Италия се нуждае от структурни реформи, които да разчупят хватката

...
Италия се нуждае от структурни реформи, които да разчупят хватката
Коментари Харесай

Опасната игра на Матео Салвини може да разбалансира италианската икономика

" Италия се нуждае от структурни промени, които да разчупят хватката на специфичните ползи. Истинският въпрос, който би трябвало да си зададем, е дали тези специфични ползи не гласоподават за Салвини. " Никола Верон, старши помощник в Bruegel и PIIE

Италия остава един от главните опасности за еврозонатаНадеждата е, че Салвини ще се спре в точния момент, преди пазарите да санкционират Италия и обстановката да излезе от надзор
" Икономическият проблем на Италия е невисок дълготраен напредък. Идеята, че експанзионистичната фискална политика някак ще вдъхне живот на стопанската система, е безполезна. " Мнения като това на икономиста Томазо Моначели от Университета " Бокони " не наподобява да въздействат на стремежа на италианския вицепремиер Матео Салвини. " Аз не ръководя страна, сложена на колене ", съобщи триумфално той, откакто неговата крайнодясна партия " Лига " завоюва евроизборите в Италия, съвсем удвоявайки гласовете си по отношение на последния парламентарен избор. Веднага по-късно вицепремиерът реши да работи с проект за 30 милиарда евро за стимулиране на стопанската система, в това число въвеждане на плосък налог от 15%.

Само че, както незабавно предизвести Европейската комисия (ЕК), новите ограничения биха нарушили бюджетните правила на Европейски Съюз и Италия е застрашена с наказателна процедура и санкция от 3.5 милиарда евро. По-големият риск е, че играта на Салвини може и да се харесва на изборната му база, само че ще изплаши пазарите и ще направи така и така комплицираната финансова обстановка на Италия невъзможна за преодоляване. Като се има поради, че Италия е четвъртата най-голяма стопанска система в Европейски Съюз, за разлика от гръцката тя би била невъзможна за избавяне при остра дългова рецесия.

Абонирайте се за Капитал Получавате цялостен достъп до всички публикации и целия списък По-важното е, че даже в случай че Салвини успее да извърши проекта си, спомагателната финансова инжекция няма да успее да форсира мудния напредък. За задачата са нужни съществени структурни промени, които актуалното държавно управление в Рим не наподобява да има нито желанието, нито потенциала да направи.

С дълг на шията

Според изтекли елементи от отчет на МВФ, който ще бъде оповестен идната седмица, фондът счита италианския дълг за една от трите основни закани за еврозоната дружно с Brexit и международното комерсиално напрежение. Причината е явна - общественият дълг на страната през 2018 година е бил 132.2% от Брутният вътрешен продукт, като евентуално ще се усили до 133.7% през 2019 година Според данни на Reuters Италия би трябвало да рефинансира облигации на стойност 277 милиарда евро през 2019 година, 197 милиарда евро през 2020 година и 181 милиарда евро през 2021 година Което значи, че целият сегашен бюджет на Европейския механизъм за непоклатимост би бил изтъркан единствено за първата година, в случай че Италия изпадне в рецесия. За съпоставяне - трите избавителни пакета за Гърция, взети дружно, се равняваха на към 250 милиарда евро.

Колкото и далечна да наподобява такава обстановка сега, дейностите на държавното управление в Рим будят паника. Двете популистки партии в ръководещата коалиция се надпреварват да прокарват ограничения за личните си групи гласоподаватели. В началото на годината придвижването " Пет звезди " на Луиджи ди Майо съумя да извоюва нарастване на минималната заплата макар апелите на Европейска комисия за бюджетни икономии. За да не остане по-назад, в този момент окриленият следизборно Салвини се пробва да вкара плосък налог от 15%, какъвто дава обещание на гласоподавателите си от години. На предизвестията от Брюксел, че това би нарушило бюджетните правила, Салвини дава отговор " променете разпоредбите ".

Политиката, глупако

" Според мен равнищата на италианския дълг са устойчиви - явно е прекомерно висок, с цел да има успокоение, само че сигурно не е неосъществим за обслужване ", споделя пред " Капитал " старшият помощник в Bruegel и PIIE Никола Верон. При липса на мощни стопански шокове дългът не би трябвало да е водещият проблем на Италия.

Най-голямата паника е, че Салвини и Ди Майо освен нямат проект по какъв начин да рестартират растежа, само че и не престават да не демонстрират каквото и да било предпочитание да овладеят държавните финанси. И в случай че на фона на безредните им дейности пазарите решат, че италианският дълг е прекомерно рисков, той ненадейно може да престане да бъде резистентен.

Шоу с високи залози

Надеждата е, че сегашният спор сред Салвини и Европейска комисия е форма на шоу за гласоподавателите на " Лига ". И ще се повтори сюжетът от предходната година, когато Рим се опита да играе по сходен метод и още веднъж влезе в спор с Брюксел. Тогава пазарите укротиха Салвини и Ди Майо, откакто доходността по десетгодишните италиански облигации се повиши до сериозни равнища. Сега колкото и вицепремиерът да твърди, че огромната социална поддръжка за него ще му разреши да предоговори фискалните условия на Европейски Съюз, надали и самичък има вяра, че това е допустимо.

Най-вероятно става дума за вътрешнополитически финт - Салвини ревизира до каква степен може да натисне Европейски Съюз, с цел да печели точки пред гласоподавателите си. " Салвини е решил, че може да влезе в спречкване с Европейска комисия ", счита Верон. Обещава по-ниски налози, неприятният Брюксел му не разрешава, имиджът на Салвини се подвига при всички случаи. И след прочут интервал на съзнателно раздразнение се чака италианското държавно управление въпреки всичко да се съобрази с Европейска комисия. Към това сочат и обещанията на икономическия министър Джовани Триа бюджетът да влезе в европейските условия.

" Салвини е доста сръчен политик - всичките му дейности целят укрепването на политическата му база. Ситуацията в Италия обаче е извънредно комплицирана и ходовете му са лимитирани. Очаквам идващите няколко седмици да са определящи за бъдещето на ръководещата коалиция ", споделя пред " Капитал " Тереза Коратела от римския офис на Европейския съвет по външна политика (ECFR). Резултатът от непрекъснатата политическа акция на Салвини - съгласно някои италиански издания той прекарва едвам 17 часа седмично в постройката на личното си вътрешно министерство - е, че не остава време за същинско ръководство. Докато Салвини е непрекъснато ангажиран, само че не и със самата страна, съдружните му сътрудници и де факто съперници от " Пет звезди " пък са прекомерно неопитни в политиката. " Поне от последните три месеца държавното управление не е направило нищо значително. Имаме положение на цялостна парализа, която утежнява така и така неприятната икономическа обстановка ", прибавя Коратела.

След евроизборите, донесли успех за " Лига " и проваляне за " Пет звезди ", вътрешното напрежение в държавното управление се качи още повече. " Колкото и да не е желателно от политическа или проевропейска позиция, за държавните финанси на Италия може би е по-добре партията на Салвини да завоюва цялата власт ", отбелязва Верон. Доводът е, че ръководството на една популистка партия би било по-евтино от ръководството на две, вкопчени в непрекъсната битка за гласоподаватели.

Най-големите проблеми на италианската стопанска система са бавният дълготраен растеж и неналичието на структурни промени.

Увеличаване

Най-големите проблеми на италианската стопанска система са бавният дълготраен растеж и неналичието на структурни промени.

Преглед на оригинала Смаляване

Както отбелязва Верон, за икономистите е ясно, че същинският проблем на Италия не е високият дълг, а хронично бавният напредък. И стопанската система не се нуждае единствено от " положителен фискален потрес ", както Салвини дефинира препоръчаната данъчна промяна, само че и от съществени структурни промени, които да разсънят растежа. Според Верон сходни промени са невъзможни без мощно държавно управление, готово да разчупи хватката на закостенели " специфични ползи ", парализиращи огромни елементи от италианската стопанска система. Те съществуват от десетилетия, дълго преди навлизането на " Лигата " като сериозен политически състезател. " Истинският въпрос, който би трябвало да си зададем, е дали тези специфични ползи не гласоподават за Салвини ", прибавя Верон.

Парализата продължава

Крайната цел на Салвини постоянно е била да ръководи самичък. " Той завоюва 34% на европейските избори, само че към момента има единствено 17% от местата в италианския парламент. В същото време партията му ще бъде напълно изолирана в Европейския парламент и чакам да се концентрира върху подсилване на вътрешните си позиции ", обобщава Тереза Коратела. Засега не наподобява несъмнено обаче дали водачът на " Лига " е подготвен да играе ва банк и да свика нови избори в Италия макар стопяването на поддръжката за " Пет звезди ".

И до момента в който ръководството на Италия е в плен на две враждуващи популистки партии, стопанската система й ще продължава да буксува, дългът й да се усилва, нужните промени да остават невъзможни, а конфликтите с Брюксел - периодическа игра с рисков залог.
Източник: capital.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР