Правителството публикува плашещ бюджет, който няма да бъде приет |
Министерството на финансите разгласява на страницата си година и, която играе ролята на претекстове към него.
С това служебното държавно управление извършва задължението си да внесе план за бюджет, макар че е съвсем несъмнено, че той няма да бъде признат или в най-хубавия случай ще претърпи фрапантни промени.
Формалната причина, поради която се чака новото държавно управление да внесе нов бюджет е новата конструкция на министерствата, която към този момент е контрактувана в Коалиционното съглашение на четирите партии, които се чака да сформират новото постоянно държавно управление. Публикувания през днешния ден проектобюджет на Министерството на финансите е създаден върху досегашната конструкция на Министерския съвет.
Основната причина обаче е, че още преди да бъде оповестен, съвсем всички партии към този момент показаха противоречие с някои от главните параметри в него - пректобюджетът планува голям недостиг за 2022 година - 5,1% с ковид-мерките и 2,9%, в случай че не се считат те. В петгодишен интервал дефицитът е 2,8-2,9% от Брутният вътрешен продукт. Той остава напълно малко под условия от Европейски Съюз предел от 3% и то единствено тъй като в през 2020 и 2021 година бюджетът е бил на плюс.
Това надлежно води и до издаване на дълг. Проектът планува опцията да бъде издаден до 10 млн. лв. дълг.
Дали този бюджет въобще ще влезе в послание или не, зависи от това по кое време ще има ново държавно управление. Ако то бъде гласувано от Народно събрание преди идващото съвещание на служебното държавно управление, планът ще си остане единствено интелектуално упражнение.
Ако служеното държавно управление организира съвещание и го внесе в Народното събрание, идващото държавно управление или ще би трябвало да го изтегли, което е най-вероятно, или да го преработи напълно.
Въпреки това, каквито и преработки да има, този план дава визия на каквa основа стъпва бюджета за идната година.
Политиката по приходите
Увеличение на минималната работна заплата от 1 януари 2022 година от 650 лева на 710 лева
Увеличение с 5% на средствата за заплати и хонорари на личния състав, нает по трудови и служебни правни отношения в бюджетния бранш, в това число и на средствата за осигурителни вноски, за всички структури, в които личният състав не е нает на минимална работна заплата.
Увеличение на средствата за заплати и хонорари на личния състав за изборните длъжности и за заетите в системата на правосъдната власт.
Осигуровки
Увеличаване на оптималния застрахователен приход от 3 000 лева на 3 400 лева
Увеличаване на минималния застрахователен приход за земеделските стопани и тютюнопроизводители за целия интервал от 420 лева на 710 лева, до размера на МРЗ, приравнено на минималния застрахователен приход за самоосигуряващите се лица;
Увеличаване на минималния застрахователен приход за самоосигуряващите се лица за целия интервал от 650 лева на 710 лева.;
Увеличаване на осигурителните прагово до равнището на минималната работна заплата за 2022 година – 710 лева, като се прави промяна единствено във връзка с позициите, които са под избрания размер.
Образовние
70,0 млн. лева за създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски градини, детски ясли и училища;
38,0 млн. лева за подкрепяне заплащането от родителите на такси за хранене на децата от наложителното предучилищно обучение и за компенсиране на разноските за развъждане и образование на деца, които не са признати заради липса тук-там в държавни и общински детски градини и училища;
36,0 млн. лева за разширение на достъпа и обгръщане в наложително предучилищно обучение на 4-годишни деца;
123,3 млн. лева за ограничения за попречване разпространяването на COVID-19, за защитни средства и дезинфектанти за учебните заведения и за обезпечаване на проучване за COVID-19 с щадящи бързи антигенни проби на учениците от I до XII клас за 6 месеца;ю
2,6 млн. лева за продължение на Националната стратегия „ Отново дружно “.
Здравеопазване
За преодоляване на пандемията и следствията от COVID-19 за 2022 година са обезпечени средства за:
- закупуване на спомагателни количества ваксини против COVID-19 - 267,2 млн. лева.;
обезпечаване на поддръжка на личния състав на първа линия, директно зает с действия по попречване разпространяването на COVID-19, в това число за слагане на ваксини на здравно неосигурени лица за шест месеца - 352,0 млн. лева.;
обезпечаване на лекарствени артикули за лекуване на COVID-19 и за поддържане на запас от лекарствени артикули за лечебните заведения за лекуване на систематичен инфекциозен отговор и протромботични положения, зародили в резултат на COVID-19 при приети в болница пациенти - 158,8 млн. лева
Семейни помощи за деца
Увеличаване на доходния аршин от 410 лева на 510 лева – за приемане на цялостния размер на помощта и от 410,01 лева до 510 лева на 510,01 лева до 610 лева, в това число – за приемане на 80 на 100 от цялостния размер на помощта.
Увеличаване на размерите на месечните помощи за развъждане на дете: за фамилии с едно дете - с 10 лева (от 40 лева на 50 лева.), за фамилии с две деца - с 20 лева (от 90 лева на 110 лева.), за фамилии с три деца - с 30 лева (от 135 лева на 165 лева.) и за фамилии с четири деца - с 30 лева (от 145 лева на 175 лева.).
Пенсии
Пенсиите ще се осъвременяват по " Швейцарското предписание ", както и до момента. Прогнозите са, че съгласно него те ще се индексират с:
6,1% за 2022 година
6,5% за 2023 година
4,9% за 2024 година
Минималният размер на пенсията за застрахователен стаж и възраст за 2022 година е повишен от 300 на 370 лева, считано от 25 декември 2021 година
Максималният размер на получаваните една или повече пенсии за 2022 година е повишен от 1 440 лева на 1 500 лева, считано от 25 декември 2021 година
COVID-19
В плановете за 2022 година са заложени приходни и разходни ограничения в отговор на пандемията от COVID-19 в размер на 3 114,1 млн. лева (2,2% от БВП), като преобладаваща част от тях са разчетени за шест месеца през 2022 година За 2023 година са заложени ограничения в размер на 467,0 млн. лева (0,3% от БВП), а за 2024 година няма разчетени средства за ограничения в отговор на COVID-19. Някои от ограниченията са обезпечаване на ваксини и лекарствени артикули в битката с пандемията от COVID-19; добавка от 60 лева месечно към пенсиите на всички пенсионери за интервала януари-юни за 2022 г.; разноски за подкрепяне на бизнеса и стратегии за заетост; поддръжка на личния състав на първа линия, директно зает с действия по попречване разпространяването на COVID-19, включително за слагане на ваксини против COVID-19 и други
Дълг
Въз основа на допусканията и прогнозното чисто дългово финансиране през 2022-2024 година се чака в края на интервала държавният дълг да доближи до равнище от 49,1 милиарда лева, а съотношението на държавния дълг по отношение на Брутният вътрешен продукт до 31,0%, гладко удължение на междинния остатъчен матуритет на дълга, както и нарастване на каузи на вътрешния държавен дълг в структурата на дълга (от 20,5% в края на 2020 година на 33,2% в края на 2024 г.).
С това служебното държавно управление извършва задължението си да внесе план за бюджет, макар че е съвсем несъмнено, че той няма да бъде признат или в най-хубавия случай ще претърпи фрапантни промени.
Формалната причина, поради която се чака новото държавно управление да внесе нов бюджет е новата конструкция на министерствата, която към този момент е контрактувана в Коалиционното съглашение на четирите партии, които се чака да сформират новото постоянно държавно управление. Публикувания през днешния ден проектобюджет на Министерството на финансите е създаден върху досегашната конструкция на Министерския съвет.
Основната причина обаче е, че още преди да бъде оповестен, съвсем всички партии към този момент показаха противоречие с някои от главните параметри в него - пректобюджетът планува голям недостиг за 2022 година - 5,1% с ковид-мерките и 2,9%, в случай че не се считат те. В петгодишен интервал дефицитът е 2,8-2,9% от Брутният вътрешен продукт. Той остава напълно малко под условия от Европейски Съюз предел от 3% и то единствено тъй като в през 2020 и 2021 година бюджетът е бил на плюс.
Това надлежно води и до издаване на дълг. Проектът планува опцията да бъде издаден до 10 млн. лв. дълг.
Дали този бюджет въобще ще влезе в послание или не, зависи от това по кое време ще има ново държавно управление. Ако то бъде гласувано от Народно събрание преди идващото съвещание на служебното държавно управление, планът ще си остане единствено интелектуално упражнение.
Ако служеното държавно управление организира съвещание и го внесе в Народното събрание, идващото държавно управление или ще би трябвало да го изтегли, което е най-вероятно, или да го преработи напълно.
Въпреки това, каквито и преработки да има, този план дава визия на каквa основа стъпва бюджета за идната година.
Политиката по приходите
Увеличение на минималната работна заплата от 1 януари 2022 година от 650 лева на 710 лева
Увеличение с 5% на средствата за заплати и хонорари на личния състав, нает по трудови и служебни правни отношения в бюджетния бранш, в това число и на средствата за осигурителни вноски, за всички структури, в които личният състав не е нает на минимална работна заплата.
Увеличение на средствата за заплати и хонорари на личния състав за изборните длъжности и за заетите в системата на правосъдната власт.
Осигуровки
Увеличаване на оптималния застрахователен приход от 3 000 лева на 3 400 лева
Увеличаване на минималния застрахователен приход за земеделските стопани и тютюнопроизводители за целия интервал от 420 лева на 710 лева, до размера на МРЗ, приравнено на минималния застрахователен приход за самоосигуряващите се лица;
Увеличаване на минималния застрахователен приход за самоосигуряващите се лица за целия интервал от 650 лева на 710 лева.;
Увеличаване на осигурителните прагово до равнището на минималната работна заплата за 2022 година – 710 лева, като се прави промяна единствено във връзка с позициите, които са под избрания размер.
Образовние
70,0 млн. лева за създаване, продължение, надстрояване и реорганизация на детски градини, детски ясли и училища;
38,0 млн. лева за подкрепяне заплащането от родителите на такси за хранене на децата от наложителното предучилищно обучение и за компенсиране на разноските за развъждане и образование на деца, които не са признати заради липса тук-там в държавни и общински детски градини и училища;
36,0 млн. лева за разширение на достъпа и обгръщане в наложително предучилищно обучение на 4-годишни деца;
123,3 млн. лева за ограничения за попречване разпространяването на COVID-19, за защитни средства и дезинфектанти за учебните заведения и за обезпечаване на проучване за COVID-19 с щадящи бързи антигенни проби на учениците от I до XII клас за 6 месеца;ю
2,6 млн. лева за продължение на Националната стратегия „ Отново дружно “.
Здравеопазване
За преодоляване на пандемията и следствията от COVID-19 за 2022 година са обезпечени средства за:
- закупуване на спомагателни количества ваксини против COVID-19 - 267,2 млн. лева.;
обезпечаване на поддръжка на личния състав на първа линия, директно зает с действия по попречване разпространяването на COVID-19, в това число за слагане на ваксини на здравно неосигурени лица за шест месеца - 352,0 млн. лева.;
обезпечаване на лекарствени артикули за лекуване на COVID-19 и за поддържане на запас от лекарствени артикули за лечебните заведения за лекуване на систематичен инфекциозен отговор и протромботични положения, зародили в резултат на COVID-19 при приети в болница пациенти - 158,8 млн. лева
Семейни помощи за деца
Увеличаване на доходния аршин от 410 лева на 510 лева – за приемане на цялостния размер на помощта и от 410,01 лева до 510 лева на 510,01 лева до 610 лева, в това число – за приемане на 80 на 100 от цялостния размер на помощта.
Увеличаване на размерите на месечните помощи за развъждане на дете: за фамилии с едно дете - с 10 лева (от 40 лева на 50 лева.), за фамилии с две деца - с 20 лева (от 90 лева на 110 лева.), за фамилии с три деца - с 30 лева (от 135 лева на 165 лева.) и за фамилии с четири деца - с 30 лева (от 145 лева на 175 лева.).
Пенсии
Пенсиите ще се осъвременяват по " Швейцарското предписание ", както и до момента. Прогнозите са, че съгласно него те ще се индексират с:
6,1% за 2022 година
6,5% за 2023 година
4,9% за 2024 година
Минималният размер на пенсията за застрахователен стаж и възраст за 2022 година е повишен от 300 на 370 лева, считано от 25 декември 2021 година
Максималният размер на получаваните една или повече пенсии за 2022 година е повишен от 1 440 лева на 1 500 лева, считано от 25 декември 2021 година
COVID-19
В плановете за 2022 година са заложени приходни и разходни ограничения в отговор на пандемията от COVID-19 в размер на 3 114,1 млн. лева (2,2% от БВП), като преобладаваща част от тях са разчетени за шест месеца през 2022 година За 2023 година са заложени ограничения в размер на 467,0 млн. лева (0,3% от БВП), а за 2024 година няма разчетени средства за ограничения в отговор на COVID-19. Някои от ограниченията са обезпечаване на ваксини и лекарствени артикули в битката с пандемията от COVID-19; добавка от 60 лева месечно към пенсиите на всички пенсионери за интервала януари-юни за 2022 г.; разноски за подкрепяне на бизнеса и стратегии за заетост; поддръжка на личния състав на първа линия, директно зает с действия по попречване разпространяването на COVID-19, включително за слагане на ваксини против COVID-19 и други
Дълг
Въз основа на допусканията и прогнозното чисто дългово финансиране през 2022-2024 година се чака в края на интервала държавният дълг да доближи до равнище от 49,1 милиарда лева, а съотношението на държавния дълг по отношение на Брутният вътрешен продукт до 31,0%, гладко удължение на междинния остатъчен матуритет на дълга, както и нарастване на каузи на вътрешния държавен дълг в структурата на дълга (от 20,5% в края на 2020 година на 33,2% в края на 2024 г.).
Източник: offnews.bg
КОМЕНТАРИ