Първите 9 месеца. Какво успя и какво не свърши кабинетът Денков
Кабинет в оставка. Два плана за бъдещето на ръководството, само че не и съгласие - единствено желание за договаряния. Минаха тъкмо 9 месеца, откогато ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ ръководят. Заявката беше за конституционна промяна, участие в Шенген и Еврозоната. Какво свърши кабинетът " Денков " и какво не съумя?
Край на поредицата служебни кабинети на президента Румен Радев и непрекъснатите избори, конституционни промени за правосъдна промяна, ограничения за ускорение на пътя на България към Шенген и Еврозоната.
Точно преди 9 месеца с тези и още няколко поръчки в служба встъпи държавното управление с министър председател Николай Денков, скрепено с сред " Продължаваме промяната - Демократична България (ПП-ДБ) и ГЕРБ-СДС. Точно на 9-ия месец Денков подаде оставка - ход, контрактуван още. Сега министър председател за нови 9 месеца би трябвало да стане вицепремиерката от ГЕРБ Мария Габриел в процедурата " ротация " - по силата на съглашението.
То обаче се оказа незадоволително - ГЕРБ към този момент желае, коалиция за цялостен мандат, промяна на министри. ПП-ДБ упорства най-вече за механизъм за избор на фрагменти в основни институции, с цел да не бъдат " употребявани като бухалки " повече - по думите на Денков. Разбирателство към този момент няма, има поръчка за договаряния.
Двете обединения имат и задоволително депутати и за избор на държавно управление приемане на закони - с 12 повече от нужните 121 гласа в Народното събрание.
Въпреки че ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ имат болшинство, Движение за права и свободи със своите 39 депутати също поддържа кабинета, без официално да взе участие във властта. Без тази поддръжка обаче нямаше да бъдат признати измененията в Конституцията , оповестени за първи приоритет още през юни 2023 година
На този декор съвсем през цялото време министри и управнически решения са подложени на рецензии - най-често от ГЕРБ, имаше и митинги, а при всеки спор се намесва третият състезател - Движение за права и свободи, нормално от страната на ГЕРБ. Въртележката от разногласия и кавги не разреши диалог какво става с признатите общи цели и стратегия.
Какво от контрактуваното кабинетът “Денков ” съумя и какво не съумя да свърши през деветте месеца? И кои бяха препъникамъните по пътя? Отговорите са в идващите редове.
Парите по Плана за възобновяване
Макар и, Народното събрание съумя да одобри законите, от които зависят милиарди евро за България по (ЕК) План за възобновяване и резистентност (ПВУ) .
И самият ПВУ, което понижи безплатно отпуснатите пари за възобновяване от пандемията от COVID-19 от 6,3 на 5,7 милиарда евро . в края на ноември предходната година и България към този момент получава заплащания по него.
Правителството направи промени по ПВУ в резултат на напън от миньори и енергетици, които с блокади на пътища. Стигна се до съглашение, съгласно което държавното управление административно нито въглищни, нито електрически централи - в частта за декарбонизация на енергийния преход в ПВУ.
Сред признатите законопроекти, от които зависеха заплащанията по ПВУ са промени в (НПК) и Закона за правосъдната власт (ЗСВ), посредством които беше основан на основния прокурор.
По новия механизъм стана допустимо да бъдат проверявани сигнали против краткотрайния. Вследствие на законовите промени беше отхвърлен и.
Депутатите от ПП-ДБ, ГЕРБ и Движение за права и свободи утвърдиха и, с които промениха структурата на Висшия правосъден съвет (ВСС). Тепърва следва изборът на членове на новосъздадените Съдебен и Прокурорски препоръки. Той се оказва и един от главните въпроси за решение пред ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ, още веднъж с поддръжката на Движение за права и свободи.
През септември 2023 година Народното събрание раздели - друга основна стъпка, обвързвана с ПВУ и нужна за приемането на България в Шенген.
Шенген и Еврозоната
В общата си стратегия на ПП-ДБ и ГЕРБ залагат като цел влизане на България в Шенген до края на 2023 година, а в Еврозоната - от 1 януари 2025 година
В края на 2023 година Съветът на Европейски Съюз гласоподава България. Новината пристигна след година на от Нидерландия и Австрия . След като ветото беше свалено, България ще влезе отчасти в Шенген от края на март.
Тогава паспортният надзор ще отпадне единствено на летищата и морските пристанища. Сухопътните граници остават, а договарянията за тях ще зависят от това дали България извършва.
На държавното управление му се наложи разпространяващата се подправена информация, че България се е заела да одобри повече бежанци в подмяна на участието.
Колкото до влизането в Еврозоната,, сподели неотдавна министърът на финансите Асен Василев . По думите му е реалистично страната да може да одобри еврото като валута през 2025 година
Дотогава България ще би трябвало да извърши критерия за инфлация, който е последната спънка пред приемането ѝ в Еврозоната. Това гласят прогнозите на Европейската комисия и Европейската централна банка , сподели Василев. Овладяването на инфлацията е един от.
Условието е инфлацията да не надвишава с повече от 1,5 процентни пункта тази в трите страни членки с най-хубави резултати при ценовата непоклатимост. В България тя е 4,5% през декември 2023 година по отношение на миналата година. Наскоро Денков позволи, че поради несъблюдение на това изискване участието на България в Еврозоната.
Още през лятото на предходната година Народното събрание утвърди и, които бяха част от изискванията за банкет в Еврозоната. Те са свързани със застраховката “Гражданска отговорност “ на водачите в границите на системата “Зелена карта “.
В края на годината Народното събрание с недостиг до 3%. През юни се чака отчет на Европейска комисия, който ще дефинира дали и по кое време България ще бъде поканена в Еврозоната.
Други значими промени
През лятото на 2023 година Народното събрание одобри в закона за домашното принуждение, а държавното управление предприе против насилието над дами, деца и възрастни хора. Процеса форсираха всеобщи митинги след случай с, което беше пребито, рязано с макетен нож и остригано.
В общата стратегия на ПП-ДБ и ГЕРБ като приоритет беше посочено и обезпечаване на повече бистрота при общинските планове. В тази тенденция беше въведена децентрализация на парите за общините, в Закона за локалното самоуправление .
Тази година за първи път общините ще получат 1 милиарда лева от държавния бюджет за планове, разпределени " не по партийни благосклонности " (по думи на Денков), а там, където към този момент има позволение за градеж или виза за планиране.
Денков сподели, че по време на мандата му са завършени към 60% от ограниченията в 18-месечната стратегия на държавното управление.
За отбелязване е и изборът на двама нови съдии в Конституционния съд (КС) - досегашната депутатка от ГЕРБ Десислава Атанасова и пенсионираният висш арбитър Борислав Белазелков , номиниран от ПП-ДБ. Президентът Румен Радев глава, а и редица адвокатски колегии ги приканиха да не поставят клетва.
провокира вълна от рецензии от юридическите среди. Той беше предшестван от в ПП-ДБ поради поддръжката за Атанасова.
Това, което остана неизпълнено от начертания от ПП-ДБ и ГЕРБ проект, е значимият избор на нови членове на регулаторни органи.
Препъникамъните при Денков
Деветте месеца на ръководство на Николай Денков бяха белязани от няколко ярки събития, които дадоха мотив за рецензии и от опозицията, и от подкрепящите държавното управление партии.
Едно от тях беше в навечерието на локалните избори през октомври 2023 година Централната изборна комисия (ЦИК) го анулира с аргумента, че Министерството на електронното ръководство не е предоставило документ, с който дава единодушието си за удостоверяването на машините.
Решението пристигна на фона на обвинявания от пет (всички без ПП-ДБ)срещу зам.-министъра на електронното ръководство Михаил Стойнов в опит да манипулира кода на машините за гласоподаване. Тогава стана известно, че зад решението на ЦИК стои. Случаят повдигна въпроса за промяна в службите за сигурност, само че ГЕРБ и Движение за права и свободи се опълчват на концепциите на ПП-ДБ по тематиката.
ПП-ДБ апелира решението на ЦИК във Върховния административен съд, който, само че след първия избор. На втория се гласуваше и на машини.
Един докара до ексцесии в центъра на София и полицейско принуждение. Това даде нов мотив за борба сред ръководещите. ПП-ДБ Калин Стоянов , а водачът на ГЕРБ Бойко Борисов сподели, че в случай че той я подаде, с него си потегля и Денков. Движение за права и свободи поддържа министъра. Стоянов от поста.
В същото време съпредседателят на ПП-ДБ Кирил Петков сподели, че. ГЕРБ твърди, че в кабинета има единствено вицепремиерката Мария Габриел . Месец по-късно ПП-ДБ се.
Критики получава и министърът на защитата Тодор Тагарев . Той съумя да придвижи контракт за покупката от Съединените щати на към, само че не съумея да докара до край процедурата за.
Президентът Румен Радев също и загатна, че той не се радва на утвърждението на българските военнослужещи. Министърът на защитата понася от водачите на ГЕРБ и Движение за права и свободи - Бойко Борисов и Делян Пеевски .
Те настояват, че не е направил задоволително, с цел да помогне България на Украйна, която се пази от съветската експанзия. Решение за беше взето от Народното събрание през ноември, а превозването ѝ стана през март, тъй като се чакаше финансиране от страна сътрудник.
Тагарев позволи, че след ротацията може и да не остане министър. Засега е сигурна Христо Хинков , който сподели, че не усеща политическа поддръжка. Преди това ГЕРБ и Движение за права и свободи спънаха негови кадрови решения за управленията на лечебни заведения.
Управлението на Денков беше белязано и от две талази митинги на зърнопроизводители. Първата беше предходната есен, когато след пътни блокади земеделците съумяха да извоюват.
През февруари в продължение на седмици, преди да се спогодят с държавното управление да получават помощи поради следствията от войната на Русия в Украйна.
Едни ръководещи, два плана
Ден преди промяната на Денков с Габриел ГЕРБ даде на ПП-ДБ план за за продължение на ръководството. Той е за период от три години - до привършване на цялостния мандат и включва механизми за взимане на решения сред ръководещите партии и съществени цели.
Документът идва в отговор на мощно подложен на критика на ПП-ДБ, който ГЕРБ да подпише. И двете партии заплашиха с предварителни избори, в случай че не бъде реализирано съглашение.
Сега ПП-ДБ видя в препоръчаното от ГЕРБ него " прогрес в договарянията за продължение на ръководството ". Това се случва след седмици на разногласия сред двете обединения, които са съсредоточени към и поста на.
Приоритетите на партиите са разнообразни. Според ГЕРБ би трябвало да се стартира с разпределянето на министерските постове. Тази концепция беше подкрепена и от един от ръководителите на Движение за права и свободи и глобен по световния закон " Магнитски " Делян Пеевски .
За ПП-ДБ обаче промяната на хората в регулаторните органи, чиито мандати са изтекли, е приоритет. ГЕРБ и Движение за права и свободи считат, че това би трябвало да пристигна след това. Във вторник Бойко Борисов сподели, че това може да се случи в първите съвещания след ротацията.
Край на поредицата служебни кабинети на президента Румен Радев и непрекъснатите избори, конституционни промени за правосъдна промяна, ограничения за ускорение на пътя на България към Шенген и Еврозоната.
Точно преди 9 месеца с тези и още няколко поръчки в служба встъпи държавното управление с министър председател Николай Денков, скрепено с сред " Продължаваме промяната - Демократична България (ПП-ДБ) и ГЕРБ-СДС. Точно на 9-ия месец Денков подаде оставка - ход, контрактуван още. Сега министър председател за нови 9 месеца би трябвало да стане вицепремиерката от ГЕРБ Мария Габриел в процедурата " ротация " - по силата на съглашението.
То обаче се оказа незадоволително - ГЕРБ към този момент желае, коалиция за цялостен мандат, промяна на министри. ПП-ДБ упорства най-вече за механизъм за избор на фрагменти в основни институции, с цел да не бъдат " употребявани като бухалки " повече - по думите на Денков. Разбирателство към този момент няма, има поръчка за договаряния.
Двете обединения имат и задоволително депутати и за избор на държавно управление приемане на закони - с 12 повече от нужните 121 гласа в Народното събрание.
Въпреки че ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ имат болшинство, Движение за права и свободи със своите 39 депутати също поддържа кабинета, без официално да взе участие във властта. Без тази поддръжка обаче нямаше да бъдат признати измененията в Конституцията , оповестени за първи приоритет още през юни 2023 година
На този декор съвсем през цялото време министри и управнически решения са подложени на рецензии - най-често от ГЕРБ, имаше и митинги, а при всеки спор се намесва третият състезател - Движение за права и свободи, нормално от страната на ГЕРБ. Въртележката от разногласия и кавги не разреши диалог какво става с признатите общи цели и стратегия.
Какво от контрактуваното кабинетът “Денков ” съумя и какво не съумя да свърши през деветте месеца? И кои бяха препъникамъните по пътя? Отговорите са в идващите редове.
Парите по Плана за възобновяване
Макар и, Народното събрание съумя да одобри законите, от които зависят милиарди евро за България по (ЕК) План за възобновяване и резистентност (ПВУ) .
И самият ПВУ, което понижи безплатно отпуснатите пари за възобновяване от пандемията от COVID-19 от 6,3 на 5,7 милиарда евро . в края на ноември предходната година и България към този момент получава заплащания по него.
Правителството направи промени по ПВУ в резултат на напън от миньори и енергетици, които с блокади на пътища. Стигна се до съглашение, съгласно което държавното управление административно нито въглищни, нито електрически централи - в частта за декарбонизация на енергийния преход в ПВУ.
Сред признатите законопроекти, от които зависеха заплащанията по ПВУ са промени в (НПК) и Закона за правосъдната власт (ЗСВ), посредством които беше основан на основния прокурор.
По новия механизъм стана допустимо да бъдат проверявани сигнали против краткотрайния. Вследствие на законовите промени беше отхвърлен и.
Депутатите от ПП-ДБ, ГЕРБ и Движение за права и свободи утвърдиха и, с които промениха структурата на Висшия правосъден съвет (ВСС). Тепърва следва изборът на членове на новосъздадените Съдебен и Прокурорски препоръки. Той се оказва и един от главните въпроси за решение пред ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ, още веднъж с поддръжката на Движение за права и свободи.
През септември 2023 година Народното събрание раздели - друга основна стъпка, обвързвана с ПВУ и нужна за приемането на България в Шенген.
Шенген и Еврозоната
В общата си стратегия на ПП-ДБ и ГЕРБ залагат като цел влизане на България в Шенген до края на 2023 година, а в Еврозоната - от 1 януари 2025 година
В края на 2023 година Съветът на Европейски Съюз гласоподава България. Новината пристигна след година на от Нидерландия и Австрия . След като ветото беше свалено, България ще влезе отчасти в Шенген от края на март.
Тогава паспортният надзор ще отпадне единствено на летищата и морските пристанища. Сухопътните граници остават, а договарянията за тях ще зависят от това дали България извършва.
На държавното управление му се наложи разпространяващата се подправена информация, че България се е заела да одобри повече бежанци в подмяна на участието.
Колкото до влизането в Еврозоната,, сподели неотдавна министърът на финансите Асен Василев . По думите му е реалистично страната да може да одобри еврото като валута през 2025 година
Дотогава България ще би трябвало да извърши критерия за инфлация, който е последната спънка пред приемането ѝ в Еврозоната. Това гласят прогнозите на Европейската комисия и Европейската централна банка , сподели Василев. Овладяването на инфлацията е един от.
Условието е инфлацията да не надвишава с повече от 1,5 процентни пункта тази в трите страни членки с най-хубави резултати при ценовата непоклатимост. В България тя е 4,5% през декември 2023 година по отношение на миналата година. Наскоро Денков позволи, че поради несъблюдение на това изискване участието на България в Еврозоната.
Още през лятото на предходната година Народното събрание утвърди и, които бяха част от изискванията за банкет в Еврозоната. Те са свързани със застраховката “Гражданска отговорност “ на водачите в границите на системата “Зелена карта “.
В края на годината Народното събрание с недостиг до 3%. През юни се чака отчет на Европейска комисия, който ще дефинира дали и по кое време България ще бъде поканена в Еврозоната.
Други значими промени
През лятото на 2023 година Народното събрание одобри в закона за домашното принуждение, а държавното управление предприе против насилието над дами, деца и възрастни хора. Процеса форсираха всеобщи митинги след случай с, което беше пребито, рязано с макетен нож и остригано.
В общата стратегия на ПП-ДБ и ГЕРБ като приоритет беше посочено и обезпечаване на повече бистрота при общинските планове. В тази тенденция беше въведена децентрализация на парите за общините, в Закона за локалното самоуправление .
Тази година за първи път общините ще получат 1 милиарда лева от държавния бюджет за планове, разпределени " не по партийни благосклонности " (по думи на Денков), а там, където към този момент има позволение за градеж или виза за планиране.
Денков сподели, че по време на мандата му са завършени към 60% от ограниченията в 18-месечната стратегия на държавното управление.
За отбелязване е и изборът на двама нови съдии в Конституционния съд (КС) - досегашната депутатка от ГЕРБ Десислава Атанасова и пенсионираният висш арбитър Борислав Белазелков , номиниран от ПП-ДБ. Президентът Румен Радев глава, а и редица адвокатски колегии ги приканиха да не поставят клетва.
провокира вълна от рецензии от юридическите среди. Той беше предшестван от в ПП-ДБ поради поддръжката за Атанасова.
Това, което остана неизпълнено от начертания от ПП-ДБ и ГЕРБ проект, е значимият избор на нови членове на регулаторни органи.
Препъникамъните при Денков
Деветте месеца на ръководство на Николай Денков бяха белязани от няколко ярки събития, които дадоха мотив за рецензии и от опозицията, и от подкрепящите държавното управление партии.
Едно от тях беше в навечерието на локалните избори през октомври 2023 година Централната изборна комисия (ЦИК) го анулира с аргумента, че Министерството на електронното ръководство не е предоставило документ, с който дава единодушието си за удостоверяването на машините.
Решението пристигна на фона на обвинявания от пет (всички без ПП-ДБ)срещу зам.-министъра на електронното ръководство Михаил Стойнов в опит да манипулира кода на машините за гласоподаване. Тогава стана известно, че зад решението на ЦИК стои. Случаят повдигна въпроса за промяна в службите за сигурност, само че ГЕРБ и Движение за права и свободи се опълчват на концепциите на ПП-ДБ по тематиката.
ПП-ДБ апелира решението на ЦИК във Върховния административен съд, който, само че след първия избор. На втория се гласуваше и на машини.
Един докара до ексцесии в центъра на София и полицейско принуждение. Това даде нов мотив за борба сред ръководещите. ПП-ДБ Калин Стоянов , а водачът на ГЕРБ Бойко Борисов сподели, че в случай че той я подаде, с него си потегля и Денков. Движение за права и свободи поддържа министъра. Стоянов от поста.
В същото време съпредседателят на ПП-ДБ Кирил Петков сподели, че. ГЕРБ твърди, че в кабинета има единствено вицепремиерката Мария Габриел . Месец по-късно ПП-ДБ се.
Критики получава и министърът на защитата Тодор Тагарев . Той съумя да придвижи контракт за покупката от Съединените щати на към, само че не съумея да докара до край процедурата за.
Президентът Румен Радев също и загатна, че той не се радва на утвърждението на българските военнослужещи. Министърът на защитата понася от водачите на ГЕРБ и Движение за права и свободи - Бойко Борисов и Делян Пеевски .
Те настояват, че не е направил задоволително, с цел да помогне България на Украйна, която се пази от съветската експанзия. Решение за беше взето от Народното събрание през ноември, а превозването ѝ стана през март, тъй като се чакаше финансиране от страна сътрудник.
Тагарев позволи, че след ротацията може и да не остане министър. Засега е сигурна Христо Хинков , който сподели, че не усеща политическа поддръжка. Преди това ГЕРБ и Движение за права и свободи спънаха негови кадрови решения за управленията на лечебни заведения.
Управлението на Денков беше белязано и от две талази митинги на зърнопроизводители. Първата беше предходната есен, когато след пътни блокади земеделците съумяха да извоюват.
През февруари в продължение на седмици, преди да се спогодят с държавното управление да получават помощи поради следствията от войната на Русия в Украйна.
Едни ръководещи, два плана
Ден преди промяната на Денков с Габриел ГЕРБ даде на ПП-ДБ план за за продължение на ръководството. Той е за период от три години - до привършване на цялостния мандат и включва механизми за взимане на решения сред ръководещите партии и съществени цели.
Документът идва в отговор на мощно подложен на критика на ПП-ДБ, който ГЕРБ да подпише. И двете партии заплашиха с предварителни избори, в случай че не бъде реализирано съглашение.
Сега ПП-ДБ видя в препоръчаното от ГЕРБ него " прогрес в договарянията за продължение на ръководството ". Това се случва след седмици на разногласия сред двете обединения, които са съсредоточени към и поста на.
Приоритетите на партиите са разнообразни. Според ГЕРБ би трябвало да се стартира с разпределянето на министерските постове. Тази концепция беше подкрепена и от един от ръководителите на Движение за права и свободи и глобен по световния закон " Магнитски " Делян Пеевски .
За ПП-ДБ обаче промяната на хората в регулаторните органи, чиито мандати са изтекли, е приоритет. ГЕРБ и Движение за права и свободи считат, че това би трябвало да пристигна след това. Във вторник Бойко Борисов сподели, че това може да се случи в първите съвещания след ротацията.
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ