Магистрат, избиран на случаен принцип, да има правомощия да разследва

Магистрат, избиран на инцидентен принцип, да има пълномощия да проверява основния прокурор като бъдат обезпечени механизми, посредством които да няма опция за напън или влияние над него, а до привършване на инспекцията основният прокурор да бъде краткотрайно отстраняван от служба. След инспекцията проверяващият основния да може да бъде назначаван като арбитър. Това са част от предложенията, които се разискват и ще бъдат препоръчани като първо на експертно равнище, а по-късно и като законодателни промени за търсене на отговорност на основния прокурор в случаите, в които има подозрение, че е направил нарушаване или закононарушение.

Това изясни министърът на правораздаването Надежда Йорданова по време на чуване и блиц надзор в комисията по конституционни и правни въпроси в рамките по време на първото й съвещание. В рамките на час и половина министър Йорданова отговори на въпроси на всички парламентарно показани партии и заключи политиката в областта на правораздаването, която ще води ведомството както в идващите месеци, по този начин и дълготрайно до края на 4-годишния мандат на държавното управление.

В отговор на въпрос на Стою Стоев от " Продължаваме промяната ", Йорданова добави, че механизмът за търсене на отговорност от основния прокурор, създаден в границите на подготовката на проекта за възобновяване и резистентност, има за фокус следствия в случаи, в които има подозрения за закононарушения, осъществени от основния прокурор.

Тя разясни, че се планува характерен механизъм, при който за всеки съответен случай, в който се постанова инспекция на основния прокурор, да бъде избран умишлен проверяващ магистрат като механизмите за определянето му да бъде на правилото на инцидентния асортимент.

Той би трябвало да се избира всред магистрати, които да имат компетенциите да водят такива следствия и би трябвало да се основат гаранции, съгласно които основният прокурор да не се намесва в неговата работа. Например няма да има опция да ползва функционалностите на методическо управление и надзор по отношение на съответния магистрат. Обмисля се и да може основният прокурор краткотрайно да бъде отстраняван от служба, изясни Йорданова.

Предвиждат се и механизми, в случай че производството завърши без обвиняване или с оправдателна присъда, проверяващият магистрат да заеме позиция на арбитър на съответното равнище.

" Всеки един от тези детайли към момента продължава да бъде обект на съвещания и изчистване на елементи. Трябва да кажа в прав текст - най-хубавият метод за решение на този проблем е изменение в Конституцията. Това е най-сигурния метод да решим този систематичен проблем за нашата правосъдна система ", разяснява Йорданова. До 15 януари България би трябвало да изпрати в Брюксел поправения План за възобновяване и резистентност в частта господство на правото, сподели Йорданова след чуването в комисията. Основният текст, по който България работи, е обвързван с контрола и отчетността на основния прокурор. Именно в тази посока работят и специалистите, защото предлагането, което е пристигнало от Европейската комисия, е било следствие против основния прокурор да се води от съдия-следовател, заяви БНР.

Такава фигура в България няма и по тази причина сега се преценя кой да може да проверява основния прокурор, като разновидността е това да бъдат съдии, прокурори или следователи на висшо равнище - към момента се прецизира.

Когато не проверяват основния прокурор, те ще са ангажирани с нормалната си работа. " Нещата се доизчистват от позиция на конституционното им синхронизиране ", сподели Надежда Йорданова, представена от БНР. И акцентира, че България ще предложи подобаващ модел, тъй като една от задачите на нейния мандат е точно да се реши въпросът с контрола и следствието против основния прокурор.

Пред депутатите от комисията министърът напомни и че има проблем и с неизпълнението на решението на Европейския съд по правата на индивида (ЕСПЧ) в Страсбург по делото " Колеви против България ", с което се установи невъзможността за започване на дейно следствие против основния прокурор. Още за решението " Колеви против България " четете и.

" Имаме доста огромен проблем - обстановката при осъществяването на решението Европейски съд по правата на човека, решението на " Колеви против България ". По него ние сме обект на засилен мониторинг от страна на Съвета на Европа, в границите на Комитета на министрите този въпрос е обсъждан два пъти. През 2020 година следствието на убийството на прокурора Колев е спряно. Бившият основен прокурор Филчев е разпитван два пъти много официално. По обществени данни той сега е консултант на прокурор Гешев. Как ви звучи това? " отговори Йорданова. Тя акцентира, че е неин дълг да не си затваря очите и за следващ път уточни позицията си - че би трябвало да бъде основан механизъм за следствие на основния прокурор.
" Гешев би следвало да освободи от наличието си правосъдната система - с изключение на, че не извършва отговорностите си, отмества дебата в неправилна посока ", разяснява Йорданова. В отговор на въпрос от Движение за права и свободи, обвързван с напрежението сред Министерство на вътрешните работи и прокуратурата през последните месеци, несъмнено от партията като " междузвездни войни ", министърът разяснява, че упражняването на пълномощия не е институционална война и е годен правилото, че " власт власт възпира ".
Тя уточни и че сега България е застрашена от 14 наказателни процедури в бранш правораздаване, някои от които могат да доведат и до съществени наказания. Една от тях е пред завеждане на иск - най-критично е неизпълнението по свързването на Търговския указател със Системата за взаимно свързване на комерсиалните регистри на Европейски Съюз - BRIS и България е единствената страна, която не е изпълнила този ангажимент.

Антикорупционната комисия прави оценка имуществото случайно

В отговор на въпрос на Екатерина Захариева от ГЕРБ за това по какъв начин тъкмо и с какви съответни стъпки ще се реформира антикорупционната комисия КПКОНПИ, Йорданова изясни, че законопроектът е в работен порядък и се доизчистват текстовете, следва да бъде разискван в експертен състав.

" Към сегашния миг, законопроектът на този стадий не планува разпореждания за смяна на кръга на лицата, задължени да подават заявления, само че това е недовършен законопроект. Няма да има припокриване на функционалности с други институции, тъй като ще бъдат препоръчани промени в Наказателно-процесуален кодекс, където да се регламентира ясно кръгът на компетенциите на проверяващите органи ", сподели министърът.

На въпрос на Николина Ангелкова по какъв начин ще бъдат изпълнени поръчките на съдружните сътрудници за проверка на висящите производства и какво ще се случи с висящите, които сега се насочват към профилираната прокуратура, министърът изясни, че е планувано комисията да се раздели на две.

Един от главните проблеми в работата на комисия във връзка с нелегално добитото имущество е, че оценката на имуществото се прави по случаен метод, без ясни критерии и ясна методика и доста постоянно в практиката част от исковете не са почетени или са почетени отчасти. Тя акцентира, че би трябвало да се планува методика за оценка на имуществото по ясни и справедливи индикатори и по транспарантен метод. Анткорупционните производства няма по какъв начин да бъдат обект на преразглеждане.

Висящите каузи ще продължат и след закриването на спецправосъдието

След като те бъдат закрити профилираните съдилища и прокуратури ще има временен интервал, в който да се подсигурява дотъкмяване на висящите каузи. Обсъжда се и да има специализация в окръжните прокуратури и съдилища, само че детайлите по законопроекта към момента се почистват, изясни министърът. По думите й, следва смяната да бъде подложена на публично разискване.

" Представям си в края на 4-годишния мандат да имаме правосъдна система с доверието на обществото - това е мерителя за триумф. Очаквам България да е влезнала в Шенген и най-малко 2 от 3-те мониторингови механизма по отношение на България да са завършили. Има няколко незабавни ограничения - промяна на КПКОНПИ, закриване на спецсъдилищата, смяна във действието на Висшия правосъден съвет, поетапно въвеждане на правосъден надзор върху отводите на прокуратурата. Има и поредност от ограничения за гражданско правосъдие, достъп до правораздаване, напълно скоро ще обсъждаме значими въпроси за производствата по неплатежоспособност на комерсиалните сдружения. Аз ще не преставам да упорствам за конституционните промени. Голяма част от проблемите няма по какъв начин да бъдат решени, без тях - статутът на основния прокурор, подсилване на съдийското самоуправление и въвеждането на самостоятелна конституционна тъжба ", заключи министър Йорданова проектите за 4-те години от мандата си в отговор на въпрос на Цветан Енчев от Движение за права и свободи.

Депутатът разяснява с благопожелание към министъра до момента в който е на поста " да не разрешава да се правораздава в Република България по непознати закони и да сътворяваме прецеденти в Европейски Съюз ".
" Темата за глобите по " Магнитски " няма да бъде изоставена, Министерството на правораздаването работи по съответни законодателни промени за основаване на гаранции значими браншове от стопанската система на България да бъдат предпазени. Настоявам интензивно за промяна на прокуратурата, с цел да нямаме още случаи за такова срамно зашлевяване през лицето на България като случая ", акцентира Йорданова.
На въпрос на Андрей Михайлов от " ИТН ", обвързван с Единната осведомителна система на съдилищата, министърът на правораздаването изясни, че към момента има проблеми и някои от тях се дължат на необучени съдии и чиновници, а други - на не доста положителни функционалности или проблеми със структурата.

" Обсъжда се дали краткотрайно да се спре системата или макар всички компликации да продължи работата в нея. Това е един от въпросите, които вълнуват професионалната общественост, чакам до месец да има дефинитивно решение. Трябва да се избере за следващ път по-малкото зло ", изясни министърът. В коментар Михайлов уточни, че, в случай че се върне действието на остарялата система, това ще значи крачка обратно, изкривявания и патология при инцидентното систематизиране на делата.

Йорданова разяснява и тематиката за българското поданство като уточни, че тя е един от източниците на огромен корупционен риск в Министерството на правораздаването. " Имаме огромно закъснение на преписките, повече от 12 месеца са закъсненията. Непосредствените стъпки са в развой на разискване за промени в устройствения устав в министерството. Покрай обстановката с ковид са позволени недобри практики на отдалечена работа, което в допълнение е затлачило процесите и процедурите ", призна Йорданова. Тя уточни, че чака съветът по българско поданство да направи настояща и транспарантна процедурата, а практиката - уеднаквена.