4.3 млн. лв. са наложените от КЕВР санкции по REMIT за последните три години, но всички се обжалват
Комисията за енергийно и водно контролиране (КЕВР) е наложила наказания в размер на 4 298 755 лева за нарушавания на Регламент (ЕС) № 1227/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година по отношение на интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с сила (REMIT).
Данните са за интервала в интервала януари 2022 година - май 2025 година
Това излиза наяве от доклад на енергийния регулатор, оповестен на интернет страницата към края на месец юли. Информация по тематиката участва и в годишния отчет на КЕВР до Европейската комисия.
Почти всички наложени наказания обаче се апелират.
Според данните, за интервала от 2019 година до 2024 година в КЕВР са постъпили 77 доклада/сигнали за подозрителни покупко-продажби и нареждания за търговия с сила на едро с съмнение за нарушаване на регламента, а глобените пазарни участника са девет.
За нарушавания на член 4 и член 9 от REMIT са глобени пет пазарни участника - някои от тях по няколко пъти, се споделя в доклада на регулатора.
Санкциите за открито нарушаване на член 3 (забрана за търгуване с вътрешна информация) и член 5 (забрана за манипулиране на пазара) се постановат с решение на КЕВР на закрито съвещание. Решенията за наложените наказания могат да се апелират пред Административен съд София – град.
В обявата на енергийния регулатор се изброяват всички взети решения за наказания по REMIT. Справката обаче сочи, че всички те са на стадий обжалване като има взето единствено едно решение в интерес на регулатора освен това с понижена глоба. Друго въобще се е отказало от тази опция.
„ С първото си решение от ноември 2022 година енергийният регулатор глоби НЕК ЕАД и още пет сдружения, като им наложи имуществени наказания с общ размер на 1 258 419 лева И петте сдружения апелират наложените им наказания по правосъден ред. Към май 2025 година дефинитивно доказана е глобата на едно от сдруженията, като съгласно правосъдното решение размерът ѝ е понижен на 12 998 лева, една е анулирана, други две чакат решение на втора инстанция. Едно от делата към момента се преглежда от втората инстанция, а от една от глобите в размер на 27 337 лева е събрана без да бъде обжалвана “, се споделя в оповестения доклад на регулатора.
Припомняме, че санкцията, наложена от КЕВР на Националната електрическа компания (НЕК) по REMIT (Регламент на Европейски Съюз по отношение на интегритета и прозрачността на пазара на едро на енергия) се отнасят за дейности през първите 6 месеца на 2019 г.
По отношение на второто решение на КЕВР от март 2023 година за налагане на имуществени наказания за две сдружения също се показва, че се апелират по правосъден ред.
Така наложената през април 2024 година санкция от КЕВР на АЕЦ " Козлодуй " за нарушаване на член 3 от Регламент (ЕС) № 1227/2011. от 604 046 лева също се обжалва пред съда. Делото към момента се преглежда от Административен съд София -град (АССГ). Както беше обявено през предходната година, глобите против сдружението са поради подписани покупко-продажби на 31.10.2021 година и на 1.11.2021 г.
Според доклада, през 2023 година КЕВР е била " на трето място измежду националните енергийни регулатори в Европейски Съюз по мярка на наложените наказания за нарушавания на REMIT, по данни на Агенцията за съдействие сред регулаторите на сила ".
В обявата на КЕВР се показват и наложените наказания за нарушавания въз основа на неспазване на задължението за обявяване на вътрешна информация, като и тук има поредност от правосъдни обжалвания, само че и от анулация на глобата на втора инстанция.
От издадените наказателни постановления три са платени непринудено, а останалите се апелират по правосъден ред, показват и в тази част от регулатора и прецизират, че КЕВР няма практиката да разгласява информация за правосъдните решения, доколкото същите са обществено налични.
Въз основа на всички постъпили отчети и сигнали до края на 2024 година за хипотетични нарушавания по REMIT, в КЕВР са формирани 53 предварителни изследвания по реда на член 74 от Закона за енергетиката, като за едно и също хипотетично нарушаване са постъпвали по няколко сигнала. Образувани са 15 производства за определяне на нарушавания по реда на член 74м от ЗЕ. Прекратени са общо 38 предварителни изследвания и формирани производства заради неналичието на безапелационни доказателства за нарушавания на Регламент (ЕС) № 1227/2011.
Съгласно Глава 7а от Закона за енергетиката за прекратените производства, заради липса на безапелационни доказателства за операции на пазара с сила на едро, се уведомяват единствено проверяваните пазарни участници, подателите на сигналите и Агенцията за съдействие сред регулаторите на сила, се прецизира в известието.
