Енергийната бедност в ПВУ: Пропуснат шанс и групова безотговорност
Как ще се оправим с енергийната беднотия? Ако преглеждаме измененията в Националния проект за възобновяване и резистентност, още веднъж излиза, че отчитаме активност, а не резултат. Реформите са сложни за следене, а отговорността за осъществяването наподобява повече на групова безнаказаност, разпиляна сред институции и звена. Това са заключенията на отчета “Енергийната беднотия в НПВУ - огромният отсъстващ ”, направен по поръчка на Екологично съдружие „ За Земята “ от специалиста по енергийни политики Петко Ковачев.
„ Практиката за погашение на помощи за отопление е дългогодишна, само че незадоволителна за премахване на енергийната беднотия. Зеленият преход носеше вяра за справяне с аргументите, а не просто страната да помогне на хората да се стоплят и тази зима. “, акцентира създателят.
Основният извод на отчета е, че казусът не е бил добре свестен и създаден още в интервала на подготовка на проекта. Пропускът е обезщетен отчасти с по-късното прибавяне на главата REPowerEU, само че забавеното ѝ утвърждение докара до къси периоди за използване. Това сложи под подозрение тяхната успеваемост и качество.
Показателно е, че основаването на дълготрайна стратегия за понижаване на енергийната беднотия стартира да се придвижва едвам след включването в НПВУ, макар че е заложено още преди години в Закона за енергетиката. Това трансформира проекта от инструмент за стратегическа смяна в единствен механизъм за наложително осъществяване на от дълго време отлагани задължения, чийто период за деяние обаче завършва през август 2026 година.
Подобна логичност се следи и при промяната, обвързвана с финансирането на енергийна успеваемост посредством сметките за сила. Макар законодателните промени официално да са признати и регистрирани пред Европейската комисия като изпълнени (въпреки отпадането на поддръжката за ВЕИ), на процедура липсват работещи схеми. Това слага под въпрос действителната добавена стойност на промяната, по тази причина е време тя да се довърши и да стартира нейното практическо приложение.
Сходна е обстановката и с така наречен обслужване „ на едно гише “ за възобновяване на здания. Прилагането на промяната се характеризира с неведнъж променяни периоди и административни решения, които основават по-скоро официална, в сравнение с функционална мрежа от центрове. Разделянето на към този момент съществуващи структури на „ пилотни “ и „ останалите “, със задна дата, в допълнение ускорява чувството за администрация, лишено от оценка до каква степен услугата работи за хората.
В рамките на REPowerEU се вкарват нови задължения, само че несигурността по отношение на действителното им осъществяване е налице. Особено индикативен е и методът към основаването на осведомителна система за енергийно бедните и уязвимите семейства. Макар да е избран виновен орган, неналичието на периоди и на изясненост по отношение на обсега на системата слага под подозрение нейния своевременен и ефикасен старт. Прави усещане и отсъствието на каквато и да е връзка с тематиката за транспортната беднотия, макар че публични оценки сочат, че над половината от българите могат да бъдат избрани като транспортно уязвими. Проблемите на транспортната беднотия изцяло отсъстват от НПВУ като проблем за решение било посредством промени или посредством финансиране на съответни планове.
„ В последна сметка НПВУ дава необичаен късмет за редовно справяне с енергийната беднотия, само че този късмет рискува да бъде прахосан. Забавените решения, неразбираемата отговорност и склонността към официално осъществяване на промени подкопават доверието, че плануваните ограничения ще доведат до действителна смяна. За да бъде енергийната промяна обществено обективна, тя не може да се случва на хартия и със задна дата. Тя изисква ясни политики, действителен потенциал и дейности – в този момент. “, споделя Радостина Славкова от „ За Земята “.
