Много тесен кръг. Кой в България решава дали да се гонят дипломати
Кой тъкмо би трябвало да е взел решението за изпъждане на 70 съветски дипломати от България? Тук описваме реда, по който става това по принцип.
Изгонването на който и да било посланик стартира с отчет на специфичните служби, научи Свободна Европа от някогашен посланик. До тези отчети имат достъп тъкмо избрани лица в държавното управление и президентската институция. Само те биха могли да вземат решение за изпъждане. Последната институция е външно министерство - тя връчва публично документа, в който написа, чесъответният посланик би трябвало да напусне страната.
Откакто България 70 съветски дипломати, се натрупаха десетки обвинявания към премиера Кирил Петков, че е взел толкоз непопулярно решение "еднолично ". И че неговите сътрудници не са знаели това.
Тук наблюдаваме реда за взимане на такива решения и ги съпоставяме със стъпките, които са били подхванати в реалност.
Какви са основанията
Премиерът Кирил Петков сподели, че изгонените дипломати са работили „ против ползите на България “ . Основанието за изгонването им, посочено от външното министерство, е „ реализирането на активност, избрана от способените български управляващи като несъвместима с Виенската спогодба за дипломатическите връзки “ и „ активност, окачествявана от съответните институции като опасност за националната сигурност “.
Според Кирил Петков решението за експулсирането на сътрудниците на съветските дипломатически задачи в страната е взето въз основата на три отчета на Държавна организация „ Национална сигурност “ (ДАНС). Те не са обществени, тъй като съдържат класифицирана информация.
Подобни отчети на ДАНС по предписание се изпращат на министър-председателя, президента, ръководителя на Народното събрание, а в някои случаи достъп до тях може да имат някои министри, сподели пред Свободна Европа дипломатът Елена Поптодорова .
„ Работата на службите е да наблюдават за непозволено държание, което се упражнява и от лица с имунитет “, каквито са дипломатите и чиновниците на посолствата, сподели Поптодорова. „ Тези служби рапортуват на най-високите равнища – министър председател и президент. В взаимозависимост от степента на достъп до класифицирана информация това могат да бъдат и министъра на вътрешните работи, на защитата, на външните работи и, несъмнено, президент и ръководител на Народното събрание. Това са идентични материали, които се носят на бюрата им. “
Президентът Румен Радев , че „ в президентската институция не е постъпвал отчет на ДАНС по тематиката “.
Кой взима решението
Премиерът Кирил Петков сподели, че по въпроса за изгонването на съветските дипломати има решение на Съвета по сигурността . Това е съвещателен орган към Министерския съвет по въпросите на националната сигурност.
Участниците в него са изброени в закон. Това са министър председателят, министрите на вътрешните работи, на външните работи, на защитата, на финансите и на електронното ръководство. Участват също и началникът на защитата, основният секретар на Министерство на вътрешните работи, ръководителите на Държавна организация „ Национална сигурност “ (ДАНС) и Държавна организация „ Разузнаване “ (ДАР), шефът на Служба „ Военно разузнаване “, началникът на Националната работа за защита, секретарят на Съвета по сигурността. По закон вземат участие и двама представители на президента, избрани от него с декрет. Президентът и ръководителят на Народното събрание могат да вземат участие в съвещанията.
Това са хората на тези длъжности, които съгласно Поптодорова следва да имат достъп до отчетите на ДАНС.
Кирил Петков изброи в сряда хората, взели участие в съвещанието на 9 юни , на което по думите му е взето решение за изгонването на съветските дипломати. По думите му министърът на финансите е бил показан от собствен заместител. Президентът е имал собствен представител за съвещанието.
Румен Радев удостовери това в четвъртък, само че тематика не е била включена в авансово оповестения дневен ред, а е била повдигната на самото съвещание. Той сподели още, че тематиката е била разисквана „ по принцип, по нея няма взето решение “.
„ Въпреки това при завръщането на представителя на президентската институция назад в президентството и шерване на хода на протичане на Съвета, от президентската институция бе изпратено писмо към секретаря на Съвета по сигурност към Министерския съвет с въпрос за взетите решения на Съвета. Отговорът е: няма решение, гласувано, признато на този Съвет “, сподели още Радев.
Свободна Европа попита пресцентъра на Министерския съвет дали такава преписка фактически съществува и дали на съвещанието на 9 юли е взето решение за изпъждане на съветски дипломати, само че до публикуването на текста отговор не беше получен.
Министърът на електронното ръководство Божидар Божанов (ДБ) сподели в изявление, че е взел участие в съвещанието, на което въпросът е разискван.
„ Не мога да споделя елементи, тъй като информацията е класифицирана “, сподели той. „ Решението за експулсиране на дипломати е взето въз основата на отчети на ДАНС, когато държавното управление не беше в оставка. “
Бившият боен министър и специалист по национална сигурност Велизар Шаламанов сподели пред Свободна Европа, че Съвета по сигурността е съвещателен орган и решенията му са със статут на рекомендации. По думите му въпросите по-късно се разискват и взимат от Министерския съвет.
Обсъждали ли са го министрите
Въпросът дали решението е обсъждано на Министерски съвет също беше издигнат. Лидерката на Българска социалистическа партия и вицепремиерка Корнелия Нинова сподели в сряда, че решението не е обсъждано на съвещание на Министерския съвет и е взето „ еднолично “ от премиера Кирил Петков.
Вицепремиерът и министър на околната среда Борислав Сандов обаче сподели, че въпросът два пъти е бил обсъждан от държавното управление.
„ В тези диалози е разяснявано от страна на външно министерство за прекалено огромния брой съветски дипломати в България, а министър-председателят е докладвал за непозволени дейности от страна на представителите на съветската дипломатическа задача “, написа Сандов във Facebook. „ Решението от през вчерашния ден не би трябвало нито да е изненадващо, нито изключително. “
В четвъртък Корнелия Нинова сподели в изявление, че въпросът за редуциране на упълномощените съветски дипломати в България е обсъждан на оперативно съвещание на Министерския съвет по отчет на министърката на външните работи Теодора Генчовска . Тя добави, че тя и другите представители на Българска социалистическа партия в държавното управление са били срещу тази мярка. Сред рецензиите ѝ към решението беше също, че никой в Министерския съвет не е имал „ правдиво поднесена информация “ за хипотетичния шпионаж.
Нинова уточни, че не е имало гласоподаване на съвещание на Министерския съвет, на което тя и другите министри от Българска социалистическа партия да гласоподават срещу.
Елена Поптодорова обаче счита, че това не е изключително.
„ Има доста стеснен кръг на ползващи класифицирана информация, изброени в законови и подзаконови актове “, сподели някогашната посланичка на България в Съединени американски щати. „ Тази класифицирана информация не стига до всички в кабинета. Кръгът на ползващите класифицирана информация е доста тясно избран и регламентиран в съответните актове. […] Г-жа Нинова няма работа в тази процедура за взимане на решение. “
По думите ѝ процедурата за взимане на решение за изпъждане на дипломати е ясна.
„ Докладите на службите са основата. След това се взима фактически политическо решение. Изброих министрите, които са част от взимането на това решение. И да, това е политическо решение. Но то не е голословно “, сподели тя. След това решението се реализира от Министерството на външните работи, което постоянно прави връзката с непознатите страни.
Изгонването на който и да било посланик стартира с отчет на специфичните служби, научи Свободна Европа от някогашен посланик. До тези отчети имат достъп тъкмо избрани лица в държавното управление и президентската институция. Само те биха могли да вземат решение за изпъждане. Последната институция е външно министерство - тя връчва публично документа, в който написа, чесъответният посланик би трябвало да напусне страната.
Откакто България 70 съветски дипломати, се натрупаха десетки обвинявания към премиера Кирил Петков, че е взел толкоз непопулярно решение "еднолично ". И че неговите сътрудници не са знаели това.
Тук наблюдаваме реда за взимане на такива решения и ги съпоставяме със стъпките, които са били подхванати в реалност.
Какви са основанията
Премиерът Кирил Петков сподели, че изгонените дипломати са работили „ против ползите на България “ . Основанието за изгонването им, посочено от външното министерство, е „ реализирането на активност, избрана от способените български управляващи като несъвместима с Виенската спогодба за дипломатическите връзки “ и „ активност, окачествявана от съответните институции като опасност за националната сигурност “.
Според Кирил Петков решението за експулсирането на сътрудниците на съветските дипломатически задачи в страната е взето въз основата на три отчета на Държавна организация „ Национална сигурност “ (ДАНС). Те не са обществени, тъй като съдържат класифицирана информация.
Подобни отчети на ДАНС по предписание се изпращат на министър-председателя, президента, ръководителя на Народното събрание, а в някои случаи достъп до тях може да имат някои министри, сподели пред Свободна Европа дипломатът Елена Поптодорова .
„ Работата на службите е да наблюдават за непозволено държание, което се упражнява и от лица с имунитет “, каквито са дипломатите и чиновниците на посолствата, сподели Поптодорова. „ Тези служби рапортуват на най-високите равнища – министър председател и президент. В взаимозависимост от степента на достъп до класифицирана информация това могат да бъдат и министъра на вътрешните работи, на защитата, на външните работи и, несъмнено, президент и ръководител на Народното събрание. Това са идентични материали, които се носят на бюрата им. “
Президентът Румен Радев , че „ в президентската институция не е постъпвал отчет на ДАНС по тематиката “.
Кой взима решението
Премиерът Кирил Петков сподели, че по въпроса за изгонването на съветските дипломати има решение на Съвета по сигурността . Това е съвещателен орган към Министерския съвет по въпросите на националната сигурност.
Участниците в него са изброени в закон. Това са министър председателят, министрите на вътрешните работи, на външните работи, на защитата, на финансите и на електронното ръководство. Участват също и началникът на защитата, основният секретар на Министерство на вътрешните работи, ръководителите на Държавна организация „ Национална сигурност “ (ДАНС) и Държавна организация „ Разузнаване “ (ДАР), шефът на Служба „ Военно разузнаване “, началникът на Националната работа за защита, секретарят на Съвета по сигурността. По закон вземат участие и двама представители на президента, избрани от него с декрет. Президентът и ръководителят на Народното събрание могат да вземат участие в съвещанията.
Това са хората на тези длъжности, които съгласно Поптодорова следва да имат достъп до отчетите на ДАНС.
Кирил Петков изброи в сряда хората, взели участие в съвещанието на 9 юни , на което по думите му е взето решение за изгонването на съветските дипломати. По думите му министърът на финансите е бил показан от собствен заместител. Президентът е имал собствен представител за съвещанието.
Румен Радев удостовери това в четвъртък, само че тематика не е била включена в авансово оповестения дневен ред, а е била повдигната на самото съвещание. Той сподели още, че тематиката е била разисквана „ по принцип, по нея няма взето решение “.
„ Въпреки това при завръщането на представителя на президентската институция назад в президентството и шерване на хода на протичане на Съвета, от президентската институция бе изпратено писмо към секретаря на Съвета по сигурност към Министерския съвет с въпрос за взетите решения на Съвета. Отговорът е: няма решение, гласувано, признато на този Съвет “, сподели още Радев.
Свободна Европа попита пресцентъра на Министерския съвет дали такава преписка фактически съществува и дали на съвещанието на 9 юли е взето решение за изпъждане на съветски дипломати, само че до публикуването на текста отговор не беше получен.
Министърът на електронното ръководство Божидар Божанов (ДБ) сподели в изявление, че е взел участие в съвещанието, на което въпросът е разискван.
„ Не мога да споделя елементи, тъй като информацията е класифицирана “, сподели той. „ Решението за експулсиране на дипломати е взето въз основата на отчети на ДАНС, когато държавното управление не беше в оставка. “
Бившият боен министър и специалист по национална сигурност Велизар Шаламанов сподели пред Свободна Европа, че Съвета по сигурността е съвещателен орган и решенията му са със статут на рекомендации. По думите му въпросите по-късно се разискват и взимат от Министерския съвет.
Обсъждали ли са го министрите
Въпросът дали решението е обсъждано на Министерски съвет също беше издигнат. Лидерката на Българска социалистическа партия и вицепремиерка Корнелия Нинова сподели в сряда, че решението не е обсъждано на съвещание на Министерския съвет и е взето „ еднолично “ от премиера Кирил Петков.
Вицепремиерът и министър на околната среда Борислав Сандов обаче сподели, че въпросът два пъти е бил обсъждан от държавното управление.
„ В тези диалози е разяснявано от страна на външно министерство за прекалено огромния брой съветски дипломати в България, а министър-председателят е докладвал за непозволени дейности от страна на представителите на съветската дипломатическа задача “, написа Сандов във Facebook. „ Решението от през вчерашния ден не би трябвало нито да е изненадващо, нито изключително. “
В четвъртък Корнелия Нинова сподели в изявление, че въпросът за редуциране на упълномощените съветски дипломати в България е обсъждан на оперативно съвещание на Министерския съвет по отчет на министърката на външните работи Теодора Генчовска . Тя добави, че тя и другите представители на Българска социалистическа партия в държавното управление са били срещу тази мярка. Сред рецензиите ѝ към решението беше също, че никой в Министерския съвет не е имал „ правдиво поднесена информация “ за хипотетичния шпионаж.
Нинова уточни, че не е имало гласоподаване на съвещание на Министерския съвет, на което тя и другите министри от Българска социалистическа партия да гласоподават срещу.
Елена Поптодорова обаче счита, че това не е изключително.
„ Има доста стеснен кръг на ползващи класифицирана информация, изброени в законови и подзаконови актове “, сподели някогашната посланичка на България в Съединени американски щати. „ Тази класифицирана информация не стига до всички в кабинета. Кръгът на ползващите класифицирана информация е доста тясно избран и регламентиран в съответните актове. […] Г-жа Нинова няма работа в тази процедура за взимане на решение. “
По думите ѝ процедурата за взимане на решение за изпъждане на дипломати е ясна.
„ Докладите на службите са основата. След това се взима фактически политическо решение. Изброих министрите, които са част от взимането на това решение. И да, това е политическо решение. Но то не е голословно “, сподели тя. След това решението се реализира от Министерството на външните работи, което постоянно прави връзката с непознатите страни.
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ