Държавният филмов център е заподозрян в схеми за нагласяване на конкурси
Избран без да знае, отстранен без право на отговор. Така стартира историята на аниматора Велислав Казаков*, чийто опит с Националния кино център хвърля сянка на подозрение върху прозрачността на процедурите за съставяне на комисиите, които разпределят милиони левове държавно финансиране в киното. Според информация на Mediapool казусът му надалеч не е изолиран – и повдига въпроса: дали жребият е игра на шанс, или на авансово подредени карти?
На 1 юли 2024 година в постройката на Националния кино център (НФЦ) се тегли чоп за установяване на художествените комисии за игрално, писмено и анимационно кино. Всичко звучи постоянно — до момента в който не излиза наяве, че някои от " изтеглените " даже не подозират, че са определени, а по-късно и отпаднали. Казаков е изтеглен като титуляр в групата на режисьорите при сформирането на художествената комисия по анимационно кино. По късно името му е изключено от листата, тъй като не е удостоверил, че ще взе участие. Казаков обаче не е получавал даже ред съобщение за това, че е определен.
" Оказва се, че някои са били известени, а други - не. Има едноседмичен период да се отговори дали си склонен, или не. По този метод редица сътрудници сме де факто отстранени, защото не сме дали отговор на нещо, което не сме получили ", сподели Казаков в изявление за Mediapool.
Аниматорът вижда протокола от жребия на уеб страницата на НФЦ месец след провеждането на процедурата и към три седмици откакто времето за удостоверение е изтекло.
" Аз съм изтеглен като титуляр във втората група режисьори, само че не съм получил мейл за това. Ако не бях видял инцидентно този протокол, даже и по късно, нямаше в никакъв случай да знам, че името ми е изтеглено, нямаше и да схвана въобще за нередностите. Просто като видях моето име там и чаках да получа някакво известие от филмовия център, само че такова по този начин и не се получи ", изясни аниматорът.
Как се избират членовете на Националната художествена комисия в трите ѝ състава (по игрално, писмено и анимационно кино)?
С чоп се изтеглят имена от регистъра на специалистите по игрално, писмено и анимационно кино. Всички, чиито имена са изтеглени, се уведомяват по електронната поща. Те имат период от една седмица да отговорят дали са съгласни да се включат в комисията, а в случай че не отговорят в периода или откажат, имената им отпадат при по-нататъшния асортимент.
В комисията по анимационно кино влизат 7 членове - двама режисьори, двама продуценти, двама художник-постановчици и един сценарист. Процедурата по техния избор се прави от специалист в наличието на изпълнителния шеф на Изпълнителна организация „ Национален кино център “, специалисти и юрист. При избирането участват и наблюдаващи, които са подали заявление, с цел да следят процедурата. Всичко се снима на видео, а протокол от жребия се разгласява на уеб страницата на НФЦ.
Комисията се назначава за период от 6 месеца. Нейната работа е да прави оценка декларираните планове за филми. Онези, които получат най-вече точки, се утвърждават за държавна дотация и по този начин, до момента в който не се изчерпат средствата за сесията на комисията - към 1 500 000 лева
Нередностите
Случаят на Казаков не е индивидуален. Собственото му изследване по въпроса демонстрира, че художникът-постановчик Мира Янкова и продуцентът Нели Гашарова – изтеглени титуляри – също не са били известени.
" Попитах сътрудници, изтеглени с чоп за Комисията за анимационно кино, и се оказа, че и те не знаят нищо за това. Ровиха си в пощата, не откриха нищо. Не са получавали известие от НФЦ, както е нормалната процедура ", изясни Казаков.
Така описът с " невидимите " участници нараства с иментата на Пенчо Кунчев, Димитър Димитров, Настимир Цачев, Ася Кованова, Иван Богданов и Надежда Славова.
" Става ясно, че едни сътрудници са били съответно осведомени, а други – напълно пропуснати. Ако всичко това не е инцидентна неточност, наподобява на операция за приспособяване състава на комисията ", счита Казаков.
Грешките не стопират дотук. Казаков може да не е осведомен, че е изтеглен посредством чоп за член на комисията, за която фактически е определен, само че получава друго писмо от НФЦ:
" Получих мейл с имената за сериали, където въобще не попадам. Андриана (секретарката на комисията по сериали) след това се извини, че ми го е пратила по простъпка ", твърди той.
Името на Калина Вутова пък се среща два пъти в оповестения от жребия протокол за режисьори: под №2 и №10.
" Как по този начин, по какъв брой пъти едно и също име се слага за изтегляне в една група? Представете си изтегляне на тираж Тото 6 от 49, и от 6-те цифри - две идентични? Колко забавно! ", разяснява аниматорът.
Сред листата с аварийните членове в групата на режисьорите участва името на Владимир Шомов. То обаче въобще не следва да е в кутията, защото Шомов е изтеглен на предходния чоп, и е в настояща по това време комисия, а процедурните правила гласят, че авансово от листата се изключват специалистите, взели участие в предходния мандат на съответната комисия.
" Експерт не може да взе участие в състава на една и съща национална художествена комисия в два поредни мандата ", се показва и в интернет страницата на Националния кино център.
Въпроси без отговор
Казаков написа писмо до изпълнителния шеф на НФЦ Петър Тодоров, с копие до министъра на културата. В него той моли да му бъде обяснено за какво се е получило по този начин, и по какъв начин тъкмо се тегли този чоп.
" Петър Тодоров незабавно ме предложения на среща. Не знаел по какъв начин по този начин се е получило, явно нещо не е наред, водели следствие. Накрая ми благодари за бдителността ", описа аниматорът.
Месеци по-късно той изпраща второ писмо до Тодоров, в което упорства да получи отговор на въпросите си.
Отговорът на Тодоров:
По отношение на поставените от Вас въпроси, Ви осведомявам, че след вътрешна инспекция по случая, е открито, че до всички изтеглени в границите на извършения през м. юли 2024 година чоп специалист (титуляри и аварийни членове) са изпратени и-мейли за удостоверение от тяхна страна дали желаят или не да вземат участие в състава на комисията. Непредставянето на документално единодушие в 7-дневен период от уведомлението по мейл, се смята за отвод от присъединяване в комисията.
Съставът на комисията се образува от специалистите, чиито имена са изтеглени първи. Останалите специалисти са аварийни членове, от които в низходящ ред се попълня съответната квота от състава на комисията - при отвод или отказ на в началото избраните членове.
В случая, регламентираната в ППЗФИ процедура е спазена, като информация за изпратените както на Вас, по този начин и на останалите членове от комисията и-мейли е налична в ИА „ НФЦ “ и може да Ви бъде предоставена при отправено категорично искане по ЗДОИ в тази тенденция.
Отделно това, апелирам да имате поради, че несвоевременното даване на информацията се дължи на изключителната натовареност и служебни задължения и никога не е обвързвана със злоупотреби.
На разположение съм за спомагателна информация.
В последващата връзка сред двамата, изпратена до Mediapool, Казаков моли да му бъде изпратен въпросният имейл дружно с адресите, на които е изпратен. Аниматорът желае и достъп до видеозаписа на процедурата по тегленето на жребия от 01.07.2024 година
Изпълнителният шеф на Националния кино център обаче го насочва към механизмите на Закона за достъп до социална информация. Казаков изпраща заявление, а срокът, в който институцията следва да му даде отговор съгласно закона е 14 работни дни.
" След като чаках две седмици за отговор на заявката ми за достъп до информация. Изпратих последващо писмо до шефа. На идващият ден пристигна отговор от юриста на ИА " Национален кино център " с решение за отвод, тъй като не съм написал трите си имена ", описа Казаков.
Аниматорът не се отхвърля и на 14 април изпраща ново заявление с правилно попълнени персонални данни, а срокът за отговор още веднъж тече.
" Ако е неточност, кажете ни, кажете каква неточност е станала. Щяхме да забравим от дълго време за случилото се, мълчанието прави обстановката по-подозрителна ", счита той.
Продължението
Междувременно през септември е назначена художествената комисия, която работи до февруари 2025 година
" Нямам нищо срещу който и да е в тази комисия, само че има нещо смущаващо неправилно, може би и престъпно, в метода, по който е формирана. Тази комисия наподобява да е порочно подредена, следва да забележим и за кои " клиенти "? А всеки неудовлетворен от оценката за плана си може да има мотив за оборване ", означи Казаков.
Тази година жребият е изтеглен на 10.02.2025 година и заповедта за предопределение на комисията е от 12.03.2025 година
" Този път ме уведомиха, съгласих се да вземам участие в комисия, и дори съм назначен! ", разяснява аниматорът
В миг, когато доверието в институциите в културния бранш е нежно, казусът с " невидимия чоп " поражда въпроси, които не са просто механически. Те са кардинални. И не засягат единствено съответна комисия, а целия развой по взимане на решения в едно от най-важните звена на българското кино.
* Велислав Казаков е български аниматор, режисьор и художник-постановчик. Казаков е притежател на голям брой влиятелни награди в региона на анимационното и късометражното кино. През 1983 година Казаков основава именития анимационен филм " Куку ", въодушевил основателите на телевизионното предаване " Ку-Ку ".
На 1 юли 2024 година в постройката на Националния кино център (НФЦ) се тегли чоп за установяване на художествените комисии за игрално, писмено и анимационно кино. Всичко звучи постоянно — до момента в който не излиза наяве, че някои от " изтеглените " даже не подозират, че са определени, а по-късно и отпаднали. Казаков е изтеглен като титуляр в групата на режисьорите при сформирането на художествената комисия по анимационно кино. По късно името му е изключено от листата, тъй като не е удостоверил, че ще взе участие. Казаков обаче не е получавал даже ред съобщение за това, че е определен.
" Оказва се, че някои са били известени, а други - не. Има едноседмичен период да се отговори дали си склонен, или не. По този метод редица сътрудници сме де факто отстранени, защото не сме дали отговор на нещо, което не сме получили ", сподели Казаков в изявление за Mediapool.
Аниматорът вижда протокола от жребия на уеб страницата на НФЦ месец след провеждането на процедурата и към три седмици откакто времето за удостоверение е изтекло.
" Аз съм изтеглен като титуляр във втората група режисьори, само че не съм получил мейл за това. Ако не бях видял инцидентно този протокол, даже и по късно, нямаше в никакъв случай да знам, че името ми е изтеглено, нямаше и да схвана въобще за нередностите. Просто като видях моето име там и чаках да получа някакво известие от филмовия център, само че такова по този начин и не се получи ", изясни аниматорът.
Как се избират членовете на Националната художествена комисия в трите ѝ състава (по игрално, писмено и анимационно кино)?
С чоп се изтеглят имена от регистъра на специалистите по игрално, писмено и анимационно кино. Всички, чиито имена са изтеглени, се уведомяват по електронната поща. Те имат период от една седмица да отговорят дали са съгласни да се включат в комисията, а в случай че не отговорят в периода или откажат, имената им отпадат при по-нататъшния асортимент.
В комисията по анимационно кино влизат 7 членове - двама режисьори, двама продуценти, двама художник-постановчици и един сценарист. Процедурата по техния избор се прави от специалист в наличието на изпълнителния шеф на Изпълнителна организация „ Национален кино център “, специалисти и юрист. При избирането участват и наблюдаващи, които са подали заявление, с цел да следят процедурата. Всичко се снима на видео, а протокол от жребия се разгласява на уеб страницата на НФЦ.
Комисията се назначава за период от 6 месеца. Нейната работа е да прави оценка декларираните планове за филми. Онези, които получат най-вече точки, се утвърждават за държавна дотация и по този начин, до момента в който не се изчерпат средствата за сесията на комисията - към 1 500 000 лева
Нередностите
Случаят на Казаков не е индивидуален. Собственото му изследване по въпроса демонстрира, че художникът-постановчик Мира Янкова и продуцентът Нели Гашарова – изтеглени титуляри – също не са били известени.
" Попитах сътрудници, изтеглени с чоп за Комисията за анимационно кино, и се оказа, че и те не знаят нищо за това. Ровиха си в пощата, не откриха нищо. Не са получавали известие от НФЦ, както е нормалната процедура ", изясни Казаков.
Така описът с " невидимите " участници нараства с иментата на Пенчо Кунчев, Димитър Димитров, Настимир Цачев, Ася Кованова, Иван Богданов и Надежда Славова.
" Става ясно, че едни сътрудници са били съответно осведомени, а други – напълно пропуснати. Ако всичко това не е инцидентна неточност, наподобява на операция за приспособяване състава на комисията ", счита Казаков.
Грешките не стопират дотук. Казаков може да не е осведомен, че е изтеглен посредством чоп за член на комисията, за която фактически е определен, само че получава друго писмо от НФЦ:
" Получих мейл с имената за сериали, където въобще не попадам. Андриана (секретарката на комисията по сериали) след това се извини, че ми го е пратила по простъпка ", твърди той.
Името на Калина Вутова пък се среща два пъти в оповестения от жребия протокол за режисьори: под №2 и №10.
" Как по този начин, по какъв брой пъти едно и също име се слага за изтегляне в една група? Представете си изтегляне на тираж Тото 6 от 49, и от 6-те цифри - две идентични? Колко забавно! ", разяснява аниматорът.
Сред листата с аварийните членове в групата на режисьорите участва името на Владимир Шомов. То обаче въобще не следва да е в кутията, защото Шомов е изтеглен на предходния чоп, и е в настояща по това време комисия, а процедурните правила гласят, че авансово от листата се изключват специалистите, взели участие в предходния мандат на съответната комисия.
" Експерт не може да взе участие в състава на една и съща национална художествена комисия в два поредни мандата ", се показва и в интернет страницата на Националния кино център.
Въпроси без отговор
Казаков написа писмо до изпълнителния шеф на НФЦ Петър Тодоров, с копие до министъра на културата. В него той моли да му бъде обяснено за какво се е получило по този начин, и по какъв начин тъкмо се тегли този чоп.
" Петър Тодоров незабавно ме предложения на среща. Не знаел по какъв начин по този начин се е получило, явно нещо не е наред, водели следствие. Накрая ми благодари за бдителността ", описа аниматорът.
Месеци по-късно той изпраща второ писмо до Тодоров, в което упорства да получи отговор на въпросите си.
Отговорът на Тодоров:
По отношение на поставените от Вас въпроси, Ви осведомявам, че след вътрешна инспекция по случая, е открито, че до всички изтеглени в границите на извършения през м. юли 2024 година чоп специалист (титуляри и аварийни членове) са изпратени и-мейли за удостоверение от тяхна страна дали желаят или не да вземат участие в състава на комисията. Непредставянето на документално единодушие в 7-дневен период от уведомлението по мейл, се смята за отвод от присъединяване в комисията.
Съставът на комисията се образува от специалистите, чиито имена са изтеглени първи. Останалите специалисти са аварийни членове, от които в низходящ ред се попълня съответната квота от състава на комисията - при отвод или отказ на в началото избраните членове.
В случая, регламентираната в ППЗФИ процедура е спазена, като информация за изпратените както на Вас, по този начин и на останалите членове от комисията и-мейли е налична в ИА „ НФЦ “ и може да Ви бъде предоставена при отправено категорично искане по ЗДОИ в тази тенденция.
Отделно това, апелирам да имате поради, че несвоевременното даване на информацията се дължи на изключителната натовареност и служебни задължения и никога не е обвързвана със злоупотреби.
На разположение съм за спомагателна информация.
В последващата връзка сред двамата, изпратена до Mediapool, Казаков моли да му бъде изпратен въпросният имейл дружно с адресите, на които е изпратен. Аниматорът желае и достъп до видеозаписа на процедурата по тегленето на жребия от 01.07.2024 година
Изпълнителният шеф на Националния кино център обаче го насочва към механизмите на Закона за достъп до социална информация. Казаков изпраща заявление, а срокът, в който институцията следва да му даде отговор съгласно закона е 14 работни дни.
" След като чаках две седмици за отговор на заявката ми за достъп до информация. Изпратих последващо писмо до шефа. На идващият ден пристигна отговор от юриста на ИА " Национален кино център " с решение за отвод, тъй като не съм написал трите си имена ", описа Казаков.
Аниматорът не се отхвърля и на 14 април изпраща ново заявление с правилно попълнени персонални данни, а срокът за отговор още веднъж тече.
" Ако е неточност, кажете ни, кажете каква неточност е станала. Щяхме да забравим от дълго време за случилото се, мълчанието прави обстановката по-подозрителна ", счита той.
Продължението
Междувременно през септември е назначена художествената комисия, която работи до февруари 2025 година
" Нямам нищо срещу който и да е в тази комисия, само че има нещо смущаващо неправилно, може би и престъпно, в метода, по който е формирана. Тази комисия наподобява да е порочно подредена, следва да забележим и за кои " клиенти "? А всеки неудовлетворен от оценката за плана си може да има мотив за оборване ", означи Казаков.
Тази година жребият е изтеглен на 10.02.2025 година и заповедта за предопределение на комисията е от 12.03.2025 година
" Този път ме уведомиха, съгласих се да вземам участие в комисия, и дори съм назначен! ", разяснява аниматорът
В миг, когато доверието в институциите в културния бранш е нежно, казусът с " невидимия чоп " поражда въпроси, които не са просто механически. Те са кардинални. И не засягат единствено съответна комисия, а целия развой по взимане на решения в едно от най-важните звена на българското кино.
* Велислав Казаков е български аниматор, режисьор и художник-постановчик. Казаков е притежател на голям брой влиятелни награди в региона на анимационното и късометражното кино. През 1983 година Казаков основава именития анимационен филм " Куку ", въодушевил основателите на телевизионното предаване " Ку-Ку ".
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ