Конгресът на БСП: как да не говорим за оставка на лидера. Но да поговорим за непослушни другари
Как да избегнем диалога за оставка на водача. Но да поговорим за изключването на непослушни другари и приятели, приели постoве без единодушието на партията.
Това са упованията за развиването на конгреса на Българска социалистическа партия, плануван за 11 февруари, съдейки и по поръчки на социалисти, и по оферти за промени в устава на партията на чернова, с която Клуб Z разполага. Документът не е финален, само че от направения досега вид ясно се вижда опит за преодоляване на обстановки но " Крум Зарков, Весела Лечева и Явор Гечев ", или най-малко като предизвестие да не се иска оставката на Корнелия Нинова.
От плана на правилник обаче излиза наяве още едно нещо - Столетницата не може да се похвали с добра кондиция. Липсват млади фрагменти, готови фрагменти, ангажирани с всекидневния партиен живот социалисти, което постанова и анулация на някои правила, одобрявани още в първия мандат на Корнелия Нинова като водач.
По неотложност
Малко след парламентарния избор на 2 октомври м.г., когато Българска социалистическа партия означи най-ниския си избирателен резултат, председателката разгласи, че няма да подава оставка, а вместо това ще инициира спор за положението на партията и вътрешноорганизационни промени. Както е известно, Българска социалистическа партия взе 9,3% от гласовете на последните избори; при 10,2% през ноември 2021 година, 13,4% - през юли 2021 година, 15,1% през април 2021 година
Ето за какво въпросът с оставката й и със свикването на пленум за решение за конгрес на партията бе подложен за следващ път - с подписите на 70 социалисти от Националния съвет. В началото на октомври Народно събрание реши: осъществяване на конгрес през февруари, като преодоля опозиционните гласове, които желаеха привикване на подобен още същия месец. Като акценти на конгреса лидерката сложи промени в устава и приемането на нова стратегия на партията. Но не и тематиката за оставката. А с наближаването на конгреса представители на Българска социалистическа партия все по-често подчертават върху това, че такава точка в дневния ред няма да има, а и не е съществено да се сменя водач преди избори.
Тази събота следва пленум на партията, на който би трябвало да се утвърдят дневният ред и документите за конгреса. Няма очакване той да реши да се включи точка за оставка на Нинова, само че както всекидневно се случва на най-висшия партиен конгрес на Столетницата - въпросът бива подложен от опозицията по време на самия конгрес. Очакването е това да се случи и в този момент. Макар разпределението на силите да бе видно на последния конгрес, на който 415 делегата бяха срещу констатирането на оставката на лидерката, 164 - " за ", а 20 се въздържаха.
Делегати по неотложност
Социалисти обаче недоволстват от подмяната на делегати на конгреса преди провеждането му, като виждат зад това опит за подсигуряване - да не се дискутира оставката. Смяна има в Силистра, в Харманли, Симеоновград, където лидерката не бе призната доста задушевно при последните си обиколки, оплакаха се социалисти. Промени има и в Пловдив, както и във Видин. " Позитано 20 " и пловдивската партийна организация влязоха в изострен спор предходната година – поради решения на централното управление. Пак предходната година пък напусна цялото общинско управление на видинските социалисти, като упованието в този момент е оттова въобще да не се излъчват делегати. Колко общо са отстранените и сменените делегати на конгреса, към този момент е неразбираемо.
Да подмениш пратеник не е лесна работа. Според настоящия правилник пратеник отпада заради законова несъответственост на партийното участие, отвод от участие, прекосяване в друга партия, трайно овакантяване на страната, болест или гибел и се заменят от партийните организации по открития за това ред.
Предупреждение
Както е известно, Зарков, Лечева и Гечев, считани за вътрешна съпротива на Нинова, одобриха постовете надлежно на министри на правораздаването, спорта и земеделието в служебния кабинет на Румен Радев. Кирил Добрев пък бе изключен " неприсъствено " след поредност обществени обвинявания против управлението на партията, в това число, че непосредствен до Нинова е спечелил с протекцията на някогашната ръководеща ГЕРБ 150 милиона лв. от публични поръчки. Нинова пък подаде оставка след следващия избирателен провал на левицата, като в следствие последният и апетитен за дирижиран от нея конгрес реши да не " установи " тази оставка. Наказан след Добрев бе още един вътрешен опозиционер - шефът на столичната конструкция Калоян Паргов. Наскоро изключен бе и единствения областен кмет на партията в София - Делян Георгиев, който бе отпред на регион " Изгрев " - поради позицията му против връщането на хартиената бюлетина. Тези дни пък се появи нов ляв план (който още не е официално още нито партия, нито коалиция), включващ остарели фрагменти на левицата като президента Георги Първанов (2002-2012), Мая Манолова, Татяна Дончева и други - по покана на... члена на Националния съвет на Българска социалистическа партия Костадин Паскалев.
В плана за промени в устава, несъмнено, няма имена. Но се загатва какво може да последва, в случай че приятел одобри пост без позволение или работи за други организации. Така да вземем за пример е записано допълнение:
" Основание за изключване от партията да бъде и когато член на партията работи за други партии коалиции/организационни комитети или приема постове от тях без единодушието на партийните органи на Българска социалистическа партия. "
Макар тук да не се загатват постове в служебни държавни управления, или някакви позиции в изпълнителната власт, локалната власт и техните структури и други, една публицистична корекция, която може да бъде направена и " пъкъл хок " в залата, като се махне " от тях ", би означавала всевъзможни постове в страната.
Социалисти разясниха пред Kлуб Z, че този текст, съгласно тях, се предлага като тест – и поради проблеми като Зарков, Лечева и Гечев, приели позициите си като министри на Румен Радев без глоба на управлението. Единственият социалист, допитал се първо до своите бе Янаки Стоилов – някогашен длъжностен министър на правораздаването, в този момент парламентарен арбитър. Днес с президентски декрет Зарков, Лечева и Гечев още веднъж бяха назначени за служебни министри, още веднъж без да са се допитали до партията. Ако този или сходен текст в промени на устава бъде въпреки всичко общопризнат, то е противоречиво може ли тримата да бъдат остранени за нарушаване на устава, преди въпросното нарушаване да е залегнало в него.
На няколко равнища
Така стигаме по натурален път до другите текстове, касаещи партийната дисциплинираност. В поредност оферти се третират ограниченията срещу нарушителите.
В настоящия правилник основанията за изключване от партията са, когато се откри, че неин член членува и в други партии и организации със статут на партии; когато се кандидатира от името на други политически партии и организации или като самостоятелен претендент против претендентите на партията, и/или взе участие в предизборни акции на други партии; когато редовно нарушава нейната стратегия и уставните норми; когато е наказан с влезнала в действие присъда за съзнателно закононарушение от общ темперамент.
Партийният статус на социалист, посочен като извършител (в това число налагането на най-тежката мярка – изключване) се разисква и взема решение от главната партийна организация или от партийния орган, на който е член, като решението може да се апелира пред локалната контролна комисия. С предлаганите промени се дават пълномощия и на районните и градските съвети " да разискват и вземат решение партийния статус на социалисти от съответните им организации, които не са членове на тези органи, само че са нарушили условията на програмата, устава, законите на страната и нормите на публичния морал ". С други думи – уголемява се обсегът на партийните организации, които ще вземат решение за партийния статус на приятел - или член на една софийска ОПО ще може да попадне под ударите и на градската организация, да вземем за пример. Така се заобикаля и намесата (и надлежно обвиненията) към пленума.
Вот на доверие
В плана има и няколко текста, отдадени на фигурата на водача и тематиката с оставката, като от черновата не излиза наяве къде тъкмо ще е мястото в устава им, ще заменят ли към този момент съществуващи текстове. Няма и обосновка (поне не и в черновата).
" Ясно регламентиране на преустановяване на пълномощията и надзор върху активността на ръководителя на Българска социалистическа партия и ръководителите на Общински и Районни организации " – гласи точка от предложенията за промени в устава. Като тук са изброени три подточки, първата от които е, че подаването на оставка, в това число от водача, би трябвало да става в писмена форма, адресирана и до конгреса. Този текст се постанова поради " дупката " в процедурата в този момент, откакто на предишния конгрес стана ясно, че Нинова е уведомила с писма другарите, че подава оставка, само че действително подадена такава нямаше.
Надолу четем още:
" По искане на ръководителя на Българска социалистическа партия, на повече от 50% от броя на гласувалите на последния извършен вътрешнопартиен избор, конгресът на Българска социалистическа партия гласоподава избор на доверие. Същото важи за ръководителите на общински и районни организации. "
Сегашният правилник дава опция за искане на оставката на водача – условието е зад това да са застанали повече от половината от членовете на партията (т.е. правилото 50 плюс един) – или в тази ситуация с левицата – над 40 000 души. При по този начин написания нов текст излиза, че въпросният избор на доверие може да се желае както от ръководителя, по този начин и от малко над половината гласували на последния лидерски вот (През 2020 година Нинова бе избрана отново за втория си и по правилник финален мандат от дали своят вот близо 54 000 души, т.е. трябват към 27 000 подписа). Не излиза наяве новият текст ще заменя ли остарелия, какви са следствията от вота на доверие.
Липси
Общото усещане за промените обаче е, че Столетницата е изправена пред кадрови неналичия и в липса на интензивно присъединяване във вътрешнопартийния живот. В тази посока са и предложенията за присъединяване на членове в онлайн съвещания на структурите, за падащ кворум, както и това за въвеждане на директен избор на ръководителите на общински, районни партийни организации. " Разширявайки използването на директния вътрешнопартиен избор се реализира по-голяма либералност, по-голяма легитимност и активизиране на всички членове на Българска социалистическа партия ", написа в претекстовете към тези оферти.
По кадровата причина пада и наложената през 2017 възбрана за съвместяване на постове. " Ограничението определените за кметове на общини, региони, за регионални шефове, за народни представители, за представители в Европейския парламент, за министри, зам. -министри и изпълнителни шефове на организации или ръководители на други независими държавни органи да не могат да бъдат ръководители на общински, районни, градски и регионални препоръки и общински, районни и градски контролни комисии на Българска социалистическа партия е направено в друго време, когато партията е била с различен кадрови капацитет и други финансови благоприятни условия. В доста общини точно тези приятели са най-подготвени да управляват партията ", четем в претекстовете към това предложение.
Но има и още – да се централизира властта:
" Едновременно с това самоцелното ограничение на съвместяването основава предпоставки за появяването на прекалено много центрове на въздействие, което води до разделяне и опълчване в границите на партийните организации. "
Увеличаване броя на мандатите на ръководителите на общински и районни организации, надлежно на ръководителите на общински контролни комисии от два на три мандата – е друго проектопредложение – още веднъж стимулирано с това, че " мъчно се намират готови млади фрагменти, които имат предпочитание и благоприятни условия да се занимават с партийна работа "
" Да " на ГЕРБ? - Не
Политическата рецесия в страната и намигването от страна на водача на ГЕРБ Бойко Борисов, че партията му може да премисли решението си за некоалиране с левицата (от 2017 г.) провокира въпроси и към Нинова още в същия ден – ще премисли ли на собствен ред и Българска социалистическа партия сходната вътрешна възбрана. Тогава тя не даде отговор, уточни единствено, че въпросът не е на дневен ред.
Неофициално социалисти, близки до лидерката, разясниха, че подобен въпрос на конгреса от страна на управлението няма да се повдига. И то не би желало да се повдига въобще.
" Какъв сигнал ще изпратим преди идните парламентарни избори? Гласуваш за Българска социалистическа партия, получаваш ГЕРБ и Движение за права и свободи. Това няма да стане ", безапелационни са социалистите, с които разговаряхме.
Оттам обаче не изключват от вътрешната съпротива да слагат тематиката на масата за полемики – точно за дискредитация на управлението, че е готово да работи с Борисов и Движението в бъдещия парламент.
Още по темата
Това са упованията за развиването на конгреса на Българска социалистическа партия, плануван за 11 февруари, съдейки и по поръчки на социалисти, и по оферти за промени в устава на партията на чернова, с която Клуб Z разполага. Документът не е финален, само че от направения досега вид ясно се вижда опит за преодоляване на обстановки но " Крум Зарков, Весела Лечева и Явор Гечев ", или най-малко като предизвестие да не се иска оставката на Корнелия Нинова.
От плана на правилник обаче излиза наяве още едно нещо - Столетницата не може да се похвали с добра кондиция. Липсват млади фрагменти, готови фрагменти, ангажирани с всекидневния партиен живот социалисти, което постанова и анулация на някои правила, одобрявани още в първия мандат на Корнелия Нинова като водач.
По неотложност
Малко след парламентарния избор на 2 октомври м.г., когато Българска социалистическа партия означи най-ниския си избирателен резултат, председателката разгласи, че няма да подава оставка, а вместо това ще инициира спор за положението на партията и вътрешноорганизационни промени. Както е известно, Българска социалистическа партия взе 9,3% от гласовете на последните избори; при 10,2% през ноември 2021 година, 13,4% - през юли 2021 година, 15,1% през април 2021 година
Ето за какво въпросът с оставката й и със свикването на пленум за решение за конгрес на партията бе подложен за следващ път - с подписите на 70 социалисти от Националния съвет. В началото на октомври Народно събрание реши: осъществяване на конгрес през февруари, като преодоля опозиционните гласове, които желаеха привикване на подобен още същия месец. Като акценти на конгреса лидерката сложи промени в устава и приемането на нова стратегия на партията. Но не и тематиката за оставката. А с наближаването на конгреса представители на Българска социалистическа партия все по-често подчертават върху това, че такава точка в дневния ред няма да има, а и не е съществено да се сменя водач преди избори.
Тази събота следва пленум на партията, на който би трябвало да се утвърдят дневният ред и документите за конгреса. Няма очакване той да реши да се включи точка за оставка на Нинова, само че както всекидневно се случва на най-висшия партиен конгрес на Столетницата - въпросът бива подложен от опозицията по време на самия конгрес. Очакването е това да се случи и в този момент. Макар разпределението на силите да бе видно на последния конгрес, на който 415 делегата бяха срещу констатирането на оставката на лидерката, 164 - " за ", а 20 се въздържаха.
Делегати по неотложност
Социалисти обаче недоволстват от подмяната на делегати на конгреса преди провеждането му, като виждат зад това опит за подсигуряване - да не се дискутира оставката. Смяна има в Силистра, в Харманли, Симеоновград, където лидерката не бе призната доста задушевно при последните си обиколки, оплакаха се социалисти. Промени има и в Пловдив, както и във Видин. " Позитано 20 " и пловдивската партийна организация влязоха в изострен спор предходната година – поради решения на централното управление. Пак предходната година пък напусна цялото общинско управление на видинските социалисти, като упованието в този момент е оттова въобще да не се излъчват делегати. Колко общо са отстранените и сменените делегати на конгреса, към този момент е неразбираемо.
Да подмениш пратеник не е лесна работа. Според настоящия правилник пратеник отпада заради законова несъответственост на партийното участие, отвод от участие, прекосяване в друга партия, трайно овакантяване на страната, болест или гибел и се заменят от партийните организации по открития за това ред.
Предупреждение
Както е известно, Зарков, Лечева и Гечев, считани за вътрешна съпротива на Нинова, одобриха постовете надлежно на министри на правораздаването, спорта и земеделието в служебния кабинет на Румен Радев. Кирил Добрев пък бе изключен " неприсъствено " след поредност обществени обвинявания против управлението на партията, в това число, че непосредствен до Нинова е спечелил с протекцията на някогашната ръководеща ГЕРБ 150 милиона лв. от публични поръчки. Нинова пък подаде оставка след следващия избирателен провал на левицата, като в следствие последният и апетитен за дирижиран от нея конгрес реши да не " установи " тази оставка. Наказан след Добрев бе още един вътрешен опозиционер - шефът на столичната конструкция Калоян Паргов. Наскоро изключен бе и единствения областен кмет на партията в София - Делян Георгиев, който бе отпред на регион " Изгрев " - поради позицията му против връщането на хартиената бюлетина. Тези дни пък се появи нов ляв план (който още не е официално още нито партия, нито коалиция), включващ остарели фрагменти на левицата като президента Георги Първанов (2002-2012), Мая Манолова, Татяна Дончева и други - по покана на... члена на Националния съвет на Българска социалистическа партия Костадин Паскалев.
В плана за промени в устава, несъмнено, няма имена. Но се загатва какво може да последва, в случай че приятел одобри пост без позволение или работи за други организации. Така да вземем за пример е записано допълнение:
" Основание за изключване от партията да бъде и когато член на партията работи за други партии коалиции/организационни комитети или приема постове от тях без единодушието на партийните органи на Българска социалистическа партия. "
Макар тук да не се загатват постове в служебни държавни управления, или някакви позиции в изпълнителната власт, локалната власт и техните структури и други, една публицистична корекция, която може да бъде направена и " пъкъл хок " в залата, като се махне " от тях ", би означавала всевъзможни постове в страната.
Социалисти разясниха пред Kлуб Z, че този текст, съгласно тях, се предлага като тест – и поради проблеми като Зарков, Лечева и Гечев, приели позициите си като министри на Румен Радев без глоба на управлението. Единственият социалист, допитал се първо до своите бе Янаки Стоилов – някогашен длъжностен министър на правораздаването, в този момент парламентарен арбитър. Днес с президентски декрет Зарков, Лечева и Гечев още веднъж бяха назначени за служебни министри, още веднъж без да са се допитали до партията. Ако този или сходен текст в промени на устава бъде въпреки всичко общопризнат, то е противоречиво може ли тримата да бъдат остранени за нарушаване на устава, преди въпросното нарушаване да е залегнало в него.
На няколко равнища
Така стигаме по натурален път до другите текстове, касаещи партийната дисциплинираност. В поредност оферти се третират ограниченията срещу нарушителите.
В настоящия правилник основанията за изключване от партията са, когато се откри, че неин член членува и в други партии и организации със статут на партии; когато се кандидатира от името на други политически партии и организации или като самостоятелен претендент против претендентите на партията, и/или взе участие в предизборни акции на други партии; когато редовно нарушава нейната стратегия и уставните норми; когато е наказан с влезнала в действие присъда за съзнателно закононарушение от общ темперамент.
Партийният статус на социалист, посочен като извършител (в това число налагането на най-тежката мярка – изключване) се разисква и взема решение от главната партийна организация или от партийния орган, на който е член, като решението може да се апелира пред локалната контролна комисия. С предлаганите промени се дават пълномощия и на районните и градските съвети " да разискват и вземат решение партийния статус на социалисти от съответните им организации, които не са членове на тези органи, само че са нарушили условията на програмата, устава, законите на страната и нормите на публичния морал ". С други думи – уголемява се обсегът на партийните организации, които ще вземат решение за партийния статус на приятел - или член на една софийска ОПО ще може да попадне под ударите и на градската организация, да вземем за пример. Така се заобикаля и намесата (и надлежно обвиненията) към пленума.
Вот на доверие
В плана има и няколко текста, отдадени на фигурата на водача и тематиката с оставката, като от черновата не излиза наяве къде тъкмо ще е мястото в устава им, ще заменят ли към този момент съществуващи текстове. Няма и обосновка (поне не и в черновата).
" Ясно регламентиране на преустановяване на пълномощията и надзор върху активността на ръководителя на Българска социалистическа партия и ръководителите на Общински и Районни организации " – гласи точка от предложенията за промени в устава. Като тук са изброени три подточки, първата от които е, че подаването на оставка, в това число от водача, би трябвало да става в писмена форма, адресирана и до конгреса. Този текст се постанова поради " дупката " в процедурата в този момент, откакто на предишния конгрес стана ясно, че Нинова е уведомила с писма другарите, че подава оставка, само че действително подадена такава нямаше.
Надолу четем още:
" По искане на ръководителя на Българска социалистическа партия, на повече от 50% от броя на гласувалите на последния извършен вътрешнопартиен избор, конгресът на Българска социалистическа партия гласоподава избор на доверие. Същото важи за ръководителите на общински и районни организации. "
Сегашният правилник дава опция за искане на оставката на водача – условието е зад това да са застанали повече от половината от членовете на партията (т.е. правилото 50 плюс един) – или в тази ситуация с левицата – над 40 000 души. При по този начин написания нов текст излиза, че въпросният избор на доверие може да се желае както от ръководителя, по този начин и от малко над половината гласували на последния лидерски вот (През 2020 година Нинова бе избрана отново за втория си и по правилник финален мандат от дали своят вот близо 54 000 души, т.е. трябват към 27 000 подписа). Не излиза наяве новият текст ще заменя ли остарелия, какви са следствията от вота на доверие.
Липси
Общото усещане за промените обаче е, че Столетницата е изправена пред кадрови неналичия и в липса на интензивно присъединяване във вътрешнопартийния живот. В тази посока са и предложенията за присъединяване на членове в онлайн съвещания на структурите, за падащ кворум, както и това за въвеждане на директен избор на ръководителите на общински, районни партийни организации. " Разширявайки използването на директния вътрешнопартиен избор се реализира по-голяма либералност, по-голяма легитимност и активизиране на всички членове на Българска социалистическа партия ", написа в претекстовете към тези оферти.
По кадровата причина пада и наложената през 2017 възбрана за съвместяване на постове. " Ограничението определените за кметове на общини, региони, за регионални шефове, за народни представители, за представители в Европейския парламент, за министри, зам. -министри и изпълнителни шефове на организации или ръководители на други независими държавни органи да не могат да бъдат ръководители на общински, районни, градски и регионални препоръки и общински, районни и градски контролни комисии на Българска социалистическа партия е направено в друго време, когато партията е била с различен кадрови капацитет и други финансови благоприятни условия. В доста общини точно тези приятели са най-подготвени да управляват партията ", четем в претекстовете към това предложение.
Но има и още – да се централизира властта:
" Едновременно с това самоцелното ограничение на съвместяването основава предпоставки за появяването на прекалено много центрове на въздействие, което води до разделяне и опълчване в границите на партийните организации. "
Увеличаване броя на мандатите на ръководителите на общински и районни организации, надлежно на ръководителите на общински контролни комисии от два на три мандата – е друго проектопредложение – още веднъж стимулирано с това, че " мъчно се намират готови млади фрагменти, които имат предпочитание и благоприятни условия да се занимават с партийна работа "
" Да " на ГЕРБ? - Не
Политическата рецесия в страната и намигването от страна на водача на ГЕРБ Бойко Борисов, че партията му може да премисли решението си за некоалиране с левицата (от 2017 г.) провокира въпроси и към Нинова още в същия ден – ще премисли ли на собствен ред и Българска социалистическа партия сходната вътрешна възбрана. Тогава тя не даде отговор, уточни единствено, че въпросът не е на дневен ред.
Неофициално социалисти, близки до лидерката, разясниха, че подобен въпрос на конгреса от страна на управлението няма да се повдига. И то не би желало да се повдига въобще.
" Какъв сигнал ще изпратим преди идните парламентарни избори? Гласуваш за Българска социалистическа партия, получаваш ГЕРБ и Движение за права и свободи. Това няма да стане ", безапелационни са социалистите, с които разговаряхме.
Оттам обаче не изключват от вътрешната съпротива да слагат тематиката на масата за полемики – точно за дискредитация на управлението, че е готово да работи с Борисов и Движението в бъдещия парламент.
Още по темата
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ