Институцията на омбудсмана: От години настояваме да се криминализира нелегалното предоставяне на социални услуги на възрастни и болни хора
Институцията на омбудсмана изпрати мнение до ръководителя на Народното събрание Наталия Киселова, ръководителя на комисията по труда и обществената политика Деница Сачева, вр. и.д. основен прокурор Борислав Сарафов, министъра на правораздаването Георги Георгиев и министъра на труда и обществената политика Борислав Гуцанов по отношение на нелегално предоставяните обществени услуги за възрастни и хора с увреждания (деменция и психологично болни), като за следващ път предложи незабавни законодателни промени в Наказателния кодекс и в Закона за обществените услуги.
Повод за позицията е, че на 7 юни 2025 година още веднъж е оповестена обществено информация за следващия случай на потресаващо нарушение на човешките права на възрастни хора, държани в безчовечен, унизителни и уронващи човешкото достолепие условия в с. Ягода, област Стара Загора. Хората още веднъж са били настанени в така наречен " стаи чартърен “, които на процедура са нелегално предоставяна обществена услуга. На 8 юни 2025 година сходно състояние е установено и в дома в село Говедарци, Софийска област, а след осъществената инспекция там, потребителите също са били изведени незабавно.
" Институцията на омбудсмана счита, че всички случаи, свързани с нелегално даване на обществени услуги и отнасяне на настанените в тях лица по нечовечен и безчовечен метод, са мъчение по смисъла на Конвенцията срещу изтезанията и други форми на грубо, нечовешко или унизително третиране или наказване към Организация на обединените нации и Европейската спогодба за попречване на изтезанията и нечовешкото или унизително третиране или наказване към Съвета на Европа. Още на 1 август 2022 година омбудсманът Диана Ковачева внесе в Народното събрание предложение за законодателни промени в Наказателния кодекс за инкриминиране на действия, унижаващи човешкото достолепие посредством причиняване на физическа болежка или страдалчество, посредством въвеждане на нов състав на закононарушение, който включва действия, отговарящи на определенията за мъчение, изтезание, унизително отнасяне “, акцентира основният секретар на институцията на националния публичен бранител доктор Айсун Авджиев.
От 2022 година институцията на омбудсмана упорства да се промени Наказателния кодекс, като се криминализира активността за незаконно даване на обществени услуги, в това число да се създадат промени в Закона за обществените услуги като се дават пълномощия на Агенцията за качеството на обществените услуги за закриване на настоящи обществени услуги с лишен, изминал или изобщо изчезнал лиценз. Настоява да се сътвори нова наредба, по силата на която да се вмени обвързване на кметовете на общини, взаимно с органите на Министерство на вътрешните работи, на всеки 6 месеца да ревизират обществени услуги, които са с преустановен, лишен или премахнат лиценз според Закона за обществените услуги, за период от 5 години.
След следващия поразителен случай за тежко нарушение на човешките права на възрастни хора, държани в безчовечен, унизителни и уронващи човешкото достолепие условия в с. Ягода, област Стара Загора изводите, които прави институцията на омбудсмана, са четири:
Първо , всеки пълновръстен жител у нас може да дава стаи чартърен на хора с увреждания и да извършва ролята на обществена услуга, без да бъде глобен.
Второ , няма институция в България, която да носи отговорност, когато някой нелегално дава здравни обществени услуги за възрастни хора с увреждания.
Трето , броят на качествените здравни обществени услуги за хора с увреждания е извънредно дребен, а хората, които имат потребност от настаняване, са доста.
Четвърто , нито една институция не влага в човешки запас за създаване на екипи, които да работят с хората с увреждания и да им оказват помощ.
Припомняме, че още от 2022 година казусът с неналичието на лицензи на домове, които дават обществени услуги за възрастни хора с увреждания и психологични проблеми бе установен от институцията на омбудсмана. Поводът беше незабавна инспекция в Дома за възрастни хора с психологични разстройства и умствена назадничавост " Св. Георги “ в гр. Варна, където след зародил пожар починаха четирима души. Тогава омбудсманът Диана Ковачева показа обществено извънредно тревожни констатации при даването на такива услуги от нелицензирани снабдители.
Проверката тогава откри, че доставчикът на услугата - компания " А 2017 “ ЕООД, е получил десетки наложителни наставления за открити нарушавания и против него са издадени актове за открити административни нарушавания по член 9, алинея 2 от Закона за обществените услуги (ЗСУ). Домът не е отговарял на нито един стандарт за даване на обществени услуги. Въпреки това, той е продължавал да упражнява активност и да приема нови консуматори. Това води до застрашаване на живота и здравето на настанените лица, чиито права са редовно нарушавани. Омбудсманът откри, че единствено за 4 месеца в този дом са умряли 20 души и 4 са починали при пожара, настъпил на 8 май 2022 година Това е близо една четвърт от всички настанени по това време консуматори. След тази инспекцията на омбудсмана всички институции – прокуратура, МТСП, АКСУ и Министерство на правосъдието обясниха, че няма правна рамка, по която подобен вид противозаконни действия могат да бъдат глобени.
Тогава омбудсманът напомни, че според наредбата на член 36, алинея 3 от Закона за здравето, районните здравни инспекции (РЗИ) основават и поддържат обществен указател на обектите с публично предопределение при условия и по ред, избрани с разпоредба на министъра на опазването на здравето. В тази връзка е издадена и работи и към сегашния миг Наредба № 9 от 21 март 2005 година за изискванията и реда за основаване и поддържане на обществен указател на обектите с публично предопределение, следени от РЗИ. В Приложение № 1 към член 1, алинея 2 и член 9, алинея 2 са изброени и обектите с публично предопределение, следени от РЗИ като в т. 42 са категорично посочени " Специализирани институции за даване на обществени услуги - домове за деца, домове за възрастни хора с увреждания, обществени учебно-професионални центрове, домове за остарели хора, приюти и центрове за краткотрайно настаняване “.
На базата на констатациите в отчета и инспекциите на АКСУ през 2022 година, омбудсманът на Република България предложи на министъра на опазването на здравето, с оглед множеството смъртни случаи в дома, благосъстоятелност на компания " А 2017 “ ЕООД и за попречване на непосредствена заплаха за живота и здравето на хората, настанени там, на съображение член 38, алинея 3 от Закона за Здравето да бъде осъществена незабавна инспекция от Регионална здравна ревизия - Варна и надлежно при определяне на заплахата, към този момент установена от омбудсмана, да се издадат нужните наставления за прекъсване на употребата на обекта и извеждане на потребителите със съдействието на АСП.
Тогава омбудсманът Диана Ковачева акцентира, че член 38, алинея 3 от Закона за здравето е явен и безапелационен за случаите, когато е налице непосредствена заплаха за живота и здравето на хората. Държавните здравни инспектори би трябвало да стопират неотложно с наставление употребата на обекта или на части от него или на съответната активност, както и да дефинират ограничения за премахване на нарушаванията и неотложно уведомяват шефа на районната здравна ревизия.
И досега нито един министър на опазването на здравето, както и шефа на РЗИ – Варна не са дали отговор на омбудсмана за това какви дейности са подхванали във връзка с издаване на наставление за закриване според Наредба № 9 от 21 март 2005 година за изискванията и реда за основаване и поддържане на обществен указател на обектите с публично предопределение, следени от РЗИ и дали е осъществена инспекция.
" Най-притеснителното за институцията на омбудсмана е, че според наредбите на Закона за обществените услуги, нарушителите носят единствено административнонаказателна отговорност и може да им бъдат наложени санкции или имуществени наказания. В нормативния акт не са планувани по-сериозни санкции при повторни нарушавания, нито насилствени административни ограничения като затваряне на домовете и извеждане на потребителите, в които са установени чести и многочислени нарушавания “ написа основният секретар на омбудсмана доктор Айсун Авджиев до способените органи.
Той показва, че омбудсманът още от 2022 година предлага на министъра на труда и обществената политика да бъде подхваната в незабавен порядък законодателна самодейност за допълнение на Закона за обществените услуги като се регламентира насилствена административна мярка " прекратяване на активност “ на обекти, за които се установи, че дават обществени услуги без публикуван лиценз.
За страдание, все още липсва сходна наредба и глобата за осъществяване на такава активност без лиценз е само санкция или имуществена глоба. Също по този начин, омбудсманът предложи в Наредбата за качеството на обществените услуги да бъде регламентирана процедура за незабавно извеждане на консуматори на обществени услуги от места, които не дават отговор на законовите условия (без лиценз, с изминал или лишен такъв), както и навреме на тези консуматори да бъде препоръчана различна и съобразена с потребностите им обществена услуга.
Другата сериозна рекомендация, която насочи тогава Диана Ковачева, обвързвана с противозаконното даване на подобен вид обществени услуги, беше пред народните представители при представянето на Годишния си отчет за 2022 година – да се променени Наказателния кодекс, като се криминализира активността за незаконно даване на обществени услуги.
В допълнение омбудсманът предложи да се промени Закона за обществените услуги за даване на пълномощия на Агенцията за качеството на обществените услуги за закриване на настоящи обществени услуги с лишен лиценз.
Тези законодателни рекомендации на омбудсмана са показани в Народното събрание на 28 септември 2023 година пред Комисията по правата на индивида и вероизповеданията, пред Комисията по въпросите на децата, фамилията, младежта и спорта на 4 октомври 2023 година, пред Комисията за директното присъединяване на жителите и взаимоотношението с гражданското общество на 5 октомври 2023 година и пред Комисията по обучение и просвета на 31 януари 2024 година
" Всички народни представители са били единомислещи с омбудсмана, че сходни действия от страна на жители, предоставящи противозаконни обществени услуги за хора с тежки форми на увреждания, са безусловно неприемливи и би трябвало да бъдат подхванати незабавни дейности за смяна на законодателството за наказателно гонене на сходни действия “, написа още Айсун Авджиев.
Той напомня, че през 2022 година, след представянето на отчета за четиримата изгорели консуматори, настанени в незаконния дом " Св. Георги “ в гр. Варна, прокуратурата на Република България поема ангажимент да спомага за промени в Наказателния кодекс – отделяне обособени сформира на закононарушения, свързани с даване на противозаконни обществени услуги, изключително на хора с тежки форми на увреждания, които заплашват директно здравето и живота им.
" За страдание, нито една рекомендация на омбудсмана не беше изпълнена и случаите се повтаряха през 2023 година (смъртен случай на 94-годишна жена, настанена в противозаконен Център за пълнолетни лица с деменция в с. Изгрев, област Плевен), 2024 година (един изгорен възрастен човек с увреждане и трима потърпевши в резултат на пожар, зародил в противозаконен Дом за остарели хора в гр. Банкя) и 2025 година, като в такива незаконни домове починаха хора с увреждания “, показва Авджиев.
Той напомня, че във връзка с смъртния случай през 2023 година в незаконен дом в с. Изгрев, в отговор на МТСП с изх. № 92-696/29.09.2023 омбудсманът е осведомен, че още през 2022 година Министерството на труда и обществената политика е сложило пред Министерството на правораздаването въпроса за регламентиране на наказателна отговорност на лицата, които дават обществени услуги без лиценз или не съблюдават стандартите и критериите за качество на обществените услуги, избрани в Наредбата за качеството на обществените услуги, когато тези нарушавания водят до заплаха за живота и здравето на лицата, ползващи обществени услуги. Посочва, че казусът е поставян и на междуинституционално равнище с писма на министъра на труда и обществената политика (писма с изх. № 04-12-231 от 15.08.2022 година, № 04-12-281 от 07.10.2022 година и № 04-12-301 от 02.11.2022 година до министъра на правораздаването, писмо с изх. № 11-00-88 от 16.09.2022 година до основния прокурор на Република България, писмо с изх. № 04-02-304 от 19.09.2022 година до министъра на вътрешните работи, писмо № 04-12-197/20.09.2023 година до МП). По информация на МТСП, предлагането за смяна на Наказателен кодекс е подкрепено от Министерство на вътрешните работи и Прокуратурата на Република България.
В Постановление на Окръжна прокуратура – Плевен № 5161/01.03.2023 година, във връзка на кореспонденция, формирана по сигнал на омбудсмана за смъртния случай в незаконния дом в с. Изгрев, прокуратурата показва, че даването на обществени услуги без лиценз не е криминализирано от законодателя в Наказателния кодекс на Република България и всъщност съставлява административно нарушаване. Наказателното разпореждане се издава от изпълнителния шеф на Агенцията за качеството на обществените услуги или от длъжностно лице, на което той е дал пълномощия за това. Установяването на нарушаванията, издаването, обжалването и осъществяването на наказателното разпореждане се прави по Закона за административните нарушавания и санкции.
Главният секретар на омбудсмана акцентира, че през 2024 година, откакто един възрастен човек изгаря, а трима са потърпевши в резултат на пожар, зародил в противозаконен Дом за остарели хора в гр. Банкя институцията на омбудсмана още веднъж е сезирала Министерство на правосъдието и МТСП с рекомендация за предприемане на незабавни дейности за регламентиране на наказателна отговорност на лицата, които дават обществени услуги без лиценз или не съблюдават стандартите и критериите за качество на обществените услуги и тези дейности водят до заплаха за живота и здравето на лицата, ползващи обществени услуги. И още веднъж не е имало никаква реакция от страна на институциите.
Повод за позицията е, че на 7 юни 2025 година още веднъж е оповестена обществено информация за следващия случай на потресаващо нарушение на човешките права на възрастни хора, държани в безчовечен, унизителни и уронващи човешкото достолепие условия в с. Ягода, област Стара Загора. Хората още веднъж са били настанени в така наречен " стаи чартърен “, които на процедура са нелегално предоставяна обществена услуга. На 8 юни 2025 година сходно състояние е установено и в дома в село Говедарци, Софийска област, а след осъществената инспекция там, потребителите също са били изведени незабавно.
" Институцията на омбудсмана счита, че всички случаи, свързани с нелегално даване на обществени услуги и отнасяне на настанените в тях лица по нечовечен и безчовечен метод, са мъчение по смисъла на Конвенцията срещу изтезанията и други форми на грубо, нечовешко или унизително третиране или наказване към Организация на обединените нации и Европейската спогодба за попречване на изтезанията и нечовешкото или унизително третиране или наказване към Съвета на Европа. Още на 1 август 2022 година омбудсманът Диана Ковачева внесе в Народното събрание предложение за законодателни промени в Наказателния кодекс за инкриминиране на действия, унижаващи човешкото достолепие посредством причиняване на физическа болежка или страдалчество, посредством въвеждане на нов състав на закононарушение, който включва действия, отговарящи на определенията за мъчение, изтезание, унизително отнасяне “, акцентира основният секретар на институцията на националния публичен бранител доктор Айсун Авджиев.
От 2022 година институцията на омбудсмана упорства да се промени Наказателния кодекс, като се криминализира активността за незаконно даване на обществени услуги, в това число да се създадат промени в Закона за обществените услуги като се дават пълномощия на Агенцията за качеството на обществените услуги за закриване на настоящи обществени услуги с лишен, изминал или изобщо изчезнал лиценз. Настоява да се сътвори нова наредба, по силата на която да се вмени обвързване на кметовете на общини, взаимно с органите на Министерство на вътрешните работи, на всеки 6 месеца да ревизират обществени услуги, които са с преустановен, лишен или премахнат лиценз според Закона за обществените услуги, за период от 5 години.
След следващия поразителен случай за тежко нарушение на човешките права на възрастни хора, държани в безчовечен, унизителни и уронващи човешкото достолепие условия в с. Ягода, област Стара Загора изводите, които прави институцията на омбудсмана, са четири:
Първо , всеки пълновръстен жител у нас може да дава стаи чартърен на хора с увреждания и да извършва ролята на обществена услуга, без да бъде глобен.
Второ , няма институция в България, която да носи отговорност, когато някой нелегално дава здравни обществени услуги за възрастни хора с увреждания.
Трето , броят на качествените здравни обществени услуги за хора с увреждания е извънредно дребен, а хората, които имат потребност от настаняване, са доста.
Четвърто , нито една институция не влага в човешки запас за създаване на екипи, които да работят с хората с увреждания и да им оказват помощ.
Припомняме, че още от 2022 година казусът с неналичието на лицензи на домове, които дават обществени услуги за възрастни хора с увреждания и психологични проблеми бе установен от институцията на омбудсмана. Поводът беше незабавна инспекция в Дома за възрастни хора с психологични разстройства и умствена назадничавост " Св. Георги “ в гр. Варна, където след зародил пожар починаха четирима души. Тогава омбудсманът Диана Ковачева показа обществено извънредно тревожни констатации при даването на такива услуги от нелицензирани снабдители.
Проверката тогава откри, че доставчикът на услугата - компания " А 2017 “ ЕООД, е получил десетки наложителни наставления за открити нарушавания и против него са издадени актове за открити административни нарушавания по член 9, алинея 2 от Закона за обществените услуги (ЗСУ). Домът не е отговарял на нито един стандарт за даване на обществени услуги. Въпреки това, той е продължавал да упражнява активност и да приема нови консуматори. Това води до застрашаване на живота и здравето на настанените лица, чиито права са редовно нарушавани. Омбудсманът откри, че единствено за 4 месеца в този дом са умряли 20 души и 4 са починали при пожара, настъпил на 8 май 2022 година Това е близо една четвърт от всички настанени по това време консуматори. След тази инспекцията на омбудсмана всички институции – прокуратура, МТСП, АКСУ и Министерство на правосъдието обясниха, че няма правна рамка, по която подобен вид противозаконни действия могат да бъдат глобени.
Тогава омбудсманът напомни, че според наредбата на член 36, алинея 3 от Закона за здравето, районните здравни инспекции (РЗИ) основават и поддържат обществен указател на обектите с публично предопределение при условия и по ред, избрани с разпоредба на министъра на опазването на здравето. В тази връзка е издадена и работи и към сегашния миг Наредба № 9 от 21 март 2005 година за изискванията и реда за основаване и поддържане на обществен указател на обектите с публично предопределение, следени от РЗИ. В Приложение № 1 към член 1, алинея 2 и член 9, алинея 2 са изброени и обектите с публично предопределение, следени от РЗИ като в т. 42 са категорично посочени " Специализирани институции за даване на обществени услуги - домове за деца, домове за възрастни хора с увреждания, обществени учебно-професионални центрове, домове за остарели хора, приюти и центрове за краткотрайно настаняване “.
На базата на констатациите в отчета и инспекциите на АКСУ през 2022 година, омбудсманът на Република България предложи на министъра на опазването на здравето, с оглед множеството смъртни случаи в дома, благосъстоятелност на компания " А 2017 “ ЕООД и за попречване на непосредствена заплаха за живота и здравето на хората, настанени там, на съображение член 38, алинея 3 от Закона за Здравето да бъде осъществена незабавна инспекция от Регионална здравна ревизия - Варна и надлежно при определяне на заплахата, към този момент установена от омбудсмана, да се издадат нужните наставления за прекъсване на употребата на обекта и извеждане на потребителите със съдействието на АСП.
Тогава омбудсманът Диана Ковачева акцентира, че член 38, алинея 3 от Закона за здравето е явен и безапелационен за случаите, когато е налице непосредствена заплаха за живота и здравето на хората. Държавните здравни инспектори би трябвало да стопират неотложно с наставление употребата на обекта или на части от него или на съответната активност, както и да дефинират ограничения за премахване на нарушаванията и неотложно уведомяват шефа на районната здравна ревизия.
И досега нито един министър на опазването на здравето, както и шефа на РЗИ – Варна не са дали отговор на омбудсмана за това какви дейности са подхванали във връзка с издаване на наставление за закриване според Наредба № 9 от 21 март 2005 година за изискванията и реда за основаване и поддържане на обществен указател на обектите с публично предопределение, следени от РЗИ и дали е осъществена инспекция.
" Най-притеснителното за институцията на омбудсмана е, че според наредбите на Закона за обществените услуги, нарушителите носят единствено административнонаказателна отговорност и може да им бъдат наложени санкции или имуществени наказания. В нормативния акт не са планувани по-сериозни санкции при повторни нарушавания, нито насилствени административни ограничения като затваряне на домовете и извеждане на потребителите, в които са установени чести и многочислени нарушавания “ написа основният секретар на омбудсмана доктор Айсун Авджиев до способените органи.
Той показва, че омбудсманът още от 2022 година предлага на министъра на труда и обществената политика да бъде подхваната в незабавен порядък законодателна самодейност за допълнение на Закона за обществените услуги като се регламентира насилствена административна мярка " прекратяване на активност “ на обекти, за които се установи, че дават обществени услуги без публикуван лиценз.
За страдание, все още липсва сходна наредба и глобата за осъществяване на такава активност без лиценз е само санкция или имуществена глоба. Също по този начин, омбудсманът предложи в Наредбата за качеството на обществените услуги да бъде регламентирана процедура за незабавно извеждане на консуматори на обществени услуги от места, които не дават отговор на законовите условия (без лиценз, с изминал или лишен такъв), както и навреме на тези консуматори да бъде препоръчана различна и съобразена с потребностите им обществена услуга.
Другата сериозна рекомендация, която насочи тогава Диана Ковачева, обвързвана с противозаконното даване на подобен вид обществени услуги, беше пред народните представители при представянето на Годишния си отчет за 2022 година – да се променени Наказателния кодекс, като се криминализира активността за незаконно даване на обществени услуги.
В допълнение омбудсманът предложи да се промени Закона за обществените услуги за даване на пълномощия на Агенцията за качеството на обществените услуги за закриване на настоящи обществени услуги с лишен лиценз.
Тези законодателни рекомендации на омбудсмана са показани в Народното събрание на 28 септември 2023 година пред Комисията по правата на индивида и вероизповеданията, пред Комисията по въпросите на децата, фамилията, младежта и спорта на 4 октомври 2023 година, пред Комисията за директното присъединяване на жителите и взаимоотношението с гражданското общество на 5 октомври 2023 година и пред Комисията по обучение и просвета на 31 януари 2024 година
" Всички народни представители са били единомислещи с омбудсмана, че сходни действия от страна на жители, предоставящи противозаконни обществени услуги за хора с тежки форми на увреждания, са безусловно неприемливи и би трябвало да бъдат подхванати незабавни дейности за смяна на законодателството за наказателно гонене на сходни действия “, написа още Айсун Авджиев.
Той напомня, че през 2022 година, след представянето на отчета за четиримата изгорели консуматори, настанени в незаконния дом " Св. Георги “ в гр. Варна, прокуратурата на Република България поема ангажимент да спомага за промени в Наказателния кодекс – отделяне обособени сформира на закононарушения, свързани с даване на противозаконни обществени услуги, изключително на хора с тежки форми на увреждания, които заплашват директно здравето и живота им.
" За страдание, нито една рекомендация на омбудсмана не беше изпълнена и случаите се повтаряха през 2023 година (смъртен случай на 94-годишна жена, настанена в противозаконен Център за пълнолетни лица с деменция в с. Изгрев, област Плевен), 2024 година (един изгорен възрастен човек с увреждане и трима потърпевши в резултат на пожар, зародил в противозаконен Дом за остарели хора в гр. Банкя) и 2025 година, като в такива незаконни домове починаха хора с увреждания “, показва Авджиев.
Той напомня, че във връзка с смъртния случай през 2023 година в незаконен дом в с. Изгрев, в отговор на МТСП с изх. № 92-696/29.09.2023 омбудсманът е осведомен, че още през 2022 година Министерството на труда и обществената политика е сложило пред Министерството на правораздаването въпроса за регламентиране на наказателна отговорност на лицата, които дават обществени услуги без лиценз или не съблюдават стандартите и критериите за качество на обществените услуги, избрани в Наредбата за качеството на обществените услуги, когато тези нарушавания водят до заплаха за живота и здравето на лицата, ползващи обществени услуги. Посочва, че казусът е поставян и на междуинституционално равнище с писма на министъра на труда и обществената политика (писма с изх. № 04-12-231 от 15.08.2022 година, № 04-12-281 от 07.10.2022 година и № 04-12-301 от 02.11.2022 година до министъра на правораздаването, писмо с изх. № 11-00-88 от 16.09.2022 година до основния прокурор на Република България, писмо с изх. № 04-02-304 от 19.09.2022 година до министъра на вътрешните работи, писмо № 04-12-197/20.09.2023 година до МП). По информация на МТСП, предлагането за смяна на Наказателен кодекс е подкрепено от Министерство на вътрешните работи и Прокуратурата на Република България.
В Постановление на Окръжна прокуратура – Плевен № 5161/01.03.2023 година, във връзка на кореспонденция, формирана по сигнал на омбудсмана за смъртния случай в незаконния дом в с. Изгрев, прокуратурата показва, че даването на обществени услуги без лиценз не е криминализирано от законодателя в Наказателния кодекс на Република България и всъщност съставлява административно нарушаване. Наказателното разпореждане се издава от изпълнителния шеф на Агенцията за качеството на обществените услуги или от длъжностно лице, на което той е дал пълномощия за това. Установяването на нарушаванията, издаването, обжалването и осъществяването на наказателното разпореждане се прави по Закона за административните нарушавания и санкции.
Главният секретар на омбудсмана акцентира, че през 2024 година, откакто един възрастен човек изгаря, а трима са потърпевши в резултат на пожар, зародил в противозаконен Дом за остарели хора в гр. Банкя институцията на омбудсмана още веднъж е сезирала Министерство на правосъдието и МТСП с рекомендация за предприемане на незабавни дейности за регламентиране на наказателна отговорност на лицата, които дават обществени услуги без лиценз или не съблюдават стандартите и критериите за качество на обществените услуги и тези дейности водят до заплаха за живота и здравето на лицата, ползващи обществени услуги. И още веднъж не е имало никаква реакция от страна на институциите.
Източник: varna24.bg
КОМЕНТАРИ




