КПКОНПИ прие решение за установяване на конфликт на интереси за

КПКОНПИ одобри решение за определяне на спор на ползи за Росина Станиславова – кмет на столичния регион „ Красно село “ (мандат 2019 – 2023 г.). Наложена ѝ е и  санкция в размер на 15 000 лева и лишаване в интерес на страната на получената материална полза в размер на 9 981,46 лева, оповестиха от комисията. Производството против нея е почнало по сигнал, в който се съдържат изказвания, че тя е била началник на европейски план и е платила сама на себе си средства по програмата „ Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания “. В хода на инспекцията е открито, че с решение на Столичния общински съвет от 16.04.2020 година се дава единодушие регионите в София, представлявани от районните кметове, да аплайват независимо или в партньорство за даване на безплатна финансова помощ  - „ Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания – Компонент 3 “ по Оперативна стратегия “Развитие на човешките запаси “ 2014-2020 година На 22.06.2020 година кметът на регион „ Красно село “ подписва подобен административен контракт, а на 23.12.2020 година е подписала анекс към него, с който се удължава срокът му, като тези действия не съставляват нарушаване. На 7.05.2020 година Станиславова е определила екипа на плана и със  заповед е показала за началник самата себе си. Още същия ден е издала и втора заповед, в която си е упълномощила спомагателни функционалности и е определила почасовото заплащане на екипа на плана, като най-високата ставка е за ръководителя му – самата тя. На 22.05.2020 година Станиславова е наредила с документ полагането на ексклузивен труд за себе си и още 3 общински чиновници. На 5.01.2021 година тя още веднъж е издала заповед, с който си разпорежда спомагателни функционалности за осъществяване и е определила размера на самостоятелната часова ставка за самата себе си. С тези свои дейности Станиславова е осъществила спор на ползи, като е издала актове в собствен частен интерес, а също е формирала права и полза за себе си в качеството си на разположение, заемащо висша обществена служба. В хода на производството е била изслушана и Росина Станиславова. Тя е показала, че е обикновено да бъде началник на план, откакто управлява и цялата общинска администрация на регион „ Красно село “. При образуване на своето решение, КПКОНПИ не е възприела тезата на  Станиславова, че ръководещият орган е бил осведомен с всички участници в ръководството на плана, в това число със самоличността на неговия началник. В Ръководство на бенефициента по процедурата категорично е подчертано, че във връзка с осъществяваните разноски (единна ставка), бенефициентът е  задължен да съблюдава използваното законодателство. Според практиката на Върховния административен съд, наредбите на ЗПКОНПИ не позволяват нито самоконтрол, нито договаряне самичък със себе си, нито съчетаване на публичен и частен интерес в личността на един индивид. В случая, вярното и законосъобразно държание е, при съществуване на частен интерес, обвързван с едновременното практикуване на пълномощията й като кмет на регион „ Красно село “ и активността като „ Ръководител на план “ по контракт, по който същият регион е бенефициент, Станиславова да даде функционалностите си като началник на плана по европейска стратегия на друго длъжностно лице от общинската администрация, или да се води от осъществяването на пълномощията ѝ на кмет. В хода на производството не са открити и данни тя да е отправила питане към Управляващия орган (като оправомощен разпоредник с бюджетни кредити) дали държанието й съставлява спор на ползи, според наредбите в Регламент на Европейски Съюз (№2018/1046).