Коалиция “За да остане природа в България изпрати до Президента

Коалиция “За да остане природа в България ” изпрати до Президента Румен Радев писмо с настояването за налагане на отчасти несъгласие върху измененията в Закона за поощряване на вложенията (ЗНИ), коитопредвиждат промени в още три други закона – Закон за запазване на околната среда (ЗООС), Закон за устройство на територията (ЗУТ) и Закон за сила от възобновими източници (ЗЕВИ).

Въпросните промени имат за цел обезпечаване на “бърза писта ” за най-големите и
най-опасни за природата капиталови планове в страната (вкл. автомагистрали, АЕЦ, Топлоелектрическа централа, фабрики и депа за боклуци, газопроводи и т.н.), само че не посредством увеличение потенциала на държавните институции, а посредством елиминиране на екологичните и устройствени процедури по Закон за опазване на околната среда и Закон за устройство на територията , както и посредством противозаконна държавна помощ за вложителите.

Достатъчно е единствено тези планове да са оповестени за “обект от национално значение ” , като това се прави от Министерски съвет, прикрито и без критерии. Така съществува действителен риск тези лобистки промени да подкрепят по-бързо одобрение и финансиране на основни капиталови планове с голям корупционен капацитет .

Сред главните претекстове в настояването за несъгласие са, че предложенията за основни промени на ЗНИ и надлежно на Закон за опазване на околната среда, Закон за устройство на територията и ЗЕВИ са импортирани сред първо и второ гласоподаване в нарушаване на правилника на Народното събрание (НС), след това признати посредством небрежно свикано изключително съвещание на 19 април, както и че същите излизат изцяло отвън обсега на признатия на първо гласоподаване законопроект .

Освен това, измененията са изцяло несъвместими с редица регламенти и наставления на Европейски Съюз и нарушават правилата на правовата страна, заложени в българската конституция (КРБ) и контракта за действие на Европейския съюз.

Ето за какво, с налагането на несъгласие от Президента върху противоречивите промени в ЗНИ ще бъде избегната нова наказателна процедура от страна на Европейската комисия за нарушение на въпросните регламенти и наставления, както и прекъсване на европейското финансиране за всички национални планове, които тези промени засягат. С това прибързаните лобистки промени ще доведат до противоположен резултат, т.е. до блокиране, вместо ускорение усвояването на европейските средства по Националния проект за възобновяване и резистентност.

Сред най-съществените нарушавания на европейските правила и правилата на правовата страна, които са позволени с приемането от Народно събрание на противоречивите промени, са удължение отминалостта на решенията “да не се прави Оценка на въздействието върху околната среда ” от 5 на 10 години, както и въвеждането на “мълчаливо единодушие ” за преценката на решенията при оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС).

Също по този начин, откакто през май 2022 година депутатите от 47-мото Народно събрание одобриха в Закон за опазване на околната среда втората правосъдна инстанция при обжалването на Оценка на въздействието върху околната среда и екологични оценки за обекти от “национално значение ” да се върне през юли 2024-та, в този момент наследниците им от 49-тото Народно събрание анулираха това решение, нарушавайки още веднъж правата на жителите за достъп до правораздаване и до чиста околна среда. Освен нарушавания на европейските наставления, всички тези промени нарушават и член 15 на Конституцията на Република България, изискващ обезпечаване опазването и възпроизводството на околната среда и поддържането и разнообразието на живата природа като висша конституционна полезност и публично право. Това значи, че в место да ускоряват екологичния и публичен надзор върху най-опасните и най-значимите за обществото капиталови планове, с измененията депутатите го занижават.

С промените в Закон за устройство на територията пък се нарушава правилото на локалното самоуправление, който също е обезпечен в Конституцията , защото с решение на регионален шеф или министър ще може да се променят служебно общите устройствени проекти на общините, без присъединяване и в контраст на ползите на общинските управляващи и локалната общност.

Освен всичко друго, с измененията в ЗЕВИ се облагодетелстват преференциално вложителите във вятърна сила, като с прокараните сред първо и второ гласоподаване промени в ЗНИ се позволява и продажбата на държавни парцели и активи на държавните предприятия без търг, и то на занижени цени – по данъчна оценка . С
последното на процедура се вкарва нова скица за държавна помощ , за която липсва нотификация от Европейски Съюз. В същото време, противоречивият метод на установяване на пазарните цени от държавните институции сега се оспорва от Европейска комисия в дело С-632/23 на Европейския съд против България, касаещо заменките на гори за интервала 2007-2009 година

8000 подписа за броени часове с искане президентът да наложи несъгласие върху скандални законови промени