Министерството на транспорта и съобщенията (МТС) ще плати 1 милиард

Министерството на превоза и известията (МТС) ще заплати 1 милиард за разстояние от 1800 мм. сред седалките на 35 трен. Изглежда в областта на фантастиката, само че за българските условия е действителност, когато става дума за нагласена поръчка, пробутвана от непосредствен на финансовия министър Асен Василев. 

Министерство на превоза за повторно тази година се пробва да пусне процедура за " Доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с потенциал от най-малко 200 седящи места, поддръжка за период от 15 години и образование на личен състав "  на стойност над 1 милиард лв. ".

И двата пъти процедурата е обжалвана в Комисия за защита на конкуренцията.

За първи път процедурата е пусната от служебното държавно управление напролет на тази година. Тя е спряна незабавно, откакто в Комисия за защита на конкуренцията постъпват тъжби против дискриминационни условия в нея.

Малко откакто на власт идва " сглобката ", поръчката още веднъж е пусната с известни промени в нея. Те обаче не отстраняват дискриминационните условия.

Дори в противен случай. Има съществени учредения да се смята, че процедурата е правена по съответни налични влакове на избран производител, и че Министерство на превоза залага дискриминационни условия, с цел да може да предопредели изпълнителя. То слага условия, които надвишават заложените в европейското законодателство.

Например:

- влакът да е с най-малко 4 места за инвалидни колички. Съгласно Регламент (ЕС) № 1300/2014 на Европейска комисия от 18.11. 2014 година минималния брой такива места би трябвало да е 2.

- разположение на седалките една против друга да е най-малко 1800 mm за втора класа, при минимално условие за разстояние от 1450 mm, според стандарта на Международния железопътен съюз - UIC 567 предлаганите влакове да са сертифицирани от страна-членка на Европейски Съюз.

Изричното условие предлаганите влакове да са към този момент сертифицирани от страна-членка на Европейски Съюз значи автоматизирано, че могат да бъдат препоръчани единствено към този момент подготвени решения. Т.е. хората в Министерство на превоза знаят, че могат да получат предложения единствено от компании, които към този момент имат създадени влакове с разстояние сред седалките от 1800 мм., които имат минимум 4 инвалидни места.

Ако от ведомството не базират поръчката си на изследвания, които да демонстрират, че сънародниците ни са по-дългокраки от междинния европеец, то повишените условия за разстояние сред седалките будят неразбиране.

Още по-необичайно е условието за повече места за инвалидни колички, поради труднодостъпната среда у нас за хората с увреждания. Експертите в отрасловото ведомство добре би трябвало да знаят, че в случай че производителят в този миг не разполага с детайлно описания артикул в поръчката, той няма да успее занапред да го създаде и надлежно няма да може да се включи за присъединяване в процедурата.

Въпреки че поръчката е за доставка на 35 броя едноетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, експерти от МТС, са решили тук необятно да отворят фунията и да одобряват, че производител може да потвърди експертиза, даже в случай че до момента е произвеждал дизелови мотрисни влакове. 

Това обаче са два изцяло разнообразни правилото на задвижване на транспортното средство и две разнообразни индустриални технологии. Още повече, че средствата за закупуване на влаковете по тази поръчка се дават от Европейския съюз по Плана за възобновяване и резистентност. Изискването към евентуалните участници да потвърждават опит с дизелови влакове е в цялостен контраст със Зелената договорка.

Още нещо прави усещане. Очевидно по някаква причина за специалистите в МТС 17 се оказва основно число. Толкова влакове би трябвало да е създал евентуалният реализатор, с цел да бъде позволен до присъединяване в процедурата. Защо да не са 5, 10 или 35, а тъкмо 17, можем единствено да се досещаме. Все отново, без да си специалист е ясно, че в случай че можеш да произведеш да вземем за пример 5 нискоемисионни влака, значи можеш да произведеш повече или пък по-малко от тях.

Част от тази поръчка е и последващата поддръжка на влакове. При повторното й стартиране от актуалното държавно управление, е отстранено условието за създаване на хранилище за поддръжка и ремонт на влаковете в България. Това, като се изключи че е знак на изменничество на националния интерес, е и в прорез с европейските ползи.

Всъщност като е премахнало всички условия по отношение на ремонтната база, ведомството е дало опция тази активност да се прави отвън страната, само че и отвън границите на Европа. Министерството на превоза е дало благословията си за „ изнасяне “ на ноу-хау от България и е пропуснало опцията родните експерти да натрупват експертиза. А европейските средствата, с които тази поръчка ще се осъществя, ще изтичат в други страни - отвън България и отвън Европейски Съюз.

Любопитно беше да разберем кои са специалистите, подготвили двата разновидността на тази процедура.

Оказа се, че един играе основна роля в подготовката й. Това е Виктор Чаушев, който от 2022 година е консултант на министъра на превоза и известията. Като консултант, несъмнено, той не носи никаква фактическа отговорност.

Източници от ведомството, настояват, че " нежният " Виктор Чаушев е непосредствен до финансовия министър Асен Василев и по този начин си изясняват значимото му присъединяване в подготовката на огромните процедури, макар свадите, които провокират.

Засега тази поръчка, изпълнена с дискриминационни и будещи недоумения условия, е спряна с тъжба в Комисия за защита на конкуренцията.

Най-почтеното нещо, което актуалното държавно управление може да направи, е да се възползва от мотива, и да приключи процедурата, като нежлижира мъжките другарства, които стоят в основата й.

След това надлежно да се открие нова, съобразена с европейското законодателство.

Упорството да се санират незаконосъобразните условия през съда, от страна на МТС, рискува отсрочване на производствата и загуба на средствата по Плана за възобновяване и резистентност.