Кой и защо не свиква ЦС на ДПС
Кога ще бъде призован Централният съвет на Движение за права и свободи, от чиито решения се чака да бъде овладяна рецесията в партията – този въпрос си задават освен членовете на Движението, само че и политици от целия набор на публичния живот у нас.
В четвъртък ръководителят на Движение за права и свободи Делян Пеевски отговори на този въпрос по този начин: " Не мога да ви кажа по кое време ще бъде призован (ЦС). Който желае да си прави Централни препоръки, да си ги прави, този съвет нищо не взема решение, четете устава ”.
В петък на колекция в „ Шератон ” депутати и активисти около Джевдет Чакъров излязоха с безапелационното обръщение: " Настояваме за осъществяване на Централен съвет внай-кратки периоди и приемане на решения... ".
В събота, след среща на членове на младежкото Движение за права и свободи с почетния ръководител на доктор Ахмед Доган, на неотстъпчив журналистически въпрос другият ръководител на партията Джевдет Чакъров съобщи: " Когато имаме решение, ще бъдете известени незабавно ".
И по този начин да вървим по Устава, с цел да си отговорим на въпроса – кой и за какво може да свика и не привиква ЦС на Движение за права и свободи.
КОЙ МОЖЕ ДА СВИКА ЦЕНТРАЛНИЯ СЪВЕТ НА Движение за права и свободи
Член 8 (2) е явен – Централният съвет на Движение за права и свободи може да бъде призован от ръководителя на Движение за права и свободи, в тази ситуация от който и да е от двамата ръководители – Чакъров и Пеевски, които „ дружно и поотделно и вземат участие в състава и активността на органите на Движение за права и свободи ”.
Пеевски няма съображение да го привиква, тъй като неговата позиция е: „ аз съм определен от Националнаконференция, този съвет нищо не взема решение ”.
Тогава би трябвало да се задейства Чакъров. Той обаче не подхваща тази мярка и постоянно акцентира, че чака решението да бъде взето от почетния ръководител доктор Доган. Дали Чакъров се усеща нерешителен, или няма качества да провежда подобен конгрес – остава мистерия. Но по този начин или другояче, към този момент ръководителят Чакъров отхвърля да извърши пълномощията си по член 8 на Устава.
Има и една специфичност, която може да даде пояснение за какво Чакъров „ бездейства ”. Той и Пеевски бяха определени накуп от Националната конференция. И не е ясно дали уставното „ елиминиране ” на единия няма да повлече и другия.
Третата опция отваря път за уверено деяние от страна на доктор Доган, което всички депесари чакат - още повече че в писмото си той говори „ за вътрешно - партиен прелом...с цел най-много да се промени политическият профил на партията ”. Неговите пълномощия са открити в чл.9 (3), където напълно ясно е указано, че „ Почетният ръководител на Движение за права и свободи може да привиква съвещания на Централния съвет, на Централното оперативно бюро и на Централната контролна комисия ”..
На почетния ръководител не му е вменена функционалност да привиква Националната конференция, която е най-висшият орган на Движение за права и свободи. Но пък в член 9 (2) категорично е посочено, че почетният ръководител е изразителят на " стратегическите цели на партията ", а в тази ситуация Доган загатва за нарушаване точно на тези цели.
Но и Доган не бърза да задейства този „ групов орган ” на партията. Защо?
„ Защото се опасява да не загуби от Пеевски ”, дават отговор от лагера на този ръководител.
" Защото има поради нещо, което скоро ще научим ", казат от лагера на другия.
Явно е, че всеки ход се следи деликатно и двата лагера се пазят от непремерени дейности.
КАКВО ТРЯБВА ДА СВЪРШИ ЦЕНТРАЛНИЯТ СЪВЕТ
Обвинението „ за вътрешно - партиен прелом ” е извънредно тежко за която и да е партия и за който и да е партиен член. То би трябвало да бъде доста добре аргументирано, още повече когато е отправено към ръководител на партия. В писмото си доктор Доган не дава конкретика за тази аргументация, а тя ще е нужна, когато се дискутират претекстовете за поисканата оставка на ръководителя Пеевски.
От лагера на Чакъров-Аталай загатват, че Централният съвет може да изключи " кръга Пеевски " за уронване на престижа на партията, което е посочено в член 6 от устава: " При неспазване на Устава и Програмните документи на Движение за права и свободи, уронване престижа на партията, несъблюдение на решения и предоставени задания, груби персонални прояви... член на партията може да бъде изключен ”.
Хората на Доган упрекват хората на Пеевски точно в неспазване на устава, който изисква постоянни съвещания на управителните органи, и в неприлагане на уставната норма за взаимно управление на парламентарната група като огледало на партийното управление.
При налагане на най-тежкото наказване „ изключване ” в устава се прави ангажимента, на която Пеевски стъпва: " Член на партиен орган може да бъде изключен единствено от същия или от по-висшестоящот него орган ". А това значи привикване на Национална конференция, счита Пеевски, и всеки, който твърди противоположното, той го поучава да прочете устава.
„ Централният съвет може да в профил от състава си всеки член, нарушил Устава или неизпълняващ отговорностите си. Предложението се прави от Председателя на партията. Централният съвет има право да разпореди на различен член от състава си функционалностите на остранения ”, написа обаче в член 9, ал.4.. Ето за какво в лагера на Доган има тълкувания, че и ЦС може да вземе решение за изключването на ръководителя Пеевски, в случай че това предложение пристигна от другия ръководител или от почетния ръководител. В писмото си Доган обаче употребява формулировката „ Призовавам за оставките... ”, а не „ желая оставките ”, което препраща непосредствено към уставно деяние.
Уставната норма изисква още „ При разискване на осъщественото нарушаване провинилият се член има право да участва или да внесе документално ревю. Същият следва авансово да бъде предупреден, в случай че в избрания период не се яви, способния орган се произнася ”. Пеевски даде да се разбере, че не счита, че е нарушил устава и ще отстоява „ невинността си ” във връзка с обвиняванията.
Освен това решението се взима след скрито гласоподаване с нормално болшинство от списъчния състав на компетентния орган, написа в член 6, ал.(4). Срокът за изключване на член на Движение за права и свободи е две години, а при възобновяване на участието си не може да заема управителна служба една година.
Изключването на ръководителя изисква различен член на ЦС да поеме функционалностите му до свикването на Национална конференция. Вероятно Доган се оглежда кого да постави на мястото на Пеевски и решението му не е избистрено още, което забавя целия развой, считат наблюдаващи. В медиите към този момент изтекоха разнообразни имена като " наследници на Пеевски ", само че никой не знае същинските ходове на доктор Доган.
СЪОТНОШЕНИЕ НА СИЛИТЕ В ЦЕНТРАЛНИЯ СЪВЕТ
Повече от ясно е, че първият уставен конфликт „ Доган – Пеевски ” ще бъде на терена на Централния съвет. И от всички дейности на двете групи към този момент проличава броене на силите, чиито баланс непрестанно се мени. Съставът на Централният съвет на Движение за права и свободи наброява 240 души, които са упоменати в член 8 на Устава:
1. Председателят на Движение за права и свободи;
2. Председателите на Областните препоръки - 28;
3. Народните представители и членовете на Европейския парламент - членове на Движение за права и свободи;
4. Член на Движение за права и свободи, определен за министър.
5. 86 (осемдесет и шест) членове, препоръчани от делегатите;
6. До 35 (тридесет и пет) членове, препоръчани от Председателя на партията;
7. Председателят и членовете на ЦОС на Младежко Движение за права и свободи – 13 души;
8. Председателите на Областните препоръки на Младежко Движение за права и свободи – 28 души.
Свикването на Централния съвет става по искане на 2/3 от състава му, а решенията по-късно се взимат с нормално болшинство. Това значи че, с цел да бъде призован ЦС, почетният ръководител би трябвало да има поддръжката най-малко на 160 от членовете му, а с цел да прокара решение – минимум на 80 от тях.
В лагера на Пеевски настояват, че доктор Доган не си е е обезпечил тези 2/3 членове за привикване на Централния съвет и по тази причина не подхваща тази уставна норма. Нещо повече, те считат, че на почетния ръководител очевидно не му се занимава с тази тежка организация и по тази причина е оставил това да бъде направено от лагера на Чакъров-Аталай.
При днешната си среща с младите от Движение за права и свободи доктор Доган видя в тях „ осъзната подготвеност за сканиране на проблемите ”. Но какви ще са стъпките на тяхното решение - отново не стана ясно, най-малко обществено. Засега партийната активност в Движение за права и свободи се концентрира в срещи на избрани групи с почетния ръководител, които наложително приключват с техни общи фотоси. И с опълчване на двете групи в медийните им изяви. Настървението във фейсбук става все по-видимо, разцеплението - безапелационен факт, което изправя " брат против брата ".
ФАКТОРЪТ " ВРЕМЕ "
Факторът " време " е доста значим при решаването на това „ предизвикателство ”, както го дефинира през днешния ден доктор Доган. Каквито и решения да бъдат взети от ЦС, те могат, и евентуално ще бъдат оспорени в съда.
Ако пък се стигне до Национална конференция - нещата още повече се усложняват. Тя може да бъде свикана от ръководителя, или от ЦС, само че с решение на 2/3 от състава му. А датата на свикването й е три месеца след решението на ЦС. Ако по този начин лека-полека се развиват нещата в Движение за права и свободи, конференцията може да отиде даже след предварителните избори, които по всяка възможност ще бъдат през втората половина на октомври.
Това значи, че през август-септември Движение за права и свободи би трябвало да е записало кандидатските си листи. В изискванията на такова опълчване, каквото Движение за права и свободи не помни
Кой ще ги реди листите и кой ще ги записва в районните комисии - е функционалност на решенията на Централния съвет, чието привикване във времето е незнайно.
И въобще - прекомерно дълго се проточи " сагата " в Движение за права и свободи, а решението й не се вижда. Поне към този момент.