Инициатива Зелени закони запозна ЕК със системни нарушения на природозащитното законодателство
На 04 октомври 2023 година в представителството на Европейска комисия в София се състоя среща на господин Пол Спейт – шеф отдел „ Екологично правоприлагане “ на Европейската комисия, с водещите български природозащитни организации, измежду които и Инициатива. Целта на срещата бе от страна на Неправителствени организации да бъдат споделени главните природозащитни провокации в страната, а от страна на господин Пол Спейт и неговия юридически екип да бъде обяснено какви ограничения може да предприеме Европейска комисия и до каква степен са стигнали напъните им по импортираните в Европейска комисия тъжби и въпроси от миналите години. Както се практикува всяка година след срещата на Европейска комисия с природозащитните Неправителствени организации, на идващия ден – в тази ситуация на 05 октомври 2023 година, представителите на Европейска комисия организираха среща и с управлението на Министерство на околната среда и водите, на което непосредствено са сложени като въпроси посочените от Неправителствени организации екологични проблеми.
На въпросната среща специалистите на Инициатива Зелени Закони срещнаха представителите на Групово дело „ Околна среда “ на Европейска комисия с 8 огромни образеца за неприлагане и искрено нарушение на европейските природозащитни наставления:
1. Министерство на околната среда и водите не ползва по никакъв метод условията на член 12 (1) от Директива 92/43/ЕЕС, и не е създало правила, който да разрешават съблюдаване и издаване на дерогации във връзка с възбраните за увреждане и заличаване тук-там за размножаване, отмора и скупчване по време на миграция на предпазени скотски типове.
2. България продължава да нарушава член 12 на Директива 92/43/ЕИО, защото страната ни към момента не е подхванала ограничения за вписването в Приложение 3 на Закон за биологичното разнообразие като предпазени на 8 типа (Lindenia tetraphylla, Lycaena helle, Erannis ankeraria, Paracossulus (Catopta) thrips, Pseudophilotes bavius, Dryomys nitedula, Spermophilus citellus и Castor fiber) от Приложение IV на Директива 92/43/ЕИО, измежду които лалугер и бобър, с което България не подсигурява по никакъв метод опазването им.
3. България продължава да нарушава член 3 (2) и член 4 (1) на Директива 92/43/ЕИО, защото страната ни към момента не е подхванала ограничения за вписването в Приложение 2 на Закон за биологичното разнообразие като предпазени на 6 типа (Lindenia tetraphylla, Lycaena helle, Erannis ankeraria, Paracossulus (Catopta) thrips, Pseudophilotes bavius и Castor fiber) от Приложение II на Директива 92/43/ЕИО, както и на два вида естествени местообитания - 8150 Средноевропейски силикатни сипеи и 8160 * Средноевропейски варовикови сипеи на хълмисто и планинско равнище. Поради това България не е определила територии за специфични предпазени зони, а в оповестените предпазени зони в които те са публикувани не са избрани цели и ограничения за тяхното запазване.
4. Министерство на околната среда и водите нарушава член 6 (3) от Директива 92/43/ЕИО, защото позволи използването на Стратегическия проект за земеделие без екологична оценка, а в следствие съгласува проекта без да приключи пашата и субсидирането й (със средства на Европейски Съюз по линията на екологичните ограничения в селския сектор) в трайно унищожени естествени местообитания в националните паркове, за които пък на идващ стадий разходва други милиони евро европейски средства (по ОПОС) за консервационни и възстановителни ограничения в същите тези унищожени от пашата хабитати.
5. Министерство на околната среда и водите заличи от НПВУ основен план за ръководство на водите в България, което е неприемливо с оглед увеличаващите се за хората и бизнеса опасности от наводненията и засушаването.
6. Министерство на околната среда и водите нарушава член 4 (1) от Директива 92/43/ЕИО при установяване на подробните и характерните цели на предпазена зона BG0000366 „ Кресна – Илинденци “, защото заповедта за определянето им не е учредена на научни данни по смисъла на Директивата и член 10 (5) от Закон за биологичното разнообразие. Причината за това нарушаване е, че за установяване на задачите в заповедта Министерство на околната среда и водите, което не е научна организация, е употребило данни, предоставени от небезизвестната частна компания „ Дикон груп ” ЕООД, което сдружение също не е записано като научна организация в Регистъра за научната активност в Република България. Използваните данни не са верифицирани от никоя научна организация.
Системно и продължаващо нарушение на член 6 (3) от Директива 92/43/ЕИО и/или Директива 2011/92/ЕС във връзка с следните случаи:
Одобряване на фотоволтаичен парк в парцели 44425.12.24, 44425.12.25 и 44425.12.26 по КК на с. Лъка, околност „ Вилите “, община Поморие, въз основа на Становище по екологична оценка на шефа на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас N 1-3/17.10.2022г, при произнасянето по което шефът на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас не е отчел предумишлено и по никакъв метод мнение на Националният природонаучен музей, финансирано от Министерство на околната среда и водите и изпратено на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас с вх. № ПД-250(97)/06.06.2022 година, доказващо голямата природозащитна стойност на засегнатите парцели, което надлежно не е регистрирано от Регионална инспекция за опазване на околната среда и което води до унищожаването на предпазени типове и хабитати.
Ежегодно изсичане на по 200-300 хиляди кубика дървесина на голо в десетки хиляди декари самозалесили се аграрни земи без никакви съгласувателни процедури по Закон за опазване на околната среда и Закон за биологичното разнообразие.
Масово разрешаване от Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас на голям брой нови градежи на територията на община Царево, в това число на територията на Защитена зона Странджа, без да се регистрира кумулативното им влияние с други градежи, нито с предвижданията на Общ устройствен план, който е в развой на приемане. Отделно застрояването усили притока на непречистени отпадни води от агломерациите в морската част на предпазените зони Ропотамо BG0001001 (Лозенец и Царево) и Странджа BG0001007 (Синеморец, Ахтопол и Варвара).
Нарушение на член 6 (1) и (2) на Директива 92/43/ЕИО вследствие на неналичието на превантивни ограничения от страна на Министерство на околната среда и водите за запазване на българските дюни, които би трябвало да са обект на отбрана в разнообразни предпазени зони от Натура 2000. Това води до огромното заличаване на дюни като повърхност и конструкция, което се вижда към този момент от сателитните фотоси на Агенцията по кадастър, като най-значима загуба има в предпазени зони Плаж Градина - Златна рибка(BG0000146), Ропотамо (BG0001001), Плаж Шкорпиловци(BG0000100), Езеро Шабла - Езерец (BG0000621) и Езеро Дуранкулак (BG0000154).
От страна на Европейска комисия бе стихотворец ангажимент да изиска отговор от Министерство на околната среда и водите в какви периоди ще бъдат изпълнени хоризонталните ограничения за отбрана на типове и хабитати, а във връзка с съответните систематични нарушавания на екологичните наставления да продължи и/или започва нови наказателни процедури, за което ще има потребност от спомагателна информация и съответни обстоятелства.
На въпросната среща специалистите на Инициатива Зелени Закони срещнаха представителите на Групово дело „ Околна среда “ на Европейска комисия с 8 огромни образеца за неприлагане и искрено нарушение на европейските природозащитни наставления:
1. Министерство на околната среда и водите не ползва по никакъв метод условията на член 12 (1) от Директива 92/43/ЕЕС, и не е създало правила, който да разрешават съблюдаване и издаване на дерогации във връзка с възбраните за увреждане и заличаване тук-там за размножаване, отмора и скупчване по време на миграция на предпазени скотски типове.
2. България продължава да нарушава член 12 на Директива 92/43/ЕИО, защото страната ни към момента не е подхванала ограничения за вписването в Приложение 3 на Закон за биологичното разнообразие като предпазени на 8 типа (Lindenia tetraphylla, Lycaena helle, Erannis ankeraria, Paracossulus (Catopta) thrips, Pseudophilotes bavius, Dryomys nitedula, Spermophilus citellus и Castor fiber) от Приложение IV на Директива 92/43/ЕИО, измежду които лалугер и бобър, с което България не подсигурява по никакъв метод опазването им.
3. България продължава да нарушава член 3 (2) и член 4 (1) на Директива 92/43/ЕИО, защото страната ни към момента не е подхванала ограничения за вписването в Приложение 2 на Закон за биологичното разнообразие като предпазени на 6 типа (Lindenia tetraphylla, Lycaena helle, Erannis ankeraria, Paracossulus (Catopta) thrips, Pseudophilotes bavius и Castor fiber) от Приложение II на Директива 92/43/ЕИО, както и на два вида естествени местообитания - 8150 Средноевропейски силикатни сипеи и 8160 * Средноевропейски варовикови сипеи на хълмисто и планинско равнище. Поради това България не е определила територии за специфични предпазени зони, а в оповестените предпазени зони в които те са публикувани не са избрани цели и ограничения за тяхното запазване.
4. Министерство на околната среда и водите нарушава член 6 (3) от Директива 92/43/ЕИО, защото позволи използването на Стратегическия проект за земеделие без екологична оценка, а в следствие съгласува проекта без да приключи пашата и субсидирането й (със средства на Европейски Съюз по линията на екологичните ограничения в селския сектор) в трайно унищожени естествени местообитания в националните паркове, за които пък на идващ стадий разходва други милиони евро европейски средства (по ОПОС) за консервационни и възстановителни ограничения в същите тези унищожени от пашата хабитати.
5. Министерство на околната среда и водите заличи от НПВУ основен план за ръководство на водите в България, което е неприемливо с оглед увеличаващите се за хората и бизнеса опасности от наводненията и засушаването.
6. Министерство на околната среда и водите нарушава член 4 (1) от Директива 92/43/ЕИО при установяване на подробните и характерните цели на предпазена зона BG0000366 „ Кресна – Илинденци “, защото заповедта за определянето им не е учредена на научни данни по смисъла на Директивата и член 10 (5) от Закон за биологичното разнообразие. Причината за това нарушаване е, че за установяване на задачите в заповедта Министерство на околната среда и водите, което не е научна организация, е употребило данни, предоставени от небезизвестната частна компания „ Дикон груп ” ЕООД, което сдружение също не е записано като научна организация в Регистъра за научната активност в Република България. Използваните данни не са верифицирани от никоя научна организация.
Системно и продължаващо нарушение на член 6 (3) от Директива 92/43/ЕИО и/или Директива 2011/92/ЕС във връзка с следните случаи:
Одобряване на фотоволтаичен парк в парцели 44425.12.24, 44425.12.25 и 44425.12.26 по КК на с. Лъка, околност „ Вилите “, община Поморие, въз основа на Становище по екологична оценка на шефа на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас N 1-3/17.10.2022г, при произнасянето по което шефът на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас не е отчел предумишлено и по никакъв метод мнение на Националният природонаучен музей, финансирано от Министерство на околната среда и водите и изпратено на Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас с вх. № ПД-250(97)/06.06.2022 година, доказващо голямата природозащитна стойност на засегнатите парцели, което надлежно не е регистрирано от Регионална инспекция за опазване на околната среда и което води до унищожаването на предпазени типове и хабитати.
Ежегодно изсичане на по 200-300 хиляди кубика дървесина на голо в десетки хиляди декари самозалесили се аграрни земи без никакви съгласувателни процедури по Закон за опазване на околната среда и Закон за биологичното разнообразие.
Масово разрешаване от Регионална инспекция за опазване на околната среда Бургас на голям брой нови градежи на територията на община Царево, в това число на територията на Защитена зона Странджа, без да се регистрира кумулативното им влияние с други градежи, нито с предвижданията на Общ устройствен план, който е в развой на приемане. Отделно застрояването усили притока на непречистени отпадни води от агломерациите в морската част на предпазените зони Ропотамо BG0001001 (Лозенец и Царево) и Странджа BG0001007 (Синеморец, Ахтопол и Варвара).
Нарушение на член 6 (1) и (2) на Директива 92/43/ЕИО вследствие на неналичието на превантивни ограничения от страна на Министерство на околната среда и водите за запазване на българските дюни, които би трябвало да са обект на отбрана в разнообразни предпазени зони от Натура 2000. Това води до огромното заличаване на дюни като повърхност и конструкция, което се вижда към този момент от сателитните фотоси на Агенцията по кадастър, като най-значима загуба има в предпазени зони Плаж Градина - Златна рибка(BG0000146), Ропотамо (BG0001001), Плаж Шкорпиловци(BG0000100), Езеро Шабла - Езерец (BG0000621) и Езеро Дуранкулак (BG0000154).
От страна на Европейска комисия бе стихотворец ангажимент да изиска отговор от Министерство на околната среда и водите в какви периоди ще бъдат изпълнени хоризонталните ограничения за отбрана на типове и хабитати, а във връзка с съответните систематични нарушавания на екологичните наставления да продължи и/или започва нови наказателни процедури, за което ще има потребност от спомагателна информация и съответни обстоятелства.
Източник: trud.bg
КОМЕНТАРИ