Малко Западни Балкани и малко Русия - пети месец европредседателство
Кулминацията на българското европредседателство? Може би да. Но огромен пробив за Западните Балкани? Надали.
Коментарите за срещата на върха в София сред водачите на Европейски Съюз и сътрудниците им от Западните Балкани ще продължат още дълго време. Положителните оценки са разумни заради обстоятелството, че среща в този формат бе извършена за пръв път от 15 години. Въпросът обаче е какво стои оттатък събирането на десетки водачи и неведнъж рекламираното от българското председателство " слагане на тематиката високо в дневния ред на Европейски Съюз ".
Реалността бе систематизирана с ярки тонове от немския " Ханделсблат ": " По тази тематика Бойко Борисов влезе в ролята на пазач, който се пробва да вкара в Европейски Съюз страните от Западните Балкани. Да даде подтик на евроразширяването - това завещание желае да остави Борисов от българското европредседателство. Но надалеч не всички от сътрудниците му в Европейски Съюз реагират с екстаз ". Изданието подчертава върху упоритостта, с която София повдига този въпрос на всички конгреси в границите на българското европредседателство.
Преди срещата България нееднократно акцентира, че тя е за свързаността, а не за разширението на Европейски Съюз. След форума Еврокомисията съобщи, че Европейски Съюз ще даде безплатни средства за спомагателни 11 високоприоритетни транспортни проектa на стойност 190 милиона евро. С тези вложения могат да се активизират до 1 милиард евро заеми от интернационалните финансови институции. Освен това Европейски Съюз е заделил 30 милиона евро за вложения за обезпечаването на широколентов достъп в целия район. По време на срещата ръководителят на Европейския парламент Антонио Таяни е предложил хрумвания по какъв начин да се създадат 10 милиарда евро нови вложения за района.
В този смисъл вложения по всяка възможност ще има и по всяка възможност няма да са милиарди евро, само че това надалеч не трансформира срещата в оповестения преди този момент " исторически " конгрес за Западните Балкани.
Какво (не) бе реализирано
Крайната декларация, изразяваща " недвусмислена поддръжка " за " европейската вероятност " на Западните Балкани, звучи прекомерно общо и бледнее спрямо резултатите от срещата в Солун през 2003г. В документа, признат тогава, думите " Западни Балкани ", " участие " и " разширение " участват в текста, от време на време даже в едно изречение. В декларацията от София посланията бяха деликатно подбрани, с цел да подсигуряват поддръжка от всички европейски страни, и сходни термини липсваха.
И въпреки всичко да се чака, че българското европредседателство ще успее да сдобри Македония и Гърция, Косово и Сърбия, или пък че ще убеди Испания да признае независимостта на Косово, и то в прекомерно сензитивен за Европа миг (продължаващата рецесия в Каталуня, раздялите към мигрантската криза) би било прекомерно. Това са комплицирани проблеми, чието решение не е по силите освен на България.
В този смисъл европредседателството може в действителност да се похвали с триумф за връщането на тематиката измежду главните в Европейски Съюз, само че не може да се пребори с продължаващи десетилетия наред разногласия или с твърдите национални политики на някои страни членки.
© eu2018bg.bg
Бойко Борисов и Ангела Меркел
Позициите след срещата са близки до изходните, а точно: Европейски Съюз не желае да внася неустойчивост от неукрепналите демокрации на Западните Балкани, а шестте страни от региона имат да извървят още дълъг път, до момента в който решат двустранните си проблеми и се потвърдят като надеждни сътрудници. Пари за планове ще бъдат отпуснати, само че към момента няма отговор въпросът дали в идващия бюджет на Европейски Съюз ще има обособен фонд за стимулиране на вложенията в Западните Балкани, за което прикани Таяни.
По-важните тематики
Задачата на България се оказа комплицирана и поради още един огромен интернационален развой. Срещата на върха мина под сянката на разрива в връзките сред Съединени американски щати и Европейски Съюз. Поводи през последните месеци не липсваха. Като се стартира от плануваните американски мита за стоманата и алуминия от Европейски Съюз и се стигне до изтеглянето на Вашингтон от иранското нуклеарно съглашение. Подобни огромни тематики нямаше по какъв начин да бъдат подминати от водачите на Европейски Съюз, които се събраха на неофициална вечеря в София преди деня на срещата със Западните Балкани.
Еманюел Макрон, Тереза Мей и Ангела Меркел на Моста на влюбените
Дори и форумът да се организираше в друга страна от Европейски Съюз, трансатлантическите връзки щяха да преобладават диалозите на водачите, без значение от авансово дадените поръчки. В този смисъл, в случай че задачата е била да покажат единение, за Европейски Съюз срещата може и да се сметне за сполучлива.
Макрон, не разделяй Европа
Вътрешнополитическите тематики, този път с европейски колорит, нямаше по какъв начин да останат настрана. " Снощи до два и половина с канцлера Меркел, с президента Макрон, с транспортния министър Московски, с финансовия министър текст по текст, буквално сме гледали ". С тези думи, изречени след вечерята с водачите на Европейски Съюз, министър председателят Бойко Борисов евентуално целеше да потуши недоволството измежду българските превозвачи против смяната в регламенти на Европейски Съюз, препоръчана от френския президент Еманюел Макрон, налагаща нови правила в напредването на артикули и хора.
© Анелия Николова
Превозвачите въпреки всичко излязоха на митинг и то в деня на огромната среща. А дали френският президент ще обърне внимание на плакатите, една част от които бяха на британски език, (едва ли - вкъщи Макрон от седмици е в центъра на непрекъсната вълна от стачки и митинги против плануваните от администрацията му реформи) и дали българската страна ще успее да отбрани ползите си? Отговорът се простира надалеч оттатък компетенциите на българското европредседателство, което завършва в края на юни.
На източния фронт - нещо ново
" Ако не обгрижим Западните Балкани и не им помогнем, няма за какво да се сърдим, че въздействието на Русия, Китай, Саудитска Арабия нараства. Трябва да покажем, че Балканите са не по-малко цивилизовани от двете Кореи ", сподели Борисов преди да съвещанието на ЕНП на 16 май - ден преди срещата ЕС-Западна Балкани.
Две седмици по-късно той изненадващо отиде на посещаване в Кремъл за среща с президента Владимир Путин, на който се извини, че преди четири години бяха спрени " Южен поток " и АЕЦ " Белене ". Борисов разгласи след срещата, че газопроводът " Турски поток " ще стигне до България и ще бъде обвързван с българската газопреносна мрежа. Това бе второ за месеца българско посещаване на високо равнище в Русия. Първото беше на президента Румен Радев, който обаче не бе съпроводен от нито един министър. След срещата с Радев Путин разгласи, че визитата на президента е сигнал за възобновяване на пълноформатните връзки сред Русия и България.
Междувременно словесните борби сред Борисов и Радев минаха и в полето на европредседателството. Държавният глава сподели, че България е посочила дарба да управлява процесите от европейския дневен ред, само че в това време акцентира, че има " разминаване сред фанфарния звук и действителните резултати, които минаха напълно в областта на обещанията ". Радев даже приказва за " прекомерната приложимост на европейското председателство за политически PR ".
© Пресслужба на Министерски съвет
Всичко както досега
И до момента в който се прегръщаха с премиера Борисов и хвалеха българското европредседателство, националните водачи на останалите 27 страни от Европейски Съюз надали са трансформирали мнението си за положението на българската политика и стопанска система. Свидетелство за това е и оповестената съвсем незабавно по-късно от Европейската комисия и Европейската централна банка оценка, че България към момента не е подготвена да одобри еврото.
В оповестения на 23 май отчет за конвергенцията за 2018 година, в който се прави обзор на напредъка на страните членки към въвеждането на еврото, се показва, че България не извършва критерия за обменния курс, а законодателството в страната не е изцяло съвместимо с Договора за действието на Европейски Съюз. Казва се и че в Закона за Българска народна банка има редица дефекти, поставящи въпроси за независимостта ѝ.
В отчета на Европейската централна банка за конвергенцията пък се показва, че българското законодателство не подхожда на всички условия за самостоятелност на централната банка, на възбраната за парично финансиране, както и за правна интеграция в Евросистемата.
А в това време на конференция в София ден преди срещата Европейски Съюз - Западни Балкани от " Репортери без граници " обявиха, че в българските медии нищо не върви добре. Което приказва задоволително за посоката на България оттатък лъскавите европейски срещи.
Всичко, което би трябвало да знаете за: Европредседателството (246)
Коментарите за срещата на върха в София сред водачите на Европейски Съюз и сътрудниците им от Западните Балкани ще продължат още дълго време. Положителните оценки са разумни заради обстоятелството, че среща в този формат бе извършена за пръв път от 15 години. Въпросът обаче е какво стои оттатък събирането на десетки водачи и неведнъж рекламираното от българското председателство " слагане на тематиката високо в дневния ред на Европейски Съюз ".
Реалността бе систематизирана с ярки тонове от немския " Ханделсблат ": " По тази тематика Бойко Борисов влезе в ролята на пазач, който се пробва да вкара в Европейски Съюз страните от Западните Балкани. Да даде подтик на евроразширяването - това завещание желае да остави Борисов от българското европредседателство. Но надалеч не всички от сътрудниците му в Европейски Съюз реагират с екстаз ". Изданието подчертава върху упоритостта, с която София повдига този въпрос на всички конгреси в границите на българското европредседателство.
Преди срещата България нееднократно акцентира, че тя е за свързаността, а не за разширението на Европейски Съюз. След форума Еврокомисията съобщи, че Европейски Съюз ще даде безплатни средства за спомагателни 11 високоприоритетни транспортни проектa на стойност 190 милиона евро. С тези вложения могат да се активизират до 1 милиард евро заеми от интернационалните финансови институции. Освен това Европейски Съюз е заделил 30 милиона евро за вложения за обезпечаването на широколентов достъп в целия район. По време на срещата ръководителят на Европейския парламент Антонио Таяни е предложил хрумвания по какъв начин да се създадат 10 милиарда евро нови вложения за района.
В този смисъл вложения по всяка възможност ще има и по всяка възможност няма да са милиарди евро, само че това надалеч не трансформира срещата в оповестения преди този момент " исторически " конгрес за Западните Балкани.
Какво (не) бе реализирано
Крайната декларация, изразяваща " недвусмислена поддръжка " за " европейската вероятност " на Западните Балкани, звучи прекомерно общо и бледнее спрямо резултатите от срещата в Солун през 2003г. В документа, признат тогава, думите " Западни Балкани ", " участие " и " разширение " участват в текста, от време на време даже в едно изречение. В декларацията от София посланията бяха деликатно подбрани, с цел да подсигуряват поддръжка от всички европейски страни, и сходни термини липсваха.
И въпреки всичко да се чака, че българското европредседателство ще успее да сдобри Македония и Гърция, Косово и Сърбия, или пък че ще убеди Испания да признае независимостта на Косово, и то в прекомерно сензитивен за Европа миг (продължаващата рецесия в Каталуня, раздялите към мигрантската криза) би било прекомерно. Това са комплицирани проблеми, чието решение не е по силите освен на България.
В този смисъл европредседателството може в действителност да се похвали с триумф за връщането на тематиката измежду главните в Европейски Съюз, само че не може да се пребори с продължаващи десетилетия наред разногласия или с твърдите национални политики на някои страни членки.
© eu2018bg.bg
Бойко Борисов и Ангела Меркел
Позициите след срещата са близки до изходните, а точно: Европейски Съюз не желае да внася неустойчивост от неукрепналите демокрации на Западните Балкани, а шестте страни от региона имат да извървят още дълъг път, до момента в който решат двустранните си проблеми и се потвърдят като надеждни сътрудници. Пари за планове ще бъдат отпуснати, само че към момента няма отговор въпросът дали в идващия бюджет на Европейски Съюз ще има обособен фонд за стимулиране на вложенията в Западните Балкани, за което прикани Таяни.
По-важните тематики
Задачата на България се оказа комплицирана и поради още един огромен интернационален развой. Срещата на върха мина под сянката на разрива в връзките сред Съединени американски щати и Европейски Съюз. Поводи през последните месеци не липсваха. Като се стартира от плануваните американски мита за стоманата и алуминия от Европейски Съюз и се стигне до изтеглянето на Вашингтон от иранското нуклеарно съглашение. Подобни огромни тематики нямаше по какъв начин да бъдат подминати от водачите на Европейски Съюз, които се събраха на неофициална вечеря в София преди деня на срещата със Западните Балкани.
Еманюел Макрон, Тереза Мей и Ангела Меркел на Моста на влюбените
Дори и форумът да се организираше в друга страна от Европейски Съюз, трансатлантическите връзки щяха да преобладават диалозите на водачите, без значение от авансово дадените поръчки. В този смисъл, в случай че задачата е била да покажат единение, за Европейски Съюз срещата може и да се сметне за сполучлива.
Макрон, не разделяй Европа
Вътрешнополитическите тематики, този път с европейски колорит, нямаше по какъв начин да останат настрана. " Снощи до два и половина с канцлера Меркел, с президента Макрон, с транспортния министър Московски, с финансовия министър текст по текст, буквално сме гледали ". С тези думи, изречени след вечерята с водачите на Европейски Съюз, министър председателят Бойко Борисов евентуално целеше да потуши недоволството измежду българските превозвачи против смяната в регламенти на Европейски Съюз, препоръчана от френския президент Еманюел Макрон, налагаща нови правила в напредването на артикули и хора.
© Анелия Николова
Превозвачите въпреки всичко излязоха на митинг и то в деня на огромната среща. А дали френският президент ще обърне внимание на плакатите, една част от които бяха на британски език, (едва ли - вкъщи Макрон от седмици е в центъра на непрекъсната вълна от стачки и митинги против плануваните от администрацията му реформи) и дали българската страна ще успее да отбрани ползите си? Отговорът се простира надалеч оттатък компетенциите на българското европредседателство, което завършва в края на юни.
На източния фронт - нещо ново
" Ако не обгрижим Западните Балкани и не им помогнем, няма за какво да се сърдим, че въздействието на Русия, Китай, Саудитска Арабия нараства. Трябва да покажем, че Балканите са не по-малко цивилизовани от двете Кореи ", сподели Борисов преди да съвещанието на ЕНП на 16 май - ден преди срещата ЕС-Западна Балкани.
Две седмици по-късно той изненадващо отиде на посещаване в Кремъл за среща с президента Владимир Путин, на който се извини, че преди четири години бяха спрени " Южен поток " и АЕЦ " Белене ". Борисов разгласи след срещата, че газопроводът " Турски поток " ще стигне до България и ще бъде обвързван с българската газопреносна мрежа. Това бе второ за месеца българско посещаване на високо равнище в Русия. Първото беше на президента Румен Радев, който обаче не бе съпроводен от нито един министър. След срещата с Радев Путин разгласи, че визитата на президента е сигнал за възобновяване на пълноформатните връзки сред Русия и България.
Междувременно словесните борби сред Борисов и Радев минаха и в полето на европредседателството. Държавният глава сподели, че България е посочила дарба да управлява процесите от европейския дневен ред, само че в това време акцентира, че има " разминаване сред фанфарния звук и действителните резултати, които минаха напълно в областта на обещанията ". Радев даже приказва за " прекомерната приложимост на европейското председателство за политически PR ".
© Пресслужба на Министерски съвет
Всичко както досега
И до момента в който се прегръщаха с премиера Борисов и хвалеха българското европредседателство, националните водачи на останалите 27 страни от Европейски Съюз надали са трансформирали мнението си за положението на българската политика и стопанска система. Свидетелство за това е и оповестената съвсем незабавно по-късно от Европейската комисия и Европейската централна банка оценка, че България към момента не е подготвена да одобри еврото.
В оповестения на 23 май отчет за конвергенцията за 2018 година, в който се прави обзор на напредъка на страните членки към въвеждането на еврото, се показва, че България не извършва критерия за обменния курс, а законодателството в страната не е изцяло съвместимо с Договора за действието на Европейски Съюз. Казва се и че в Закона за Българска народна банка има редица дефекти, поставящи въпроси за независимостта ѝ.
В отчета на Европейската централна банка за конвергенцията пък се показва, че българското законодателство не подхожда на всички условия за самостоятелност на централната банка, на възбраната за парично финансиране, както и за правна интеграция в Евросистемата.
А в това време на конференция в София ден преди срещата Европейски Съюз - Западни Балкани от " Репортери без граници " обявиха, че в българските медии нищо не върви добре. Което приказва задоволително за посоката на България оттатък лъскавите европейски срещи.
Всичко, което би трябвало да знаете за: Европредседателството (246)
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ