещи с отраслови публицисти също ще помогне за повишение на доверието, отбелязва претендентът на Българска социалистическа партия.
Имотна декларация
Светлана Бошнакова има дружно със брачна половинка си два жилището и два гаража в София и апартамент в Кюстендил. На името на двамата има и кола на лизинг - Тойота Аурис. Бошнакова има и кредитна карта със обвързване за малко над 10 хиляди лева Тя има и влогове от близо 53 хиляди евро, над 4 600 $ и 20 500 с непосочена валута. Влогове има и брачният партньор ѝ, с който е във фактическа разлъка.
Останалите единадесет членове от професионалната квота към този момент бяха определени след общи събрания и директно гласоподаване на магистратите. Те дефинираха един следовател, четирима прокурори и шестима съдии да влязат в новия правосъден съвет.
" Дневник " показва 18-те претенденти през техните концепции и имотните заявления.
Освен съдията от Апелативния профилиран углавен съд Драгомир Кояджиков, съдията от Върховния касационен съд (ВКС) Диана Хитова, прокурора от Върховна административна прокуратура Маринела Тотева, съдията от Върховния административен съд (ВАС) Марина Михайлова друга номинация на Българска социалистическа партия е на съдията от Софийския апелативен съд Даниела Марчева.
Прокурор Светлана Бошнакова приключва право в СУ. Общият ѝ триумф от семестриалните и държавните изпити е 5.22. Работи като арбитър в Районен съд Кюстендил (1990 - 1994), а по-късно година и половина правораздава в Окръжен съд - Кюстендил. През 2005 година напуща съда и става прокурор, като първо работи в Окръжна прокуратура - Кюстендил, а след това от 1998 до 2002 е в Софийската апелативна прокуратура. След това е нараснала във Върховната административна прокуратура, където остава до 2009 година и се реалокира във Върховна касационна прокуратура. Бошнакова за повторно е номинирана в Народното събрание от Българска социалистическа партия за изборна служба в ръководството на правосъдната система. През декември 2011 година тя бе номинирана, а след това и определена за контрольор в Инспектората към Висш съдебен съвет, в неговия втори състав. След края на мандата през 2015 година тя се върна на работа във ВКП, отдел " Специализиран ".
Владее британски език на равнище C1 и съветски. Има 28 години юридически стаж.
Концепцията
Сред претекстовете на Бошнакова да одобри номинацията е това, че разнообразната ѝ професионална кариера ѝ е дала взор върху работата освен на прокуратурата, а и на съда и проблемите в тях.
В концепцията си отбелязва, че една от главните задания пред новият състав на съвета е действителното отстояване на самостоятелен бюджет на правосъдната власт, както и понижаване на намесата на изпълнителната власт при установяване на средствата за правосъдната власт, която да е единствено в държавен интерес, не и рестриктивна. Това съгласно Бошнакова ще подсигурява и независимостта на магистратите. " Поемам уговорката аргументирано във всеки обособен случай, когато това се постанова, да подкрепям приемането на такива решения от органа, които да допринесат да бъдат освободени магистратите от бремето на материално-битовите неудобства, които изчерпват силата, лишават творчеството, демотивират и обезверяват сътрудниците в триумфа на провежданата поредна правосъдна промяна ", написа тя.
Според Бошнакова на полемика би трябвало да се подложи " прекомерно смелата " концепция за опцията за ротация на магистратите от прокуратура в съд и противоположното, за което е направено тъкмо противоположното в последните промени в правосъдния закон. Целта на тази опция е за професионалното обогатяване на магистратите и решение на кадровите проблеми, също така съгласно претендента на левицата разграничаването сред двете гилдии - съдии и прокурори, е изкуствено основано и би трябвало да се преодолее. Тя предлага още правосъдните чиновници да минават в началото образование по право с следваща подготовка по обща и профилирана администрация, в това число и на мениджърско равнище.
Ако бъде определена Бошнакова се ангажира да работи по унищожаване на формализма при атестирането на магистратите, т.е. оценяване на работата им. За задачата комисиите по атестиране в двете колегии би трябвало да утвърдят и подсигуряват единни стандарти. Според нея решението на сегашната прокурорска гилдия атестационни комисии към петте апелативни прокуратури да подкрепят комисията към съвета в оценяването активността на прокурорите носи риск от разнопосочна тяхна процедура, въпреки да са подпомагащи. Затова съгласно нея прокурорската гилдия би трябвало да предприеме образованието им в разнообразни формати.
Тя също приказва за непрозрачна и необективна дисциплинарна процедура на настоящия правосъден съвет, която е забележима за магистратите. Бошнакова показва, че това може да се преодолее посредством определяне на ясни стандарти. Кандидатът на левицата се причислява към мнението и на други претенденти, издигнати от Народното събрание, съгласно които са неразбираеми критериите на съвета за наказване на магистрати поради нарушение на етичния кодекс или подкопаване престижа на правосъдната власт, както и че идентични нарушавания се санкционират доста друго.
Бошнакова акцентира, че значима е противоположната връзка на членовете на съвета с сътрудниците им магистрати, от която ще са по-пряко осведомени с проблемите в работата им, което ще помогне за мненията на съвета по законопроекти като посредством министъра на правораздаването могат да се вършат и съответни оферти за законови промени. Такива са нужни и за превъзмогване на главните дефекти в правоприлагането като преосмисляне на визията за тежестта на закононарушенията, понижаване на формализма в наказателния развой в правосъдната и досъдебната фаза и други
" Доверието в правосъдната власт е сериозно ниско ", показва още в концепцията си Бошнакова. Публичността и прозрачността на активността на съвета, информационната му политика, обществено изложение на отзиви за независимостта на магистратите и работата на правосъдната система са от значително значение за покачването на доверието на обществото. По-добрият контакт на Висш съдебен съвет с медиите посредством регулярни срещи с отраслови публицисти също ще помогне за повишение на доверието, отбелязва претендентът на Българска социалистическа партия.
Имотна декларация
Светлана Бошнакова има дружно със брачна половинка си два жилището и два гаража в София и апартамент в Кюстендил. На името на двамата има и кола на лизинг - Тойота Аурис. Бошнакова има и кредитна карта със обвързване за малко над 10 хиляди лева Тя има и влогове от близо 53 хиляди евро, над 4 600 $ и 20 500 с непосочена валута. Влогове има и брачният партньор ѝ, с който е във фактическа разлъка.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ