Йоханесбург, Южна Африка – Делегати от големите нововъзникващи икономики в света и десетки лидери от целия развиващ се свят се срещат в Йоханесбург за срещата на върха на БРИКС, започваща във вторник, с един въпрос с предимство: Възможно ли е да се промени глобалното управление, така че мнозинството в света да има равен глас при решенията, които засягат бъдещето му?
Глобалният Юг, който представлява 85 процента от световното население, е „на ръба и извън границите на глобалното вземане на решения“, докато политическите и финансовите институции все още са доминирани от малцина избрани на Запад, каза Анил Суклал, посланик на Южна Африка в БРИКС, който също включва Бразилия, Русия, Индия и Китай.
„Имате почти система [подобна на] апартейда в Южна Африка, където малцинството решава вместо мнозинството, и това все още е ситуацията на световната сцена днес“, каза той пред Ал Джазира преди тридневната среща.
>„Не искаме да ни се казва какво е правилно за нас, ние искаме недостатъците на текущата архитектура на глобалното управление да бъдат преработени, реформирани, трансформирани. И ние искаме да бъдем част от процеса за създаване на по-справедлива, по-приобщаваща, многополюсна глобална общност, където имаме честност и справедливост по отношение на това как се държим.“
На срещата на върха лидерите на БРИКС се очаква да обсъдят варианти за алтернативна валута, за да се противопоставят на господството на долара и възможността за разширяване на тяхната група от пет, за да включат други държави.
Но анализатори казват, че що се отнася до спецификата, групировката може да се затрудни да постигне споразумение поради техните различни, а понякога и конкуриращи се интереси. Все още не е ясно как планират да приложат промените, които търсят, докато някои експерти също се съмняват дали БРИКС е най-добрият форум за поемане на това.
„Закъсал акроним“?
Прозвището БРИК за първи път навлезе в мейнстрийма през 2001 г., когато бившият икономист на Goldman Sachs Джим О’Нийл го използва в статия, за да подчертае икономическия потенциал на Бразилия, Русия, Индия и Китай за бъдещи инвеститори.
Страните формираха група през 2009 г.; година по-късно те донесоха Южна Африка - преминавайки от БРИК към БРИКС. Тринадесет години по-късно страните от БРИКС, които съставляват 40 процента от световното население, сега представляват една четвърт от световната икономика и една пета от световната търговия.
И все пак мнозина поставят под съмнение неговата уместност и постижения. О’Нийл наскоро каза пред Financial Times, че групировката „никога не е постигнала нищо, откакто са започнали да се срещат за първи път“.
„[БРИКС] наистина беше един вид закъсал акроним“, каза Крис Уифър, инвестиционен анализатор в Macro-Advisory, стратегически консултант, който се фокусира върху Русия и Евразия, пред Ал Джазира, добавяйки, че години наред групата се е срещала да говорим повече за бъдещи намерения, отколкото за практически стъпки.
Но през последните 18 месеца той видя промяна. „Това е може би първата сериозна среща; първата среща, на която ще бъдат разгледани въпросите за превръщането на БРИКС в по-ефективна организация“, каза той.
„Мисля, че сега има много по-сериозни усилия от страна на страните да превърнат БРИКС в нещо по-съществено и да го превърнат в група, която действително може да си сътрудничи помежду си и да представлява интересите на другия .”
Ключови проблеми
Президентът на Южна Африка Сирил Рамафоса, китайският президент Си Дзинпин, президентът на Бразилия Луис Инасио Лула да Силва и индийският премиер Нарендра Моди присъстват лично, докато руският Владимир Путин ще се появи виртуално.
Международният наказателен съд издаде заповед за арест срещу Путин във връзка с продължаващата война на Русия в Украйна. Южна Африка, като страна по Римския статут на МНС, ще бъде задължена да задържи Путин, ако той посети.
Уифър каза, че международната изолация на Русия и санкциите, пред които е изправена за нахлуването в Украйна, и отделно търговските и технологични санкции, наложени от Съединените щати срещу Китай, са тласнали Пекин и Москва да търсят по-силен БРИКС.
Суклал от Южна Африка разкритикува „едностранните санкции“, които Западът използва, „за да сдържа държавите, да им попречи да се издигнат и да станат това, което те виждат като конкуренция на своето господство в света“. Мерки, като тези, предприети от САЩ срещу Китай, са „жалко, защото в крайна сметка никой няма полза“, каза той.
Напрежението между Китай и САЩ, по-специално, „променя изчисленията на всички“, каза Дани Брадлоу, професор в Центъра за развитие на стипендиите в Университета на Претория. „Повече страни смятат, че трябва да бъдат по-добре позиционирани и да имат повече възможности, отколкото преди, а БРИКС изглежда като една от възможностите поради това кой е замесен в него.“
Повече от 40 лидери от нововъзникващи икономики ще присъстват на срещи в рамките на срещата на върха тази година. Много, включително Саудитска Арабия, Иран, Аржентина, Индонезия и Египет, изразиха интерес да се присъединят към блока.
Но членовете на БРИКС са разделени по въпроса за разширяването. Според Брадлоу Русия, която е все по-изолирана, напълно подкрепя експанзията; такъв е и Китай, който е водещата икономика в групата; докато Бразилия и Индия, които също искат да поддържат силни отношения със Запада, са по-двусмислени относно разширяването.
Густаво де Карвальо, политически анализатор на връзките между Русия и Африка, каза, че Индия е най-неохотната от петте, поне отчасти поради съперничеството си със съседен Китай, и може да гледа на разширяването като на средство за Пекин да увеличи своята влияние в групата.
Междувременно Рамафоса от Южна Африка, говорейки в телевизионно обръщение в неделя, каза, че страната подкрепя разширяването, но де Карвальо твърди, че като „младши партньор на БРИКС“, бързото разширяване на групировката „може да бъде пагубно за нейната позиция в рамките на това”.
Друга тема, която се очаква да бъде на дневен ред, е дали групата може да премине отвъд финансова система, доминирана от долара.
Предположенията, че БРИКС може да се стреми да създаде своя собствена валута, бяха предимно отхвърлени от експерти. Брадлоу каза пред Ал Джазира, че е „фантастично и нереалистично“, а Уифър каза, че е „не начинаещ“. О’Нийл в скорошни коментари пред медиите нарече идеята „нелепа“. Но се очаква БРИКС да проучат повече търговия в собствените си валути, а не в долара.
Темата на тазгодишната среща на върха, БРИКС и Африка: Партньорство за взаимно ускорен растеж, устойчиво развитие и приобщаващ многостранен подход, също се фокусира върху Африка.
„Южна Африка винаги е защитавала интересите на Африка в рамките на БРИКС“, каза Рамафоса в неделя. „Искаме да изградим партньорство между BRICS и Африка, така че нашият континент да може да отключи възможности за увеличена търговия, инвестиции и развитие на инфраструктурата.“
Успехи и предизвикателства
Когато БРИК се появи за първи път, беше прогнозирано, че неговите страни-членки ще водят световната икономика до 2050 г. Дали това е на път, остава да видим, казват анализатори. От една страна, Китай ще продължи да бъде основна глобална икономика, а Индия също ще стане по-силна поради самия размер на населението си, каза Брадлоу. Но в същото време има други страни, които ще надминат по-слабите икономики на БРИКС. Той също така отбелязва, че въпроси като изменението на климата ще променят отделните икономики по начини, които все още не можем да предвидим.
За Брадлоу два от осезаемите успехи на БРИКС са формирането на Новата банка за развитие, многостранна банка за развитие, работеща с нововъзникващите пазари, и споразумението за условни резерви, което работи като механизъм за ликвидност в подкрепа на страните от БРИКС, които се борят с плащанията.
За Sooklal успехите на групата надхвърлят само икономическия ефект. „Многообразието е силата на БРИКС“, каза той, описвайки блока като „мощен глас“ срещу „настоящия поляризиран световен ред“.
„Отнемете БРИКС от света. Представете си, че днес няма БРИКС – какво бихте имали?” — попита Суклал. „Ще имате G20 и имате G7. Къде имате организация, която може да стимулира глобалния юг?“
Брадлоу каза, че напрежението в БРИКС, особено между Индия и Китай, може да ограничи потенциала на групировката, а твърде бързото й разширяване може да предизвика допълнителни усложнения сред членовете. Той се чудеше дали G77 в системата на ООН или G24 в системата на МВФ може да са по-добри средства за усилване на гласа на Глобалния юг.
Уифър обаче каза, че БРИКС може да е „най-доброто от това, което съществува в момента“.
„Погледнете света, повечето от големите решения се вземат в интерес на западните нации. и следователно има празнота за група, която представлява интересите на развиващите се нации“, каза той. „Ако Китай, Русия, Бразилия, Южна Африка, Индия идват отделно, те са по-лесно отхвърлени. Но ако те идват като БРИКС, с един глас и вероятно с по-голямо членство от страни с еднакви възгледи, тогава трябва да ги слушате.“
Срещата на върха тази седмица е ключова стъпка в тази посока, според Суклал.
„Единственият начин, по който можем да стигнем до високата маса и да заемем мястото си, е като си пробием път с лакти“, каза той.
Източник: Ал Джазира