Как се гласуват премиер и правителство
Лена Бориславова (ПП) и министър председателят в оставка Николай Денков един след различен предизвестиха в народен ефир, че от ГЕРБ готвят процедурна игра с мандата.
Вчера се очакваше през днешния ден, петък, претендентът на партията за министър-председател Мария Габриел да се откаже от позицията (ако " Продължаваме промяната-Демократична България " не се разграничи от съпредседателя на Политическа партия Асен Василев), за което се подава преднамерено заявление, изготвя се план на решение на Народното събрание и се гласоподава. Към момента обаче сходен план на решение не е оповестен на уеб страницата на Народно събрание, нито пък ръководителят Росен Желязков (ГЕРБ) предложи включването на нова точка в дневния ред. (Което не значи, че не може да се случи). Петък бе и крайният период, подложен от водача на ГЕРБ Бойко Борисов, двете страни да се схванат за продължение на взаимното ръководство.
От Брюксел тази заран Денков неколкократно съобщи, че ГЕРБ счита да внесе за гласоподаване единствено кандидат-премиера, само че не и състава на Министерския съвет, което би било противоконституционно. И предизвести досегашните си сътрудници да не вършат това - тъй като без състав на кабинета, няма и министър-председател.
На процедура Народно събрание няма период, в който би трябвало да гласоподава осъществен мандат, какъвто официално е този на Габриел, която върна изпълнен мандат на президента във вторник, само че с 11 министри на ПП-ДБ в него, за което нямаше авансово единодушие.
Каква е процедурата? - Конституционният съд от дълго време е дал непълен отговор в цитираното за повторно тази седмица.
" Най-напред се избира министър-председателят, а по-късно с настрана решение - препоръчаният от него състав на Министерския съвет. По този метод по отношение на избирането на Министерския съвет се откроява фигурата на министър-председателя. Върху същата концепция е построена и уредбата на прекратяването на пълномощията на държавното управление (т. е., когато министър председателят подаде оставка, цялото държавно управление подава, б.р.) ", написа в тълкувателното решение. "
Ако обаче съставът на кабинета не бъде избран, то мандатът се смята за неосъществен (какъвто казус имаше със Сергей Станишев):
" Друго, което следва изрично от конституционния текст, е по отношение на гласуването на състава на Министерския съвет по метода, наименуван " ан блок ". Утвърждаването на така наречен отборен принцип изключва опцията съставът на Министерския съвет да се дефинира от Народното събрание и има за последица - при положение на неизбиране на оферти състав като цяло - несполучливо привършване на мандата и неговото привършване. Тази последица настава и когато при гласуването " ан блок " не бъдат определени обособени лица от оферти състав.
Изводът, който произтича, е, че в случай че препоръчаните от определения министър-председател конструкция и състав на държавното управление не бъдат утвърдени от Народното събрание, би трябвало да се смята, че мандатът се изчерпва, т. е. завършва несполучливо. След като Народното събрание не избира оферти Министерски съвет, това значи липса на единодушие, респективно неспособност да се реализира единодушие, което води или до възлагане на мандат на претендент от идната парламентарна група, или - в случай че конституционните благоприятни условия са изчерпани - до разформироване на Народното събрание и назначение на служебно държавно управление. Не се планува опция за предложение на нов състав на държавното управление от определения към този момент министър-председател. "
Последното в основно, защото съгласно същото тълкувателно решение промени в състава на Министерски съвет може да се вършат от момента на връчването на цялостната директория на президента до гласуването в Народното събрание, само че не и откакто е гласуван и определен министър председател.
Няма спънка обаче гласуванията (за министър председател, конструкция и състав) да се извършат в следващи дни.
Или в обобщение:ако ГЕРБ реши да гласоподава единствено Габриел, а състав на държавно управление, даже да е на по-късен стадий, то би трябвало да си е осигурила болшинство и за второто - със или без ПП-ДБ.
Ако хипотетично бъде гласуван единствено министър председател, само че не и към момента държавно управление, то ще се изпадне в следния срам: остарялото държавно управление в действителност да е към момента настоящо такова, а в тази ситуация Габриел да е хем новоизбрана за премиер с потенция да има кабинет, хем настоящ вицепремиер, а Денков - настоящ министър председател в оставка.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Вчера се очакваше през днешния ден, петък, претендентът на партията за министър-председател Мария Габриел да се откаже от позицията (ако " Продължаваме промяната-Демократична България " не се разграничи от съпредседателя на Политическа партия Асен Василев), за което се подава преднамерено заявление, изготвя се план на решение на Народното събрание и се гласоподава. Към момента обаче сходен план на решение не е оповестен на уеб страницата на Народно събрание, нито пък ръководителят Росен Желязков (ГЕРБ) предложи включването на нова точка в дневния ред. (Което не значи, че не може да се случи). Петък бе и крайният период, подложен от водача на ГЕРБ Бойко Борисов, двете страни да се схванат за продължение на взаимното ръководство.
От Брюксел тази заран Денков неколкократно съобщи, че ГЕРБ счита да внесе за гласоподаване единствено кандидат-премиера, само че не и състава на Министерския съвет, което би било противоконституционно. И предизвести досегашните си сътрудници да не вършат това - тъй като без състав на кабинета, няма и министър-председател.
На процедура Народно събрание няма период, в който би трябвало да гласоподава осъществен мандат, какъвто официално е този на Габриел, която върна изпълнен мандат на президента във вторник, само че с 11 министри на ПП-ДБ в него, за което нямаше авансово единодушие.
Каква е процедурата? - Конституционният съд от дълго време е дал непълен отговор в цитираното за повторно тази седмица.
" Най-напред се избира министър-председателят, а по-късно с настрана решение - препоръчаният от него състав на Министерския съвет. По този метод по отношение на избирането на Министерския съвет се откроява фигурата на министър-председателя. Върху същата концепция е построена и уредбата на прекратяването на пълномощията на държавното управление (т. е., когато министър председателят подаде оставка, цялото държавно управление подава, б.р.) ", написа в тълкувателното решение. "
Ако обаче съставът на кабинета не бъде избран, то мандатът се смята за неосъществен (какъвто казус имаше със Сергей Станишев):
" Друго, което следва изрично от конституционния текст, е по отношение на гласуването на състава на Министерския съвет по метода, наименуван " ан блок ". Утвърждаването на така наречен отборен принцип изключва опцията съставът на Министерския съвет да се дефинира от Народното събрание и има за последица - при положение на неизбиране на оферти състав като цяло - несполучливо привършване на мандата и неговото привършване. Тази последица настава и когато при гласуването " ан блок " не бъдат определени обособени лица от оферти състав.
Изводът, който произтича, е, че в случай че препоръчаните от определения министър-председател конструкция и състав на държавното управление не бъдат утвърдени от Народното събрание, би трябвало да се смята, че мандатът се изчерпва, т. е. завършва несполучливо. След като Народното събрание не избира оферти Министерски съвет, това значи липса на единодушие, респективно неспособност да се реализира единодушие, което води или до възлагане на мандат на претендент от идната парламентарна група, или - в случай че конституционните благоприятни условия са изчерпани - до разформироване на Народното събрание и назначение на служебно държавно управление. Не се планува опция за предложение на нов състав на държавното управление от определения към този момент министър-председател. "
Последното в основно, защото съгласно същото тълкувателно решение промени в състава на Министерски съвет може да се вършат от момента на връчването на цялостната директория на президента до гласуването в Народното събрание, само че не и откакто е гласуван и определен министър председател.
Няма спънка обаче гласуванията (за министър председател, конструкция и състав) да се извършат в следващи дни.
Или в обобщение:ако ГЕРБ реши да гласоподава единствено Габриел, а състав на държавно управление, даже да е на по-късен стадий, то би трябвало да си е осигурила болшинство и за второто - със или без ПП-ДБ.
Ако хипотетично бъде гласуван единствено министър председател, само че не и към момента държавно управление, то ще се изпадне в следния срам: остарялото държавно управление в действителност да е към момента настоящо такова, а в тази ситуация Габриел да е хем новоизбрана за премиер с потенция да има кабинет, хем настоящ вицепремиер, а Денков - настоящ министър председател в оставка.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ