Измененията в Закона за енергетиката с 11 гласа „за“ бяха

Измененията в Закона за енергетиката с 11 гласа „ за “ бяха признати на първо четене от комисията по енергетика към Народното събрание, макар сериозните разминавания и опълчване от страна на ВЕИ асоциации, цивилен сдружения, както и съществени подозрения по предлагането за така наречен блок цени. Измененията на процедура получиха кардинална поддръжка само поради търсенето на резистентен механизъм за обезщетения на бизнеса заради високите цени на електрическата енергия и природния газ. В същото време бизнес организациите обърнаха внимание, че промените би трябвало да бъдат преценени и разчетени доста деликатно. Както е известно промените в Закона за енергетиката, готови от парламентарната група на „ ИТН “ (ИТН) плануват основаване на законов механизъм, който да разреши средствата, насъбрани в обществените предприятия в енергийния бранш като облаги от комерсиална им активност бъдат разходвани по този начин, че да подкрепят потребителите на електрическа сила посредством реализиране на стратегии за обезщетения. Както и да сътвори предпоставки за дейно и ефикасно реализиране на държавната политика в бранша на енергетиката. В тази връзка се планува разширение на опциите на ФСЕС и основаване на нови пълномощия на КЕВР. Тези пълномощия от една страна визират усилване на контрола върху БНЕБ, а от друга въвеждане на опция КЕВР да дефинира цени на цените според от употребяваното количество електрическа сила, топлинна сила, природен газ и питейна вода и цели понижаване на икономическите бариери за достъп до услуги от публичен интерес. Предложените промени получиха кардинална поддръжка от страна на министерство на енергетиката, само че не като цяло. Според заместник-министър Ива Петрова поддръжката касае измененията, отнасящи се за Фонд „ Сигурност на електроенергийната система “ (ФСЕС). С импортирания законопроект се плануват промени, с които ще се обезпечат спомагателни доходи във Фонд „ Сигурност на електроенергийната система “ от целеви вноски от обществени предприятия в бранш енергетика със 100 на 100 държавно присъединяване в капитала, уточни Петрова. Тя посочи, че размерът на тези вноски ще се дефинира при отчитане на нужните средства за осъществяване на вложенията и ремонтите, гарантиращи дълготрайната употреба на индустриалните мощности и осигуряващи стопански обоснована норма на облага. Още по тематиката 6 юни 2022 Целта на тези вноски е средствата от тях да се употребяват за покриване на разноски за обезщетения по признати от Министерски съвет стратегии за даване на обезщетения, свързани с цените на електрическата сила и/или природен газ. В тази връзка са и препоръчаните промени, свързани с награди, като ефикасният размер на тези разноски ще бъде стеснен до размера на нужните доходи за производителите с контракти за награди, съответстващи на избраните им преференциални цени. Тази оптимизация ще обезпечи спомагателен финансов запас във ФСЕС за покриване на разноските за обезщетения по признати от държавното управление стратегии. В тази връзка показваме поддръжка по по този начин направените оферти, сподели тя. В същото време с оглед прецизиране на допълващия механизъм за обезщетения и спомагателни вноски към схемата за обезщетения от министерството оферират още един текст, съгласно който: „ Общото количество създадена електрическа сила за една календарна година, за което производителите по Закона за силата от възобновими източници се дефинират спомагателни вноски или награди до размера на избраното им чисто характерно произвеждане на електрическа сила, въз основа на което е избрана преференциалната им цена “. В същото време от Министерство на енергетиката не одобряват и оферират да отпаднат текстовете, с които се планува пълномощие на КЕВР да дефинира цени според от количеството употребявана електрическа сила, топлинна сила и природен газ. В самото мнение, импортирано от енергийното министерство се показва, че въвеждането на сходни цени опонира на европейската политика за основаване на вътрешен европейски енергиен пазар и либерализация на пазара на електрическа сила. Също по този начин в Плана за възобновяване и резистентност на България е планувана промяна за поетапна либерализация на пазара на едро и дребно надлежно до края на 2022 година и до края на 2025 година в сходство с европейското законодателство. Председателят на БСК Добри Митрев от своя страна разгласи също поддръжка във връзка с напъните за показания в законопроекта механизъм, само че обърна внимание, че сходни основни промени изискват предварителни съвещания и разискване със заинтригуваните страни. ОТ БСК поддържат предлагането за разполагаемост на електрическа сила, която да се осъществя посредством двустранни дълготрайни контракти на проведения борсов пазар. „ Едновременно с това обръщаме внимание, че е належащо да бъде дефинирана дългосрочността на договорите, защото на БНЕБ за дълготрайни артикули се смятат такива със период на доставка от 1 ден до 1 година. Препоръчително е съща по този начин да се посочи за кои централи ще се отнася такова искане при съблюдаване на правилата на равнопоставеност и създаване/поддържане на ликвидност на пазарния сегмент „ Ден напред “. Според шефа на АИКБ Васил Велев най-големият проблем, подтикващ инфлацията са високите цени на електрическата енергия. Той приветства измененията, само че по думите му, има заплаха от неспособност да се събере задоволително запас за компенсиране на бизнеса поради скъпата сила. Велев счита още, че доста деликатно би трябвало да се дефинира кое е свръхпечалба на енергийните компании, с цел да не стане по този начин, че те, вместо да отчисляват пари към Фонда за непоклатимост на енергийната система, да стартират да вземат от него. По думите му в препоръчаните промени има най-малко три подводни камъка – във връзка с определянето на разполагаемост, договорите за разлика, както и осъществяването на стратегиите за отплата.
Категорично противоречие показаха представителите на асоциация „ Хедроенергия “ и „ Българска ветронерегийна асоциация “. Според Юлиан Спасов от ветроенергийната асоциация, производителите на електрическа енергия отт вятърни мощности ще бъдат лишени от опция за компенсиране. Председателят на Фонд „ Сигурност на електроенергийната система “ (ФСЕС) Диан Червенкондев напомни, че Фонда би трябвало да има уравновесен бюджет и приходите и разноските би трябвало да се възнамеряват доста добре, изключително разноските. „ В законопроекта е препоръчано отпадане на вноската от газовите оператори и това би трябвало да се има поради от регулатора при вероятно ценово решение “, подсети Червенкондев.
Мая Манолова от гражданска платформа „ Изправи се БГ “ отхвърли изрично въвеждането на така наречен блок цени. „ Това съгласно нас е неприемливо, защото на процедура на трима индивида в страната от съответния състав на КЕВР им се дават пълномощия да вкарват цени и дефинират количества сила и/или природен газ, както и минимални количества вода за облекчаване на съществени потребности на популацията, включително одобряването на цените им “, уточни Манолова. Според нея, „ Това може да бъде единствено една от предпоставките КЕВР доста да усили цените на битовите сметки за популацията по отношение на в този момент настоящите, като вкара доста дребни минимални количества за ползване на по- ниската цена. В този случай законодателят трансферира цялата отговорност на регулатора, вместо да дефинира ясни и разбираеми правила “ в съответните закони. По думите на Манолова, също така, „ Въвеждането на две цени за цените на електрическата сила за битовите консуматори ще докара до съществено ощетяване на семействата, които се отопляват единствено на ток, защото тези, които се отопляват с топлинна сила или природен газ, ще имат право да употребяват понижени цени, както за електрическа сила, по този начин и за различен тип отопление “. Теменужка Петкова от ГЕРБ преди всичко уточни, че сред претекстовете на препоръчаните от Има Такъв Народ промени и препоръчаната редакция на закона няма връзка. Бившият енергиен министър се разгласи срещу концепцията за въвеждане на евтина цена за ползване до избран предел, тъй като това било в несъгласие с европейските условия за либерализация на пазара. Давайки съответните образци по какъв начин може да се случи това, тя изясни, че няма причина посредством тази мярка да се облекчават сметките и на богатите семейства.
Принципна поддръжка на препоръчаните промени показват от АСЕП като се вършат и оферти за прецизиране на текстовете. От страна на АТЕБ приветстват множеството оферти като обръщат внимание на някои от случаите, които не са адресирани в законопроекта. „ Основните контрагенти на ВЕИ производителите през последните години са търговците и координаторите на балансиращи групи. Към момента има подписани дълготрайни контракти по закрепени цени сред търговци и ВЕИ със периоди до 2023 година в това число. Част от тези контракти се подписани още през 2021 година, а други през 2022 по цени, които са или по-ниски, или значително се разграничават от месечните среднопретеглени цени на пазар „ ден напред “ на БНЕБ. Вследствие новият закон ще принуди такива ВЕИ производители с дълготрайни контракти да връщат средства във ФСЕС, които те няма да имат. Причината е, че цената на дълготрайните контракти е по-ниска от борсовите цени от последните месеци. Резултатът ще бъде несъблюдение по договорите с търговци и координатори на балансиращи групи. Те пък от своя страна към този момент са продали тази сила на други контрагенти – крайни клиенти, търговци, тържища отвън България. По този метод казусът ще се трансферира по цялата верига производител – търговец – краен клиент “, показват от АТЕБ и оферират вероятен излаз. От страна на АТЕБ обръщат внимание е на предвижданото обвързване на КЕВР да дефинира разполагаемост за произвеждане като разказват особеностите все още и оферират варианти по този проблем.