ПИР ПО ВРЕМЕ НА ЧУМА В АГЕНЦИЯТА ПО ВПИСВАНИЯТА
На 22-ри ноември всички чиновници на Агенция по вписванията ще бъдат командировани за три дни в черноморския курорт Равда. Целта на мероприятието не е служебна, а тържествена – изпълнителната организация към министъра на правораздаването отбелязва 20 години от основаването си през 2004-та година. Развлекателната стратегия в двете празнични вечери ще бъде поднесена от двама известни естрадни реализатори, а сметката за пиршеството ще се заплати с държавни пари. Това само̀ по себе си не звучи като голям проблем – всяка институция прави банкети, пък и мотивът е прекрасен. Дори лекомислен обзор на интернет страницата „ registryagency.bg “ обаче би ни предиздвикала да си зададем въпроса: „ Какво честват тези хора? “.
Има нещо гнило в Агенция по вписванията и то към този момент мирише отдалеко.
Експерти в Централно ръководство капят като круши, чиновници подават предупреждения за овакантяване на втория си работен ден
От 2021-ва година изпълнителен шеф на Агенция по вписванията е Даниела Митева. Прави усещане фактът, че нейното ръководство е придружено от невъобразимо текучество на фрагменти. Дори външен за Агенцията наблюдаващ може да откри, че единствено през месец ноември в секция „ Кариери “ към уеб страницата на Агенцията по вписвания са оповестени разгласи по 18 състезанието за общо 20 свободни работни позиции, 16 от които са за чиновници в Централно ръководство – т.е. хората, които работят директно Даниела Митева. 3 от въпросните 16 позиции са за управителни длъжности.
Сайтът на Агенцията индексира 15 страници с резултати в секция „ Кариери “, като се демонстрират по 10 резултата на страница, а последният запис на 15-та страница датира от 17.05.2024 година Казано с думи елементарни – в интервала 17.05.–21.11. т.г. Агенция по вписванията е провела 150 състезанието за свободни работни позиции. Да беше частна компания – да кажеш, че се разраства. Но щатното разписание на тази институция е закрепено със закон – 622 души.
Допълнително прави усещане фактът, че разгласи за едни и същи експертни и управителни длъжности се повтарят всеки месец. Десетки новоназначени фрагменти идват и си отиват за по-малко от 45 дни, като някои от тях подават предизвестията си за овакантяване в границите на първата си работна седмица. Още по-озадачаващо е, че Агенция по вписванията в действителност предлага едни от най-високите заплати в държавната администрация – и хората все пак бягат като попарени. Защо?
Отговора на този въпрос би трябвало да потърсим от вътрешната страна.
Държавна работа като в хорър филм
Пословични са легендите за държавната работа в българската народопсихология. Много хора я асоциират със успокоение и мечтаят да имат такава – главно тъй като разполагат с красноречиви образци за неточни работодатели в частния бранш.
Такъв бях и аз – до момента в който не попаднах в Агенция по вписванията.
Ще запазя името си в загадка. Не тъй като ме е боязън – по този начин или другояче бях единственият чиновник, който посмя да се опълчи против деспотизма и тиранията на Даниела Митева. Цялата Агенция знае кой съм, само че не искам да си върша персонален пиар върху гърба на един злепоставен общественик със съмнителни професионални качества, чийто мандат обезличи и обезкърви едно от най-ключовите звена в обществената администрация на родна почва. Като жител обаче се усещам задължен да опиша какво се случва в институцията, която знае всичко за нас – за парцелите ни, за бизнесите ни, за специалностите ни и даже за брачните ни връзки.
Ще стартира оттова, че на всеки чиновник в Агенция по вписванията (с изключение на хигиеничния личен състав и портиерите) се издава длъжностен електронен автограф. Аз бях индивидът, който администрираше електронните подписи в Агенцията.
Новопостъпващите чиновници получаваха електронните си подписи от мен, а напускащите ми ги предаваха, с цел да ги унищожа. През 2024 година аз и колежката ми от отдел „ Информационни системи на регистрите “ сме прекратили над 100 електронни подписа. С по-голямата част от тези хора съм разговарял персонално. Познавам професионалния им път, зная и аргументите за напускането им.
Основната причина постоянно беше една и съща – отношението на Даниела Митева.
Не е инцидентен фактът, че най-голямо текучество се следи точно в Централно ръководство на Агенцията по вписвания – чиновниците, които имат директен допир с госпожа Митева на ежедневна база. Така да вземем за пример през 2024 година целият личен състав на отдел „ Управление на собствеността “ се подмени няколко пъти.
Всички чиновници в Централно ръководство неизбежно се сблъскват със следните три фундаментални казуса:
1) Изпълнителният шеф съвсем всекидневно привиква цели отдели на оперативки, които не престават с часове. На въпросните срещи по-малко се разискват основни работни тематики и повече се дискутират персонални взаимоотношения, като се вършат неуместни психически разбори на чиновниците. През това време работата се натрупва, а специалистите биват принуждавани да я извършват след приключване на работното им време. Противно на всички митове за държавната работа – в Агенция по вписванията има чиновници, които идват на работа в 09:00 и работят до среднощ!
2) Личното отношение на Даниела Митева е водещо във всеки аспект, а субективизмът е повдигнат на фундамент. На едни чиновници се заплаща ексклузивен труд, на други – не. Едни чиновници получават бонуси, други – не. Обяснения не се дават на никого за нищо – или търпиш, или си отиваш.
3) Стилът на другарство на госпожа Митева с нейните подчинени е високомерен. Тя постоянно покачва звук, прави личностни квалификации и даже наскърбява.
Една кралица и безчет пешки
Даниела Митева има характерни възгледи за практикуване на надзор, в резултат на които не позволява опитни хора да се задържат на управителни длъжности. За да онагледя изказванието си, ще показва настоящата конструкция на Обща администрация в Агенция по вписванията:
Дирекция „ Правно обслужване, човешки запаси и деловодство “ (ПОЧРД)
Дирекцията се състои от два отдела – „ Административно-правно обслужване “ (АПО) и „ Човешки запаси и канцелария “ (ЧРК). Към момента няма назначен шеф на дирекция ПОЧРД, а изпълняващ длъжността е чиновник със 7 месеца стаж в Агенцията. Доскорошният шеф на отдел АПО беше преназначен като шеф на отдел в друга дирекция – отдел АМО, който пък от своя страна смени двама началници на отдел и един изпълняващ длъжността шеф на отдел в границите на последната половин година. Единственият умел чиновник в дирекция ПОЧРД е началникът на отдел ЧРК.
Дирекция „ Финансово-стопански действия и ръководство на собствеността “ (ФСДУС)
Дирекцията се състои от двата отдела с най-голямо текучество – „ Финансово-счетоводно обслужване “ (ФСО) и „ Управление на собствеността “ (УС). Към момента шеф на дирекция ФСДУС е чиновник с 2 месеца стаж в Агенцията. Началник на отдел ФСО няма – последният подобен напусна след по-малко от месец работа. Изпълняващ длъжността шеф на отдел ФСО е чиновник, който работи в отдела от 5 месеца. Началник на отдел УС е чиновник с 3 месеца стаж в Агенцията. Преди това отделът имаше различен шеф със непретенциозен опит – той се задържа към месец, след което напусна.
Дирекция „ Информационно обслужване и технологии “ (ИОТ)
Дирекцията се състои от два отдела – „ Внедряване и поддръжка на осведомителните технологии “ (ВПИТ) и „ Информационни системи на регистрите “ (ИСР). Назначен шеф на дирекция ИОТ няма от към година – подобен не съм сварил през цялото ми прекарано време в АВ. Изпълняващ длъжността шеф на дирекция ИОТ е чиновник с към 3 години стаж в Агенцията, който другояче е основен специалист в отдел ВПИТ. Самият отдел ВПИТ няма нито шеф, нито изпълняващ длъжността шеф на отдел. Отдел ИСР не е имал нито шеф, нито изпълняващ длъжността шеф на отдел през последните към 11 месеца – до деня след освобождението ми от служба. В края на последния ми работен ден, новата ни 26-годишна колежка в отдела се похвали, че считано от 13.11.2024 година е избрана персонално от госпожа Митева за шеф на отдел ИСР – след „ цели “ 3 седмици стаж в организацията! Как ли се случи това?
Всяко знамение за три дни, или късият напредък и проваляне на едно политическо предопределение
За никого не е загадка, че в държавната администрация съществуват политически зависимости. Наскоро такава сцена се разигра пред очите ми. Беше като по учебник, случи се безочливо и безпардонно. Сценаристите на тази трагикомедия даже не се бяха постарали да обучат актрисата в основната роля да си мълчи.
В края на месец октомври, в Агенция по вписванията беше назначена млада жена. Името ѝ не ни говореше нищо, само че още с влизането си тя гордо стартира да акцентира пред всички сътрудници, че е настоящ ръководител на младежката организация към политическа партия „ Да, България “. Три седмици по-късно въпросната дама стана шеф на отдел „ Информационни системи на регистрите “ – без да познава активността на отдела и регистрите и без да разполага с нужния професионален опит за заемане на длъжността. Отношението на госпожа Митева към нея беше очевидно друго от това, което тя демонстрираше към всички останали чиновници в отдела.
Казват, че от върха се пада най-лесно и най-вече боли. Може би тъкмо по този начин приключи и тази история. От свои източници разбрах, че служебното правно отношение със съответната девойка е било скоропостижно прекъснато на 20-ти ноември – тъкмо седмица, откакто тя беше провъзгласена за шеф на отдел. Възможно е това да има връзка с обстоятелството, че към този момент съм сезирал Министерство на правораздаването за случая и новината евентуално е стигнала до ушите на госпожа Митева. Някак ми се коства, че сега тя се пробва да прикрие следите за метода, по който е нарушила Чл. 7, алинея (2), т. 5 от Закона за държавния чиновник – само че не съм правист и само мога да допускам това.
С отворени очи към ярко бъдеще
Въпреки обрисуваната в този текст мрачна картина, Агенция по вписванията е значима и заслужава да ѝ се случват само хубави неща. Това е най-стандартното благопожелание за рожден ден, само че сбъдването му е от крещящо значение за всеки един български жител – защото рано или късно всички ние ще опрем до услугите на тази институция. Независимо дали ще купуваме или продаваме парцел, ще вършим бизнес, ще работим като фрийлансъри, ще се женим, ще се развеждаме, или пък просто ще ни е нужен някакъв документ.
Затова – цветущ 20-годишен празник, Агенция по вписванията!
Един твой някогашен чиновник ти пожелава откровено и от сърце да изпълниш стаите си с подготвени и стимулирани хора, които да дават качествени услуги в поддръжка на жителите и бизнеса!
afera.bg
